I FSK 475/18Sieci wodociągowe nieruchomościa VAT korekta podatku
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Gminy S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, który oddalił skargę Gminy na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej dotyczącą podatku od towarów i usług. Głównym przedmiotem sporu była kwalifikacja sieci wodociągowych i kanalizacji sanitarnej jako nieruchomości w rozumieniu przepisów o VAT. Gmina argumentowała, że są to rzeczy ruchome i powinna obowiązywać 5-letnia korekta podatku naliczonego, podczas gdy organ podatkowy i sądy niższych instancji uznały je za nieruchomości, stosując 10-letni okres korekty zgodnie z art. 91 ust. 7a ustawy o VAT. NSA, związany granicami skargi kasacyjnej, nie znalazł podstaw do jej uwzględnienia. Sąd podkreślił, że poprzednie orzeczenia sądów administracyjnych w tej sprawie nakazywały organowi uwzględnienie prawnowspólnotowej wykładni pojęcia nieruchomości. NSA przywołał art. 13b lit. b rozporządzenia wykonawczego Rady UE nr 1042/2013, który definiuje nieruchomość jako każdy budynek lub konstrukcję przytwierdzoną do gruntu lub w nim osadzoną, której nie można w łatwy sposób zdemontować lub przenieść. Sąd uznał, że sieci wodociągowe i kanalizacyjne spełniają tę definicję. Ponieważ Gmina nie zakwestionowała w skardze kasacyjnej tej wykładni ani przepisów UE, a także nie podniosła zarzutów dotyczących wiążącego charakteru poprzednich orzeczeń, NSA oddalił skargę kasacyjną jako niezasadną. Zasądzono również koszty postępowania kasacyjnego od Gminy na rzecz Dyrektora KIS.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaKwalifikacja sieci wodociągowych i kanalizacyjnych jako nieruchomości w rozumieniu VAT oraz stosowanie 10-letniego okresu korekty podatku naliczonego.
Orzeczenie opiera się na specyficznej wykładni prawnowspólnotowej i przepisach wykonawczych UE, które mogą być przedmiotem dalszych interpretacji.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sieci wodociągowe i kanalizacji sanitarnej stanowią nieruchomości w rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług, co wpływa na okres korekty podatku naliczonego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sieci wodociągowe i kanalizacji sanitarnej stanowią nieruchomości w rozumieniu przepisów o VAT, ponieważ są konstrukcjami osadzonymi w gruncie, których nie można łatwo zdemontować lub przenieść.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na wykładni prawnowspólnotowej, w tym na art. 13b lit. b rozporządzenia wykonawczego Rady UE nr 1042/2013, który definiuje nieruchomość jako konstrukcję przytwierdzoną do gruntu lub w nim osadzoną, której nie można łatwo zdemontować lub przenieść. Sieci te spełniają tę definicję.
Czy w przypadku braku wezwania do uzupełnienia stanu faktycznego przez organ wydający interpretację indywidualną, można uznać zarzut skargi za zasadny?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, w sytuacji gdy sąd administracyjny przesądził o kwalifikacji prawnopodatkowej sieci jako nieruchomości, kwestia dodatkowego opisywania ich związku z konkretną nieruchomością przez organ stała się bez znaczenia dla wyniku sprawy.
Uzasadnienie
Skoro sąd uznał sieci za nieruchomości na podstawie definicji prawnowspólnotowej, zarzut dotyczący braku wezwania do uzupełnienia stanu faktycznego w zakresie związku z konkretną nieruchomością nie mógł wpłynąć na rozstrzygnięcie.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (20)
Główne
u.p.t.u. art. 91 § 1, 7 i 7a w związku z ust. 2
Ustawa o podatku od towarów i usług
u.p.t.u. art. 91 § 7a
Ustawa o podatku od towarów i usług
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 57a
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 153
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 170
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 141 § 4
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ord. pr. art. 14b § 2 i 3
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Ord. pr. art. 14g § 1
Ustawa - Ordynacja podatkowa
k.c. art. 47
Kodeks cywilny
k.c. art. 48
Kodeks cywilny
P.p.s.a. art. 183 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 189
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 193
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 184
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 204 § 1 pkt 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 205 § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 207 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 209
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sieci wodociągowe i kanalizacyjne stanowią nieruchomości w rozumieniu przepisów o VAT, zgodnie z wykładnią prawnowspólnotową i definicją z rozporządzenia UE. • 10-letni okres korekty podatku naliczonego jest właściwy dla nieruchomości.
Odrzucone argumenty
Sieci wodociągowe i kanalizacyjne są rzeczami ruchomymi i powinna obowiązywać 5-letnia korekta podatku naliczonego. • Organ powinien był wezwać Gminę do uzupełnienia stanu faktycznego w zakresie związku sieci z konkretną nieruchomością.
Godne uwagi sformułowania
w świetle prawnowspólnotowej wykładni pojęcia nieruchomości • każdy budynek lub konstrukcja przytwierdzona do gruntu lub w nim osadzona, których nie można w łatwy sposób zdemontować lub przenieść • Niewątpliwie kanalizacje oraz sieci wodociągowe mieszczą się w pojęciu konstrukcji osadzonych w gruncie, których nie można w łatwy sposób zdemontować lub przenieść.
Skład orzekający
Hieronim Sęk
przewodniczący-sprawozdawca
Marek Kołaczek
członek
Roman Wiatrowski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Kwalifikacja sieci wodociągowych i kanalizacyjnych jako nieruchomości w rozumieniu VAT oraz stosowanie 10-letniego okresu korekty podatku naliczonego."
Ograniczenia: Orzeczenie opiera się na specyficznej wykładni prawnowspólnotowej i przepisach wykonawczych UE, które mogą być przedmiotem dalszych interpretacji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu kwalifikacji infrastruktury komunalnej na gruncie VAT, co ma bezpośrednie przełożenie na finanse samorządów i praktykę podatkową.
“Sieci wodociągowe i kanalizacyjne to nieruchomości w VAT? NSA rozstrzyga spór o 10-letnią korektę podatku.”
Sektor
administracja publiczna
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.