Orzeczenie · 2026-09-09

I FZ 178/26Oddalenie zażalenia wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-09-09
NSAPodatkowensa
wstrzymanie wykonaniadecyzja podatkowaVATsolidarna odpowiedzialnośćwspólnicy spółkizażalenieprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiszkodatrudne do odwrócenia skutkisytuacja finansowa

Sprawa dotyczy zażalenia A. S. i I. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, które odmówiło wstrzymania wykonania decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie określenia podatku od towarów i usług dla rozwiązanej spółki oraz orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności byłych wspólników. Sąd pierwszej instancji uznał, że skarżący nie wykazali przesłanek do wstrzymania wykonania decyzji, tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody ani spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, wskazując na ogólnikowość ich twierdzeń dotyczących sytuacji finansowej. W zażaleniu skarżący zarzucili naruszenie przepisów P.p.s.a., w tym art. 61 § 1 i § 3, wskazując na błędną ocenę ich sytuacji majątkowej, która powinna być oceniana indywidualnie, a nie na podstawie dawnej działalności gospodarczej czy wątpliwości w postępowaniu o prawo pomocy. Podnosili również zarzut naruszenia art. 141 § 4 P.p.s.a. przez wadliwe uzasadnienie postanowienia. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, w pełni podzielając stanowisko Sądu pierwszej instancji. Podkreślono, że ciężar wykazania przesłanek do wstrzymania wykonania decyzji spoczywa na skarżącym i powinien być poparty dokumentami. Sąd zaznaczył, że skutki finansowe egzekucji są zazwyczaj odwracalne, a instytucja wstrzymania wykonania nie służy zabezpieczeniu przed wszelkimi skutkami egzekucji, lecz jedynie przed tymi, których wygranie sporu nie naprawi. NSA odrzucił również zarzut naruszenia art. 141 § 4 P.p.s.a., uznając uzasadnienie Sądu pierwszej instancji za prawidłowe. Sąd wskazał, że okoliczności związane z postępowaniem karnym nie mogą stanowić podstawy do wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Zagadnienia prawne (3)

Czy w przypadku wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej, skarżący wykazał niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarżący nie wykazali w sposób należyty istnienia tych przesłanek.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarżący nie przedstawili wystarczających dowodów na poparcie swoich twierdzeń o trudnej sytuacji finansowej i ryzyku znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Skutki finansowe egzekucji są zazwyczaj odwracalne, a ciężar dowodu spoczywa na skarżącym.

Czy sąd administracyjny może utożsamiać ocenę przesłanek wstrzymania wykonania decyzji z ustaleniami poczynionymi w postępowaniach o przyznanie prawa pomocy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, instytucje te służą różnym celom i podlegają odmiennym kryteriom oceny.

Uzasadnienie

NSA podkreślił, że prawo pomocy służy zapewnieniu dostępu do sądu osobom w trudnej sytuacji finansowej, podczas gdy wstrzymanie wykonania decyzji wymaga wykazania konkretnego ryzyka znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków wykonania decyzji.

Czy uzasadnienie postanowienia WSA było wadliwe z powodu braku wszechstronnego rozważenia okoliczności podniesionych przez skarżących?

Odpowiedź sądu

Nie, uzasadnienie zawierało wszystkie wymagane elementy i prawidłowo oceniło wniosek.

Uzasadnienie

NSA uznał, że uzasadnienie postanowienia Sądu pierwszej instancji było zgodne z wymogami art. 141 § 4 P.p.s.a., a brak zgody skarżących z oceną sądu nie świadczy o wadliwości uzasadnienia.

Przepisy (10)

Główne

P.p.s.a. art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa przesłanki wstrzymania wykonania aktu lub czynności, tj. niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje rozpoznawanie zażaleń.

P.p.s.a. art. 197 § § 1-2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje rozpoznawanie zażaleń.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 61 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 141 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa wymogi dotyczące uzasadnienia orzeczenia.

P.p.s.a. art. 166

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 243 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 246 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa przesłanki przyznania prawa pomocy.

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji art. 8-10

Dotyczy zasady poszanowania minimum egzystencji zobowiązanego.

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji art. 12-13

Dotyczy zasady poszanowania minimum egzystencji zobowiązanego.

Skład orzekający

Janusz Zubrzycki

przewodniczący sprawozdawca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst