Orzeczenie · 2025-12-16

I FSK 2060/22Oddalenie skargi kasacyjnej VAT

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-12-16
NSAPodatkoweŚredniansa
podatek VATskarga kasacyjnadoręczenie decyzjipostępowanie administracyjneNSAprawo podatkoweskarżącyorgan podatkowy

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną spółki A. s.c. od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług za lipiec i sierpień 2018 r. Skarżąca zarzuciła WSA naruszenie przepisów postępowania, w szczególności art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) P.p.s.a. w zw. z art. 208 § 1 O.p. oraz art. 151 P.p.s.a. Głównym argumentem spółki było wadliwe doręczenie decyzji Dyrektora IAS, które miało uniemożliwić jej wejście do obrotu prawnego i uczynić postępowanie odwoławcze bezprzedmiotowym. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, uznając, że nie została ona oparta na usprawiedliwionych podstawach. Sąd podkreślił, że skarga kasacyjna jest środkiem sformalizowanym i wymaga precyzyjnego wskazania naruszonych przepisów oraz ich uzasadnienia. W ocenie NSA, zarzuty spółki dotyczące doręczenia decyzji były niekonkretne i nie wykazały, w jaki sposób naruszono przepisy regulujące doręczanie pism. Sąd wyjaśnił również, że nawet gdyby doręczenie było wadliwe, nie stanowiłoby to podstawy do umorzenia postępowania na podstawie art. 208 § 1 O.p., a zarzut naruszenia art. 151 P.p.s.a. jako normy wynikowej nie mógł być samodzielną podstawą kasacyjną. W konsekwencji, skarga kasacyjna została oddalona, a spółka obciążona kosztami postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Proceduralne wymogi skargi kasacyjnej, interpretacja przepisów dotyczących doręczeń w postępowaniu podatkowym oraz zasady umarzania postępowań.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i nie wprowadza nowych, przełomowych interpretacji prawa.

Zagadnienia prawne (3)

Czy wadliwe doręczenie decyzji organu administracji publicznej, które nie weszło do obrotu prawnego, czyni postępowanie odwoławcze bezprzedmiotowym i powinno skutkować jego umorzeniem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wadliwe doręczenie decyzji nie czyni postępowania bezprzedmiotowym i nie jest podstawą do umorzenia postępowania na podstawie art. 208 § 1 O.p. W takiej sytuacji nadal istnieją przesłanki do merytorycznego rozstrzygnięcia.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że brak skutecznego doręczenia decyzji stronie nie oznacza, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Umorzenie postępowania następuje, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z jakiejkolwiek przyczyny, a sam brak doręczenia nie spełnia tej przesłanki.

Czy zarzut naruszenia art. 151 P.p.s.a. może stanowić samodzielną podstawę skargi kasacyjnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, art. 151 P.p.s.a. jest normą o charakterze wynikowym i nie może być samodzielną podstawą skargi kasacyjnej. Skuteczne zakwestionowanie tej normy wymaga powiązania z zarzutem naruszenia konkretnych przepisów prawa materialnego lub procesowego.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że art. 151 P.p.s.a. określa sposób rozstrzygnięcia sprawy przez sąd pierwszej instancji i nie może być podstawą do zakwestionowania wyroku bez wskazania naruszenia innych przepisów.

Czy skarga kasacyjna została prawidłowo sformułowana pod względem wymogów formalnych, w tym precyzyjnego wskazania naruszonych przepisów i ich uzasadnienia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga kasacyjna w istotnym zakresie nie spełnia wymogów formalnych, głównie z powodu braku skonkretyzowania zarzutów.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że skarga kasacyjna jest środkiem sformalizowanym, wymagającym precyzyjnego wskazania naruszonych przepisów i wykazania istotnego wpływu naruszenia na wynik sprawy. W niniejszej sprawie zarzuty nie były wystarczająco skonkretyzowane.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną A. s.c.

Przepisy (12)

Główne

P.p.s.a. art. 183 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 174

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 176

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zarzut naruszenia art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) P.p.s.a. w zw. z art. 208 § 1 O.p. uznano za nieuzasadniony z uwagi na brak wykazania bezprzedmiotowości postępowania.

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zarzut naruszenia art. 151 P.p.s.a. uznano za nieskuteczny jako samodzielną podstawę kasacyjną.

O.p. art. 208 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Sąd wyjaśnił, że brak skutecznego doręczenia decyzji nie stanowi przesłanki umorzenia postępowania na podstawie tego przepisu.

P.p.s.a. art. 204 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 205 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

O.p. art. 144

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Wspomniane w skardze kasacyjnej jako przepisy dotyczące doręczeń, ale nie wskazano konkretnego naruszenia.

O.p. art. 154c

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Wspomniane w skardze kasacyjnej jako przepisy dotyczące doręczeń, ale nie wskazano konkretnego naruszenia.

O.p. art. 212

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) P.p.s.a. w zw. z art. 208 § 1 O.p. poprzez brak uchylenia decyzji i umorzenia postępowania z powodu wadliwego doręczenia decyzji Dyrektora IAS. • Naruszenie art. 151 P.p.s.a. poprzez oddalenie skargi pomimo wystąpienia istotnych naruszeń prawa procesowego.

Godne uwagi sformułowania

skarga kasacyjna jest sformalizowanym środkiem zaskarżenia • rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej • nie ma uprawnień do uzupełniania bądź precyzowania zarzutów • brak skutecznego doręczenia decyzji stronie nie oznacza, że na skutek tej wady postępowanie stało się bezprzedmiotowe • art. 151 P.p.s.a. jest normą o charakterze wynikowym

Skład orzekający

Małgorzata Niezgódka - Medek

przewodniczący sprawozdawca

Sylwester Golec

członek

Włodzimierz Gurba

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi skargi kasacyjnej, interpretacja przepisów dotyczących doręczeń w postępowaniu podatkowym oraz zasady umarzania postępowań."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i nie wprowadza nowych, przełomowych interpretacji prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy istotnych kwestii proceduralnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności wymogów formalnych skargi kasacyjnej i znaczenia prawidłowego doręczenia decyzji. Jest to interesujące dla prawników procesowych.

“Wymogi formalne skargi kasacyjnej: klucz do sukcesu w postępowaniu przed NSA.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst