I FSK 2008/24Oddalenie skargi kasacyjnej zwrot VAT 94
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną spółki S. sp. z o.o. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargę spółki na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie o przedłużeniu terminu zwrotu podatku od towarów i usług za październik 2020 r. Spółka zarzucała sądowi pierwszej instancji naruszenie przepisów prawa materialnego, w szczególności art. 87 ust. 2 ustawy o VAT, poprzez błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie, a także naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 141 § 4 p.p.s.a., przez brak odniesienia się do argumentów spółki. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę w granicach skargi kasacyjnej, stwierdził, że zarzuty nie zasługują na uwzględnienie. Sąd podkreślił, że przedmiotem sporu jest zgodność z prawem przedłużenia terminu zwrotu VAT, a nie meritum postępowania podatkowego. Sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił legalność postanowienia o przedłużeniu terminu, nie będąc uprawnionym do kontroli prawidłowości wykładni przepisów stosowanych w postępowaniu podatkowym. Zarzuty dotyczące naruszenia przepisów Ordynacji podatkowej, w tym art. 121, 124, 191, nie mogły być uwzględnione, ponieważ odnosiły się do postępowania wymiarowego, a nie do postępowania w przedmiocie przedłużenia terminu zwrotu VAT. Sąd wskazał również, że kwestia przewlekłości postępowania wymiarowego mogła być przedmiotem odrębnej skargi. W konsekwencji, NSA oddalił skargę kasacyjną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących przedłużenia terminu zwrotu VAT oraz zakresu kontroli sądowej w takich sprawach. Podkreślenie rozróżnienia między postępowaniem w przedmiocie przedłużenia terminu zwrotu a postępowaniem wymiarowym.
Dotyczy specyficznej sytuacji przedłużenia terminu zwrotu VAT i zakresu kontroli sądowej w tym zakresie. Nie rozstrzyga bezpośrednio o meritum sprawy podatkowej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sąd administracyjny w postępowaniu dotyczącym przedłużenia terminu zwrotu VAT jest uprawniony do merytorycznej oceny zasadności wątpliwości organu podatkowego co do zwrotu podatku?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny w postępowaniu dotyczącym przedłużenia terminu zwrotu VAT nie jest uprawniony do dokonywania kontroli w zakresie meritum postępowania podatkowego i wypowiadania się co do prawidłowości wykładni przepisów stosowanych w tym postępowaniu.
Uzasadnienie
Sąd pierwszej instancji w ramach postępowania dotyczącego zasadności przedłużenia terminu do dokonania zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym nie był uprawniony do dokonywania kontroli w zakresie meritum postępowania podatkowego i wypowiadania się co do prawidłowości wykładni art. 28b ust. 2 ustawy o VAT przyjętej w toku postępowania podatkowego.
Czy zarzuty naruszenia przepisów Ordynacji podatkowej, odnoszące się do postępowania wymiarowego, mogą stanowić podstawę uwzględnienia skargi kasacyjnej w sprawie dotyczącej przedłużenia terminu zwrotu VAT?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty naruszenia przepisów Ordynacji podatkowej, odnoszące się do postępowania wymiarowego, nie mogą stanowić podstawy uwzględnienia skargi kasacyjnej w sprawie dotyczącej przedłużenia terminu zwrotu VAT, jeśli nie odnoszą się do postępowania w przedmiocie przedłużenia terminu zwrotu.
Uzasadnienie
Przepisy Ordynacji podatkowej dotyczące zasad ogólnych postępowania podatkowego (art. 121 § 1, art. 124) oraz wymogu uzasadnienia postanowienia (art. 217 § 2) miały odpowiednie zastosowanie w sprawie przedłużenia terminu zwrotu w reżimie czynności sprawdzających. Jednakże, zarzuty naruszenia tych przepisów nie mogły być uwzględnione, jeśli odnosiły się do meritum sprawy wymiarowej. Przepisy o dowodach (art. 180-200d O.p.) nie mają zastosowania w sprawie przedłużenia terminu zwrotu VAT w drodze postanowienia wydanego na podstawie art. 87 ust. 2 ustawy o VAT w związku z art. 274b O.p. i innymi przepisami regulującymi czynności sprawdzające.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (28)
Główne
ustawa o VAT art. 87 § 2
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r o podatku od towarów i usług
ustawa o VAT art. 87 § 1
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r o podatku od towarów i usług
o.p. art. 274b § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 141 § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 133 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ustawa o VAT art. 86 § 2
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r o podatku od towarów i usług
ustawa o VAT art. 28b § 1
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r o podatku od towarów i usług
ustawa o VAT art. 28b § 2
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r o podatku od towarów i usług
o.p. art. 121 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 124
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 191
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 217 § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 280
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
p.p.s.a. art. 183 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 174 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 174 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 176
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 57a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 204 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 111 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 188
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 185 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 203
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 87 ust. 2 ustawy o VAT poprzez błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie, polegające na uznaniu, że przedłużenie terminu zwrotu VAT może nastąpić w oparciu o niewyrażone i nieuzasadnione wątpliwości organów podatkowych. • Naruszenie przepisów postępowania przez WSA, w tym art. 141 § 4 p.p.s.a., przez brak odniesienia się do argumentów spółki i brak wskazania podstaw rozstrzygnięcia. • Naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej (art. 121, 124, 191) przez organy podatkowe, które miało istotny wpływ na wynik sprawy.
Godne uwagi sformułowania
sąd zaś 'nie może wypowiadać się co do (...) zasadności lub niezasadności zwrotu podatku', gdyż 'organ ma prawo (...) wątpić w zasadność zwrotu podatku wykazanego przez Spółkę' • organ podatkowy jest zatem zobowiązany m.in. do podporządkowania się regułom prawa procesowego • nie zachodzi tożsamość trybu weryfikacji zasadności zwrotu z trybem przedłużenia terminu zwrotu • przepisy o dowodach (...) właściwe dla postępowania podatkowego nie mają zastosowania w sprawie, której przedmiotem jest przedłużenie terminu zwrotu różnicy podatku VAT
Skład orzekający
Małgorzata Niezgódka - Medek
sprawozdawca
Roman Wiatrowski
przewodniczący
Włodzimierz Gurba
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przedłużenia terminu zwrotu VAT oraz zakresu kontroli sądowej w takich sprawach. Podkreślenie rozróżnienia między postępowaniem w przedmiocie przedłużenia terminu zwrotu a postępowaniem wymiarowym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przedłużenia terminu zwrotu VAT i zakresu kontroli sądowej w tym zakresie. Nie rozstrzyga bezpośrednio o meritum sprawy podatkowej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania podatkowego – przedłużania terminu zwrotu VAT, co jest częstym problemem dla podatników. Wyrok wyjaśnia granice kontroli sądowej w takich przypadkach.
“Kiedy organ podatkowy może przedłużyć zwrot VAT? NSA wyjaśnia granice kontroli sądowej.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.