Orzeczenie · 2019-09-04

I FSK 899/17Fundacja VAT UE import usług interpretacja

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2019-09-04
NSAPodatkoweŚredniansa
VATimport usługrejestracja VAT UEinterpretacja indywidualnaorganizacja pozarządowanon profitzadania publicznemiejsce świadczenia usług

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Fundacji P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargę Fundacji na indywidualną interpretację Ministra Finansów w przedmiocie podatku od towarów i usług. Fundacja, będąca organizacją pozarządową non profit, nieprowadzącą działalności gospodarczej i niezarejestrowaną jako podatnik VAT, kwestionowała obowiązek rejestracji jako podatnik VAT UE oraz rozliczania importu usług od nabywanych od podmiotów zagranicznych. Minister Finansów uznał stanowisko Fundacji za nieprawidłowe, twierdząc, że jako organizacja pożytku publicznego świadcząca usługi w sferze zadań publicznych, Fundacja jest podatnikiem VAT w rozumieniu ustawy i ma obowiązek rejestracji oraz rozliczania importu usług. WSA w Warszawie oddalił skargę Fundacji, wskazując, że organ interpretacyjny był zobligowany do przyjęcia stanu faktycznego, który nie uwzględniał wyjątku z art. 10 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT, ponieważ Fundacja nie przedstawiła tego wprost we wniosku. NSA oddalił skargę kasacyjną, uznając zarzuty dotyczące naruszenia przepisów postępowania (w tym zasady zaufania do organów podatkowych) oraz prawa materialnego (dotyczące m.in. art. 15, 17, 28a, 28b, 97 ustawy o VAT) za nieuzasadnione. Sąd podkreślił, że skarga kasacyjna musi być precyzyjnie sformułowana, a zarzuty uzasadnione, co nie miało miejsca w tej sprawie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących obowiązku rejestracji VAT UE i rozliczania importu usług przez organizacje non profit, a także wymogów formalnych skargi kasacyjnej.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie opiera się na specyfice przedstawienia stanu faktycznego we wniosku o interpretację i wadach skargi kasacyjnej, co może ograniczać jego bezpośrednie zastosowanie w innych sprawach.

Zagadnienia prawne (1)

Czy organizacja pozarządowa non profit, nieprowadząca działalności gospodarczej i niezarejestrowana jako podatnik VAT, jest zobowiązana do rejestracji jako podatnik VAT UE i rozliczania importu usług od nabywanych od podmiotów zagranicznych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli nie zachodzą przesłanki do rejestracji lub rozliczania importu usług. Jednakże w tej konkretnej sprawie, ze względu na sposób przedstawienia stanu faktycznego przez Fundację, sąd uznał, że organ interpretacyjny miał prawo przyjąć, iż obowiązek taki istniał.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji uznał, że organ interpretacyjny był uprawniony do przyjęcia stanu faktycznego, w którym Fundacja była zobowiązana do rejestracji jako podatnik VAT UE i rozliczania importu usług, ponieważ Fundacja nie przedstawiła wyczerpująco informacji o braku przekroczenia progów dla WNT we wniosku o interpretację. NSA potwierdził, że zarzuty procesowe dotyczące naruszenia stanu faktycznego i zasady zaufania do organów podatkowych nie były uzasadnione, a zarzuty materialnoprawne nie zostały skutecznie sformułowane.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną Fundacji P. od wyroku WSA w Warszawie.

Przepisy (16)

Główne

P.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ustawa o VAT art. 2 § pkt 9

Ustawa o podatku od towarów i usług

ustawa o VAT art. 5 § ust. 1 pkt 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

ustawa o VAT art. 10 § ust. 1 pkt 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

ustawa o VAT art. 15 § ust. 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

ustawa o VAT art. 17 § ust. 1 pkt 4

Ustawa o podatku od towarów i usług

ustawa o VAT art. 28a

Ustawa o podatku od towarów i usług

ustawa o VAT art. 28b

Ustawa o podatku od towarów i usług

ustawa o VAT art. 97 § ust. 1-4

Ustawa o podatku od towarów i usług

ustawa o VAT art. 99 § ust. 9

Ustawa o podatku od towarów i usług

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

O.p. art. 121 § § 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

O.p. art. 14b § § 1 i 3

Ustawa Ordynacja podatkowa

O.p. art. 14h

Ustawa Ordynacja podatkowa

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 121 § 1 O.p. przez naruszenie zasady prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych. • Naruszenie art. 14b § 1 i 3 O.p. polegające na nieuchyleniu przez Sąd interpretacji indywidualnej pomimo że została wydana w oparciu o inny stan faktyczny aniżeli przedstawiony przez skarżącą. • Błędna wykładnia i niewłaściwe zastosowanie art. 2 pkt 9, art. 15, art. 17 ust. 1 pkt 4, art. 28a, art. 28b, art. 97, art. 99 ust. 9 ustawy o VAT.

Godne uwagi sformułowania

Sąd pierwszej instancji wyjaśnił w zaskarżonym wyroku, jaki i dlaczego stan faktyczny przyjął do oceny zarzutów materialnoprawnych skargi, wskazując, że skarżąca w skardze do sądu administracyjnego, w ramach zarzutów procesowych, wskazała jedynie na art. 121 § 1 O.p., którego naruszenie uzasadniała błędną wykładnią przepisów ustawy o VAT. • Wbrew zarzutowi skarżącej, że błędna pozostaje ocena Sądu pierwszej instancji, że "Skarżąca nie podniosła zarzutu dokonania wykładni przepisów prawa materialnego w powiązaniu ze stanem faktycznym odbiegającym od stanu faktycznego przedstawionego we wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej", twierdzenie takie nie zostało uzasadnione... • Skarga kasacyjna stworzona została jako sformalizowany środek prawny, co nakłada na sporządzającego taką skargę nie tylko obowiązek przytoczenia podstaw kasacyjnych, lecz także ich uzasadnienia w sposób korespondujący z tym zarzutami.

Skład orzekający

Izabela Najda-Ossowska

przewodniczący-sprawozdawca

Marek Kołaczek

sędzia

Ewa Rojek

sędzia del. WSA

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących obowiązku rejestracji VAT UE i rozliczania importu usług przez organizacje non profit, a także wymogów formalnych skargi kasacyjnej."

Ograniczenia: Orzeczenie opiera się na specyfice przedstawienia stanu faktycznego we wniosku o interpretację i wadach skargi kasacyjnej, co może ograniczać jego bezpośrednie zastosowanie w innych sprawach.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia VAT dla organizacji non-profit, a także pokazuje, jak istotne są formalne aspekty skargi kasacyjnej i precyzyjne przedstawianie stanu faktycznego we wnioskach o interpretację.

“Fundacja non-profit kontra VAT: czy zawsze trzeba się rejestrować?”

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst