I FSK 986/23Odliczenie VAT oszukańczy proceder nas oddala skargę
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną spółki A. sp. k. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, który wcześniej oddalił skargę spółki na decyzję Naczelnika Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego. Sprawa dotyczyła odmowy prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego z faktur dokumentujących nabycie usług recepcyjnych. Sąd pierwszej instancji uznał, że spółka miała świadomość udziału w oszukańczym procederze, ponieważ usługi te nie zostały wykonane przez wskazane w fakturach podmioty. Skarga kasacyjna podnosiła zarzuty naruszenia przepisów Konstytucji RP, Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz Ordynacji podatkowej. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, uznając zarzuty za niezasadne. W szczególności, sąd odniósł się do zarzutu naruszenia art. 78 Konstytucji RP, wskazując, że przepisy Ordynacji podatkowej dotyczące niedewolutywnego charakteru odwołań w określonych przypadkach nie naruszają zasady dwuinstancyjności. Sąd podkreślił również sformalizowany charakter skargi kasacyjnej i związanie sądu jej granicami. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie przepisów P.p.s.a. i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących formalnych wymogów skargi kasacyjnej, zasady związania NSA granicami skargi, a także dopuszczalności niedewolutywnych środków zaskarżenia w postępowaniu podatkowym.
Orzeczenie dotyczy specyficznych przepisów Ordynacji podatkowej i Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a jego zastosowanie może być ograniczone do podobnych stanów faktycznych i prawnych.
Zagadnienia prawne (4)
Czy naruszenie zasady dwuinstancyjności postępowania następuje w sytuacji, gdy ustawa przewiduje niedewolutywny charakter odwołania od decyzji organu pierwszej instancji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, ustawa zasadnicza nie wprowadza dewolutywności jako cechy niezbędnej dla środka zaskarżenia od decyzji wydanej w pierwszej instancji, a ustawodawca może określić tryb zaskarżenia, w tym wprowadzić środki o charakterze poziomym.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że art. 78 Konstytucji RP nie nakłada obowiązku dewolutywności środków zaskarżenia, a jedynie prawo do zaskarżenia. Przepisy Ordynacji podatkowej dotyczące niedewolutywnych odwołań od decyzji organów celno-skarbowych są zgodne z Konstytucją.
Czy sąd administracyjny drugiej instancji jest związany granicami skargi kasacyjnej, w tym wskazanymi przez stronę podstawami i wnioskami?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, biorąc pod uwagę z urzędu jedynie nieważność postępowania. Granice te są wyznaczone przez podstawy i wnioski wskazane przez stronę.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że przytoczenie podstaw kasacyjnych musi być precyzyjne, a sąd kasacyjny nie ma obowiązku domyślania się ani uzupełniania argumentacji autora skargi. Związanie podstawami oznacza, że sąd uwzględnia tylko te przepisy, które zostały wyraźnie wskazane jako naruszone.
Czy sąd pierwszej instancji naruszył przepisy Ordynacji podatkowej (art. 122, 180 § 1, 187, 191) poprzez oparcie się na niepełnie wyjaśnionym stanie faktycznym?
Odpowiedź sądu
Nie, zarzut ten nie został uzasadniony w sposób pozwalający na merytoryczną kontrolę.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że zarzut naruszenia przepisów Ordynacji podatkowej nie zawierał wskazania, na czym polegała wadliwość postępowania dowodowego, co uniemożliwiło jego merytoryczne rozpoznanie.
Czy uzasadnienie wyroku sądu pierwszej instancji naruszyło art. 141 § 4 p.p.s.a. przez nieodniesienie się do wszystkich zarzutów skargi?
Odpowiedź sądu
Nie, zarzut ten nie jest zasadny, ponieważ uzasadnienie odnosiło się do zarzutów skargi, a w ramach tego zarzutu nie można kwestionować ustaleń faktycznych.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że uzasadnienie wyroku odnosiło się do zarzutów skargi kierowanej do sądu pierwszej instancji, a zarzut naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. służy kwestionowaniu wymogów ustawowych uzasadnienia, a nie ocenie materiału dowodowego.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (19)
Pomocnicze
o.p. art. 122
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 180 § § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 187
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 191
Ordynacja podatkowa
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. — Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 133 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. — Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. — Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. — Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 141 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. — Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. — Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. — Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 204 § pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. — Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. — Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
o.p. art. 88 § ust. 3a pkt 4 lit. a)
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
u.KAS art. 83 § ust. 4 i 5
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej
o.p. art. 221a § § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 221 § § 1
Ordynacja podatkowa
Konstytucja RP art. 78
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 1 pkt 2 lit. a), § 14 ust. 1 pkt 1 lit. a/ i § 2 pkt 6
Argumenty
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 78 Konstytucji RP w wyniku uznania przez sąd, że stronie przysługuje prawo do zaskarżenia orzeczeń w sytuacji, gdy ten sam urząd reprezentuje organ pierwszej i drugiej instancji. • Naruszenie art. 133 § 1, art. 134 § 1, art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) i c) i art. 151 p.p.s.a. przez oparcie się przez sąd na stanie faktycznym, który nie został wyjaśniony przez organy podatkowe w sposób pełny, tj. z naruszeniem art. 122, art. 180 § 1, art. 187 i art. 191 Ordynacji podatkowej. • Naruszenie art. 141 § 4 p.p.s.a. przez nieodniesienie się do wszystkich zarzutów skargi, dotyczących świadomego przyjmowania i rozliczania 'pustych' faktur.
Godne uwagi sformułowania
skarga kasacyjna jest środkiem odwoławczym wysoce sformalizowanym • Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, biorąc pod uwagę z urzędu jedynie nieważność postępowania • Związanie podstawami skargi kasacyjnej polega na tym, że wskazanie przez stronę skarżącą naruszenia konkretnego przepisu prawa materialnego, czy też procesowego, określa zakres kontroli Naczelnego Sądu Administracyjnego • ustawa zasadnicza nie wprowadza dewolutywności jako cechy niezbędnej dla środka zaskarżenia od decyzji wydanej w pierwszej instancji
Skład orzekający
Janusz Zubrzycki
przewodniczący
Marek Kołaczek
członek
Arkadiusz Cudak
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących formalnych wymogów skargi kasacyjnej, zasady związania NSA granicami skargi, a także dopuszczalności niedewolutywnych środków zaskarżenia w postępowaniu podatkowym."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznych przepisów Ordynacji podatkowej i Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a jego zastosowanie może być ograniczone do podobnych stanów faktycznych i prawnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w tym formalnych wymogów skargi kasacyjnej i zasady związania sądu jej granicami, co jest kluczowe dla praktyków.
“Jak formalne wymogi skargi kasacyjnej decydują o jej losach? NSA wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.