I FZ 124/26Przywrócenie terminu fikcja doręczenia brak winy
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie spółki D. Sp. kom. w P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, które odmówiło przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Spółka kwestionowała skuteczność doręczenia wezwania do uzupełnienia braków, twierdząc, że nie otrzymała awiza ani przesyłki, co nastąpiło bez jej winy z powodu wadliwej usługi pocztowej. WSA odmówił przywrócenia terminu, uznając doręczenie za skuteczne w trybie fikcji doręczenia (art. 73 § 1-4 p.p.s.a.) i stwierdzając, że spółka nie uprawdopodobniła braku winy, ponieważ nie obaliła domniemania doręczenia, a jej twierdzenia o braku awizowania były gołosłowne i niepoparte dowodami. NSA oddalił zażalenie spółki. Sąd podkreślił, że przywrócenie terminu ma charakter wyjątkowy i wymaga udowodnienia braku winy przez stronę. NSA uznał, że spółka nie wykazała braku winy, a jej argumenty dotyczące sposobu doręczania awiz oraz rzekomego braku informacji ze strony poczty nie były wystarczające do obalenia domniemania doręczenia. Sąd wskazał również na ograniczenia postępowania dowodowego w postępowaniu administracyjnosądowym i uznał, że spółka nie przedstawiła wiarygodnych dowodów na poparcie swoich twierdzeń, a niektóre z nich były sprzeczne z aktami sprawy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących fikcji doręczenia, przywrócenia terminu i ciężaru dowodu w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Dotyczy specyficznej sytuacji spółki i jej twierdzeń o niedoręczeniu awiza.
Zagadnienia prawne (2)
Czy spółka wykazała brak winy w uchybieniu terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, jeśli twierdzi, że nie otrzymała awiza z wezwaniem do uzupełnienia braków?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, spółka nie wykazała braku winy w uchybieniu terminu.
Uzasadnienie
Spółka nie obaliła skutecznie domniemania doręczenia wezwania w trybie fikcji doręczenia. Jej twierdzenia o braku awizowania były gołosłowne i niepoparte dowodami, a akta sprawy zawierały dowody wskazujące na prawidłowość doręczeń w przeszłości. Ciężar udowodnienia braku winy spoczywa na wnioskodawcy.
Czy sąd administracyjny może przeprowadzić dowód z przesłuchania świadków lub zwrócić się do operatora pocztowego o potwierdzenie okoliczności doręczenia przesyłki w postępowaniu o przywrócenie terminu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny jest ograniczony do dowodów z dokumentów i nie może prowadzić postępowania dowodowego w zakresie wnioskowanym przez spółkę.
Uzasadnienie
Art. 106 § 3 p.p.s.a. ogranicza środki dowodowe do dokumentów. Sąd nie może przesłuchiwać świadków ani podejmować działań w celu potwierdzenia okoliczności doręczenia u operatora pocztowego, jeśli nie ma podstaw do kwestionowania dokumentów.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 73 § § 1-4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zasady fikcji doręczenia w przypadku nieodebrania przesyłki pocztowej.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w terminie.
p.p.s.a. art. 86
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Warunek przywrócenia terminu - brak winy w uchybieniu.
p.p.s.a. art. 87 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Procedura wniosku o przywrócenie terminu i jego rozpatrzenia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 106 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ograniczenia postępowania dowodowego w sądzie administracyjnym do dowodów z dokumentów.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do oddalenia zażalenia.
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozpoznawanie zażaleń.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Spółka nie uprawdopodobniła braku winy w uchybieniu terminu. • Domniemanie doręczenia wezwania w trybie fikcji doręczenia nie zostało skutecznie obalone. • Sąd administracyjny jest ograniczony do dowodów z dokumentów i nie może prowadzić postępowania dowodowego w zakresie wnioskowanym przez spółkę.
Odrzucone argumenty
Wadliwe wykonanie usługi pocztowej i niedoręczenie awiza. • Brak winy spółki w nieuzupełnieniu braków formalnych. • Konieczność przeprowadzenia dowodu z przesłuchania pracowników Poczty Polskiej S.A. • Nierzetelność dokumentacji pocztowej i brak adnotacji "ADRESAT NIEOBECNY" na kopercie.
Godne uwagi sformułowania
ciężar przekonania sądu, że uchybienie terminowi nastąpiło bez jego winy • nie wystarczy np. zaprzeczanie otrzymaniu awiza i domaganie się od sądu, by wykazał, że to skarżąca nie ma racji • przerzucanie na sąd ciężaru wyjaśniania okoliczności awizowania przesyłki [...] nie znajduje usprawiedliwienia • nie można uznać, że skarżąca uprawdopodobniła, że uchybieniu terminowi w sprawie towarzyszyły okoliczności wskazujące na brak winy po stronie spółki
Skład orzekający
Sylwester Marciniak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących fikcji doręczenia, przywrócenia terminu i ciężaru dowodu w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji spółki i jej twierdzeń o niedoręczeniu awiza.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy częstego problemu niedoręczenia korespondencji sądowej i interpretacji przepisów o fikcji doręczenia. Jest interesująca dla prawników procesowych.
“Fikcja doręczenia: Kiedy sąd uzna, że dostałeś pismo, nawet jeśli go nie widziałeś?”
Sektor
finanse
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.