I GSK 1160/19
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej spółki A od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który oddalił jej skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym. Spółka kwestionowała opodatkowanie energii elektrycznej wykorzystywanej w procesach metalurgicznych lub stanowiącej ponad 50% kosztów produktu, argumentując, że krajowe przepisy ustawy o podatku akcyzowym są sprzeczne z dyrektywami unijnymi (energetyczną i horyzontalną) oraz Konstytucją RP. Spółka podnosiła, że przepisy te powinny być interpretowane jako całkowite zwolnienie od podatku akcyzowego, a w przypadku sprzeczności, powinno zastosowanie znaleźć prawo unijne. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę w granicach skargi kasacyjnej i nie stwierdzając nieważności postępowania, oddalił skargę. Sąd powołał się na art. 193 zdanie drugie p.p.s.a., wskazując, że uzasadnienie wyroku oddalającego skargę kasacyjną zawiera ocenę zarzutów skargi. Ponadto, Sąd stwierdził, że rozstrzygnięcie jest identyczne z wcześniejszymi wyrokami NSA w podobnych sprawach, a argumentacja zawarta w motywach tych wyroków jest aktualna i stanowi własną argumentację składu orzekającego. Sąd oddalił skargę na podstawie art. 184 p.p.s.a. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 204 pkt 1 i art. 207 § 2 p.p.s.a., pomniejszając wynagrodzenie pełnomocnika o połowę ze względu na tożsamość problemu prawnego i jednokrotny wysiłek intelektualny.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie jednolitej linii orzeczniczej NSA w zakresie interpretacji przepisów o podatku akcyzowym od energii elektrycznej w kontekście prawa UE oraz zasad prowadzenia postępowania przed NSA.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji opodatkowania energii elektrycznej w procesach metalurgicznych lub przy wysokim udziale w kosztach produktu. Ograniczone zastosowanie do innych rodzajów energii lub procesów.
Zagadnienia prawne (3)
Czy przepisy ustawy o podatku akcyzowym dotyczące opodatkowania energii elektrycznej wykorzystywanej w procesach metalurgicznych lub stanowiącej ponad 50% kosztów produktu są zgodne z dyrektywami unijnymi (energetyczną i horyzontalną) oraz Konstytucją RP?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przepisy krajowe nie naruszają prawa unijnego w sposób wskazany przez skarżącą.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zarzuty skargi kasacyjnej nie zasługują na uwzględnienie, podtrzymując dotychczasową linię orzeczniczą w podobnych sprawach. Argumentacja sądu opiera się na ocenie zarzutów skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 193 p.p.s.a.
Czy w przypadku sprzeczności przepisów krajowych z prawem unijnym, należy bezpośrednio zastosować regulację wynikającą z prawa unijnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Sąd nie rozstrzygnął tej kwestii wprost, ale oddalił skargę, co implikuje brak sprzeczności w rozumieniu sądu.
Uzasadnienie
Sąd nie znalazł podstaw do zastosowania prawa unijnego w sposób korzystniejszy dla skarżącej, uznając, że krajowe przepisy są zgodne z prawem UE.
Czy uzasadnienie wyroku oddalającego skargę kasacyjną musi spełniać wszystkie wymogi art. 141 § 4 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, uzasadnienie wyroku oddalającego skargę kasacyjną zawiera ocenę zarzutów skargi kasacyjnej, co jest wystarczające zgodnie z art. 193 zdanie drugie p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na orzecznictwo NSA wskazujące, że art. 193 zdanie drugie p.p.s.a. ogranicza wymogi uzasadnienia wyroku oddalającego skargę kasacyjną do oceny zarzutów skargi.
Przepisy (26)
Główne
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna oddalenia skargi kasacyjnej.
u.p.a. art. 9 § ust. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym
Opodatkowanie energii elektrycznej.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 141 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku wyroków oddalających skargę kasacyjną, uzasadnienie zawiera ocenę zarzutów skargi kasacyjnej, co jest wystarczające i wyłącza stosowanie art. 141 § 4 w związku z art. 193 zdanie pierwsze p.p.s.a. w pełnym zakresie.
p.p.s.a. art. 193 § zdanie pierwsze
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 174 § pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa zarzutu naruszenia prawa materialnego w skardze kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 174 § pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa zarzutu naruszenia przepisów postępowania w skardze kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 173
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Definicja skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 175 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymogi formalne skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 177 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniesienie skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddalenie skargi przez WSA.
p.p.s.a. art. 145 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uchylenie decyzji lub postanowienia przez WSA.
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uchylenie zaskarżonej decyzji z powodu naruszenia prawa materialnego.
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uchylenie zaskarżonej decyzji z powodu naruszenia przepisów postępowania.
p.p.s.a. art. 72 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przedmiot skargi w postępowaniu administracyjnym.
p.p.s.a. art. 73 § § 2 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądach administracyjnych
Treść skargi.
p.p.s.a. art. 75 § § 1 i 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądach administracyjnych
Wymogi formalne skargi.
p.p.s.a. art. 204 § pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Orzeczenie o kosztach postępowania kasacyjnego.
p.p.s.a. art. 207 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego.
u.p.a. art. 1 § ust. 1
Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym
Zakres ustawy o podatku akcyzowym.
u.p.a. art. 2 § ust. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym
Definicja wyrobu akcyzowego.
u.p.a. art. 1 § ust. 3 lit. a
Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym
Wyłączenia z opodatkowania.
Op art. 72 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Przedmiot skargi.
Op art. 73 § § 2 pkt 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Treść skargi.
Op art. 75 § § 1 i 4
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Wymogi formalne skargi.
Konstytucja RP art. 91 § ust. 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Zasada pierwszeństwa prawa UE.
Konstytucja RP art. 91 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Ratyfikacja umowy międzynarodowej.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Naruszenie prawa materialnego poprzez błędną wykładnię art. 9 ust. 1 pkt 3 u.p.a. w zw. z przepisami dyrektyw UE i Konstytucji RP, co miało wpływ na wynik sprawy. • Naruszenie przepisów postępowania przez WSA, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
Godne uwagi sformułowania
Sąd związany jest granicami skargi kasacyjnej. • Uzasadnienie wyroku oddalającego skargę kasacyjną zawiera ocenę zarzutów skargi kasacyjnej. • Pozostaje aktualna argumentacja Naczelnego Sądu Administracyjnego zawarta w motywach wcześniejszych judykatów. • Zarzuty i żądania niniejszej skargi kasacyjnej są izomorficzne w zestawieniu z ich treścią w ww. sprawach.
Skład orzekający
Piotr Piszczek
przewodniczący-sprawozdawca
Michał Kowalski
członek
Cezary Kosterna
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie jednolitej linii orzeczniczej NSA w zakresie interpretacji przepisów o podatku akcyzowym od energii elektrycznej w kontekście prawa UE oraz zasad prowadzenia postępowania przed NSA."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji opodatkowania energii elektrycznej w procesach metalurgicznych lub przy wysokim udziale w kosztach produktu. Ograniczone zastosowanie do innych rodzajów energii lub procesów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia zgodności krajowego prawa podatkowego z prawem UE, co jest istotne dla przedsiębiorców. Choć rozstrzygnięcie jest rutynowe, pokazuje, jak sądy stosują zasadę pierwszeństwa prawa UE.
“Czy polski podatek akcyzowy na energię elektryczną jest zgodny z prawem Unii Europejskiej? NSA rozwiewa wątpliwości.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.