Orzeczenie · 2026-07-15

I FSK 1948/23Oddalenie wniosku o wykładnię wyroku NSA 8

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2026-07-15

NSAPodatkoweŚredniansa

VATzwrot podatkuprzedłużenie terminuwykładnia wyrokupostępowanie sądowoadministracyjneNSAorgan podatkowy

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek Dyrektora Izby Administracji Skarbowej o rozstrzygnięcie wątpliwości co do treści wyroku NSA z dnia 28 maja 2026 r., sygn. akt I FSK 1948/23. Wyrok ten uchylił zaskarżone postanowienie organu o przedłużeniu terminu zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym w podatku od towarów i usług. Organ argumentował, że wyrok jest niejasny i wymaga wykładni. NSA oddalił wniosek, powołując się na ugruntowane orzecznictwo, zgodnie z którym wykładnia wyroku jest dopuszczalna tylko wtedy, gdy jego treść jest niejasna i budzi wątpliwości co do rozstrzygnięcia lub sposobu jego wykonania. Sąd podkreślił, że wykładnia nie może prowadzić do nowego rozstrzygnięcia, uzupełnienia go, poszerzenia argumentacji ani modyfikacji pierwotnego poglądu. NSA stwierdził, że wniosek organu zmierza do reinterpretacji i kwestionowania prawidłowości wyroku, a nie do wyjaśnienia rzeczywistych wątpliwości. Sąd wskazał również, że organ mylił się co do zakresu zastosowania wyroku, odnosząc swoje wątpliwości do innej, równolegle rozpoznawanej sprawy. Odnosząc się do kwestii kosztów postępowania, NSA wyjaśnił, że zastosowanie art. 206 p.p.s.a. (miarkowanie kosztów) leży w gestii sądu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Proceduralne aspekty wykładni wyroków w postępowaniu sądowoadministracyjnym, ograniczenia wniosku o wykładnię, interpretacja art. 158 p.p.s.a.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wykładnię wyroku, a nie meritum sprawy podatkowej.

Zagadnienia prawne (4)

Czy wniosek organu o rozstrzygnięcie wątpliwości co do treści wyroku NSA jest dopuszczalny, gdy organ dąży do reinterpretacji lub kwestionowania rozstrzygnięcia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o wykładnię wyroku jest niedopuszczalny, gdy jego celem jest reinterpretacja, poszerzenie argumentacji lub kwestionowanie prawidłowości orzeczenia.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że wykładnia wyroku służy wyjaśnieniu jego niejasnej treści, a nie zmianie merytorycznej rozstrzygnięcia czy polemice ze stanowiskiem sądu.

Jakie są granice dopuszczalności wniosku o wykładnię wyroku na podstawie art. 158 p.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Granice te wyznacza konieczność istnienia rzeczywistych wątpliwości co do treści rozstrzygnięcia, a nie potrzeba udzielania odpowiedzi na pytania strony czy polemika z sądem.

Uzasadnienie

Wykładnia nie może prowadzić do nowego rozstrzygnięcia, uzupełnienia go, poszerzenia motywów ani modyfikacji pierwotnego poglądu sądu.

Czy sąd może dokonać wykładni wyroku, gdy organ kwestionuje jego prawidłowość lub interpretację przepisów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, w takim przypadku wniosek o wykładnię podlega oddaleniu.

Uzasadnienie

Wniosek o wykładnię nie może zmierzać do kwestionowania prawidłowości orzeczenia ani do polemiki ze stanowiskiem sądu.

Jak sąd interpretuje przepis art. 206 p.p.s.a. dotyczący miarkowania kosztów postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Stosowanie art. 206 p.p.s.a. (miarkowanie kosztów) pozostaje w sferze uznania sądu.

Uzasadnienie

Sformułowanie przepisu pozwala na stwierdzenie, że intencją ustawodawcy było pozostawienie sądowi swobody w decydowaniu o zastosowaniu tego przepisu i zakresie zwrotu kosztów.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Inne

Oddalono wniosek Dyrektora Izby Administracji Skarbowej o rozstrzygnięcie wątpliwości co do treści wyroku NSA.

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 158

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd, który wydał wyrok, rozstrzyga postanowieniem wątpliwości co do jego treści. Konieczność wykładni zachodzi, gdy treść wyroku jest niejasna i może budzić wątpliwości co do rozstrzygnięcia, sposobu wykonania lub zakresu powagi rzeczy osądzonej. Wykładnia nie może prowadzić do nowego rozstrzygnięcia, uzupełnienia, poszerzenia motywów ani modyfikacji poglądu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 206

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten dotyczy miarkowania kosztów postępowania i jego zastosowanie pozostaje w uznaniu sądu.

u.VAT art. 87 § ust. 2

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

o.p. art. 122