Orzeczenie · 2025-12-02

I FSK 2030/24Oddalenie skargi kasacyjnej VAT

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-12-02
NSAPodatkoweŚredniansa
VATdodatkowe zobowiązanie podatkowesankcja podatkowaceny transferowepodmioty powiązanepostępowanie podatkoweprawo procesoweprawo materialnekontrola podatkowa

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną R. sp. z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie w przedmiocie ustalenia dodatkowego zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za okres od maja do grudnia 2018 r. Spółka zarzuciła WSA naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 134 § 1 w zw. z art. 120, 121 § 1, 123 § 1 Ordynacji podatkowej oraz art. 2 Konstytucji RP, a także art. 145 § 1 pkt 1 lit. c w zw. z art. 145 § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 120, 121 § 1, 123 § 1 i art. 200 § 1 Ordynacji podatkowej oraz art. 2 Konstytucji RP. Dodatkowo zarzucono naruszenie art. 134 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 122 i art. 187 § 1 Ordynacji podatkowej oraz art. 145 § 1 pkt 1 lit. c w zw. z art. 145 § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 122 i art. 187 § 1 Ordynacji podatkowej, a także art. 141 § 4 p.p.s.a. W zakresie prawa materialnego zarzucono naruszenie art. 112b ust. 1 pkt 1 lit. b, art. 112b ust. 2 pkt 1, art. 112b ust. 2b pkt 1 i 2 oraz art. 32 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT. NSA oddalił skargę kasacyjną, uznając zarzuty za niezasadne. Sąd podkreślił, że granice skargi kasacyjnej są wyznaczane przez stronę skarżącą i sąd nie może ich domniemywać. W odniesieniu do zarzutów procesowych, NSA stwierdził, że naruszenie art. 200 Ordynacji podatkowej przez organ odwoławczy (nie wyznaczenie terminu do wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego) nie miało istotnego wpływu na wynik sprawy, ponieważ pismo spółki z dnia 19 grudnia 2023 r. nie zawierało nowej argumentacji. W kwestii prawa materialnego, NSA uznał, że organy podatkowe zasadnie przyjęły, iż spółka i podmiot powiązany działały celowo, zaniżając wynagrodzenie, aby uzyskać korzyść podatkową, a wymierzona sankcja 20% spełniała standard proporcjonalności. Argumentacja spółki dotycząca nie stosowania cen nierynkowych była chybiona w kontekście postępowania dotyczącego ustalenia dodatkowego zobowiązania podatkowego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących istotnego wpływu naruszeń proceduralnych na wynik sprawy (art. 200 O.p.) oraz stosowania sankcji VAT w przypadku transakcji między podmiotami powiązanymi.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i proceduralnej; kluczowe jest wykazanie "istotnego wpływu" naruszenia oraz "celowości" działania stron.

Zagadnienia prawne (3)

Czy naruszenie przez organ odwoławczy art. 200 § 1 Ordynacji podatkowej (nie wyznaczenie terminu do wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego) może mieć istotny wpływ na wynik sprawy, jeśli strona nie przedstawiła nowej argumentacji w piśmie skierowanym do organu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, naruszenie to nie miało istotnego wpływu na wynik sprawy, ponieważ pismo strony nie zawierało żadnej "argumentacyjnej nowości", a jedynie odwoływało się do wcześniejszych wyjaśnień.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił, że brak nowej argumentacji w piśmie strony wyklucza istotny wpływ naruszenia art. 200 Ordynacji podatkowej na wynik sprawy, co znajduje potwierdzenie w uchwale NSA FPS 6/04.

Czy wymierzona 20% sankcja podatkowa w VAT jest proporcjonalna, gdy podmioty powiązane świadomie zaniżały ceny w transakcjach, aby uzyskać korzyść podatkową?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wymierzona sankcja spełniała standard proporcjonalności, ponieważ organy podatkowe zasadnie przyjęły, że spółka i podmiot powiązany działały celowo, zaniżając wynagrodzenie w celu uzyskania korzyści podatkowej.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji prawidłowo uznał, że działania spółki i podmiotu powiązanego były celowe i świadome, zmierzające do uzyskania korzyści podatkowej poprzez zaniżenie podstawy opodatkowania, co uzasadniało zastosowanie sankcji.

Czy zarzuty skargi kasacyjnej dotyczące naruszenia przepisów postępowania i prawa materialnego zostały sformułowane i uzasadnione w sposób precyzyjny, zgodnie z wymogami art. 174 i 176 p.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzuty te nie zostały rozwinięte w uzasadnieniu skargi kasacyjnej w sposób wystarczający, a argumentacja była "zbitką" przepisów bez należytego wykazania ich naruszenia i wpływu na wynik sprawy.

Uzasadnienie

NSA podkreślił, że sąd kasacyjny jest związany granicami skargi kasacyjnej i nie może domniemywać ani uzupełniać zarzutów strony, a wadliwe sformułowanie podstaw kasacyjnych obciąża stronę wnoszącą środek zaskarżenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną R. sp. z o.o. w W. od wyroku WSA w Warszawie.

Przepisy (26)

Główne

O.p. art. 200 § § 1

Ordynacja podatkowa

Organ odwoławczy ma obowiązek wyznaczyć stronie siedmiodniowy termin do wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego przed wydaniem decyzji. Naruszenie tego przepisu może mieć istotny wpływ na wynik sprawy.

p.p.s.a. art. 145 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uchylenie zaskarżonej decyzji na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c ustawy p.p.s.a. jest możliwe, jeżeli naruszenie przepisów postępowania mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.

u.o. VAT art. 32 § ust. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Przepis dotyczący ustalania wartości transakcji w przypadku powiązań między stronami.

u.o. VAT art. 112b § ust. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Przepis dotyczący ustalania dodatkowego zobowiązania podatkowego w VAT.

u.o. VAT art. 112b § ust. 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

Przepis dotyczący ustalania dodatkowego zobowiązania podatkowego w VAT.

u.o. VAT art. 112b § ust. 2b

Ustawa o podatku od towarów i usług

Przepis dotyczący ustalania dodatkowego zobowiązania podatkowego w VAT.

Pomocnicze

O.p. art. 120

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 121 § § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 122

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 123 § § 1

Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

O.p. art. 187 § § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 200 § § 1

Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 141 § § 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.o. VAT art. 32 § ust. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.o. VAT art. 112b § ust. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.o. VAT art. 112b § ust. 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.o. VAT art. 112b § ust. 2b

Ustawa o podatku od towarów i usług

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Granice skargi kasacyjnej wyznaczane są przez stronę skarżącą.

p.p.s.a. art. 174

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 176

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 182 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie przez WSA art. 134 § 1 w zw. z art. 120, 121 § 1, 123 § 1 Ordynacji podatkowej oraz art. 2 Konstytucji RP. • Naruszenie przez WSA art. 145 § 1 pkt 1 lit. c w zw. z art. 145 § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 120, 121 § 1, 123 § 1 i art. 200 § 1 Ordynacji podatkowej oraz art. 2 Konstytucji RP. • Naruszenie przez WSA art. 134 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 122 i art. 187 § 1 Ordynacji podatkowej. • Naruszenie przez WSA art. 145 § 1 pkt 1 lit. c w zw. z art. 145 § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 122 i art. 187 § 1 Ordynacji podatkowej. • Naruszenie przez WSA art. 141 § 4 p.p.s.a. • Naruszenie przez WSA art. 112b ust. 1 pkt 1 lit. b, art. 112b ust. 2 pkt 1, art. 112b ust. 2b pkt 1 i 2 oraz art. 32 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT.

Godne uwagi sformułowania

granice skargi kasacyjnej wyznaczane są przez stronę skarżącą • sąd kasacyjny nie jest władny domniemywać granic skargi kasacyjnej ani uzupełniać wywodów strony • wadliwe sformułowanie podstaw kasacyjnych obciąża stronę wnoszącą ułomnie skonstruowany środek zaskarżenia • naruszenie przez organ odwoławczy art. 200 § 1 Ordynacji podatkowej jest naruszeniem przepisów postępowania, które może doprowadzić do uchylenia zaskarżonej decyzji (...) jeżeli wspomniane naruszenie mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy • kluczową w niniejszej sprawie kwestią jest "istotność" naruszenia przepisów przez organ odwoławczy • pismo to nie zawierało żadnej argumentacyjnej nowości • organy podatkowe zasadnie przyjęły, że Skarżąca i Stowarzyszenie, podmioty powiązane, działały w sposób celowy i świadomy, przez zaniżenie fakturowanego wynagrodzenia (...) zmierzając do osiągnięcia korzyści podatkowej • wymierzona przez organy sankcja spełniała standard proporcjonalności

Skład orzekający

Elżbieta Olechniewicz

sprawozdawca

Marek Olejnik

przewodniczący

Mariusz Golecki

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących istotnego wpływu naruszeń proceduralnych na wynik sprawy (art. 200 O.p.) oraz stosowania sankcji VAT w przypadku transakcji między podmiotami powiązanymi."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i proceduralnej; kluczowe jest wykazanie "istotnego wpływu" naruszenia oraz "celowości" działania stron.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii podatkowych związanych z VAT i sankcjami, ale jej analiza jest dość techniczna i skupia się na interpretacji przepisów proceduralnych i materialnych.

“Czy naruszenie procedury przez fiskusa zawsze unieważnia decyzję? NSA wyjaśnia, kiedy liczy się "istotny wpływ".”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst