Orzeczenie · 2026-09-09

I FZ 180/26Oddalenie zażalenia wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-09-09
NSAPodatkoweŚredniansa
wstrzymanie wykonaniazażaleniepodatek VATsolidarna odpowiedzialnośćskarżącysąd administracyjnyegzekucja administracyjnaszkodatrudne do odwrócenia skutki

Sprawa dotyczyła zażalenia A. S. i I. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, które odmówiło wstrzymania wykonania decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie określenia podatku od towarów i usług dla rozwiązanej spółki oraz orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności byłych wspólników. Sąd pierwszej instancji uznał, że skarżący nie wykazali przesłanek uzasadniających wstrzymanie wykonania decyzji, tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, wskazując na ogólnikowość ich twierdzeń i niejasność sytuacji finansowej. Skarżący zarzucili w zażaleniu naruszenie przepisów P.p.s.a., w tym art. 61 § 3, kwestionując ocenę ich sytuacji majątkowej i utożsamianie jej z przesłankami przyznania prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd podkreślił, że ciężar wykazania przesłanek wstrzymania wykonania decyzji spoczywa na skarżącym, który powinien przedstawić dowody na poparcie swoich twierdzeń. Zaznaczył, że sama uciążliwość finansowa wykonania decyzji lub możliwość zwrotu świadczenia pieniężnego nie stanowi podstawy do wstrzymania wykonania, a skutki finansowe są normalną konsekwencją egzekucji. NSA odrzucił również zarzut wadliwości uzasadnienia postanowienia WSA.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie odmowy wstrzymania wykonania decyzji podatkowej w sytuacji niewykazania przez skarżącego znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji, gdzie ciężar dowodu spoczywa na skarżącym.

Zagadnienia prawne (3)

Czy w przypadku wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej, skarżący wykazał niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarżący nie wykazali istnienia tych przesłanek.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji uznał, że skarżący nie przedstawili wystarczających dowodów na poparcie swoich twierdzeń o znacznej szkodzie lub trudnych do odwrócenia skutkach. Naczelny Sąd Administracyjny podzielił to stanowisko, podkreślając, że ciężar dowodu spoczywa na skarżącym, a sama uciążliwość finansowa wykonania decyzji nie jest wystarczająca.

Czy okoliczności ustalone w postępowaniu o przyznanie prawa pomocy mogą być automatycznie utożsamiane z przesłankami wstrzymania wykonania decyzji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, instytucje te służą różnym celom i podlegają odmiennym kryteriom oceny.

Uzasadnienie

Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że prawo pomocy służy zapewnieniu dostępu do sądu osobie w trudnej sytuacji finansowej, podczas gdy wstrzymanie wykonania decyzji wymaga wykazania konkretnego niebezpieczeństwa znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków wykonania decyzji.

Czy skutki wykonania świadczenia pieniężnego są z natury rzeczy odwracalne, a możliwość zwrotu zapłaconych kwot wyłącza istnienie trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, w kontekście świadczeń pieniężnych, które ze swej natury są odwracalne, a ewentualna szkoda może być naprawiona.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że sama dolegliwość finansowa czy wysokość zobowiązania nie są wystarczające. Skutki finansowe są normalną konsekwencją egzekucji, a ewentualna szkoda ma charakter restytucyjny i może być naprawiona, co odróżnia ją od trudnych do odwrócenia skutków w rozumieniu art. 61 § 3 P.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie na postanowienie WSA odmawiające wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Przepisy (10)

Główne

P.p.s.a. art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 61 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 141 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 166

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 243 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 246 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji art. 8–10

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji art. 12–13

Argumenty

Odrzucone argumenty

Błędna ocena sytuacji majątkowej skarżących. • Utożsamienie przesłanek wstrzymania wykonania z prawem pomocy. • Przyjęcie, że skutki wykonania świadczenia pieniężnego są odwracalne. • Naruszenie art. 141 § 4 w zw. z art. 166 P.p.s.a. przez wadliwe uzasadnienie postanowienia WSA.

Godne uwagi sformułowania

ciężar wykazania przesłanek spoczywa na skarżącym • niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody albo niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków • skutki finansowe dla strony są normalną konsekwencją egzekucji • świadczenie pieniężne, które ze swej natury jest świadczeniem odwracalnym • nie można utożsamiać przesłanek do przyznania prawa pomocy z przesłankami wstrzymania wykonania decyzji

Skład orzekający

Janusz Zubrzycki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie odmowy wstrzymania wykonania decyzji podatkowej w sytuacji niewykazania przez skarżącego znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji, gdzie ciężar dowodu spoczywa na skarżącym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje kluczowe zasady dotyczące wstrzymania wykonania decyzji administracyjnych, co jest istotne dla praktyków prawa podatkowego i administracyjnego.

“Kiedy sąd wstrzyma wykonanie decyzji podatkowej? Kluczowe przesłanki i obowiązki skarżącego.”

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst