Orzeczenie · 2026-03-10

I FSK 1942/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-03-10
NSApodatkoweŚredniansa
VATwykreślenie z rejestruwstrzymanie wykonaniaskarga kasacyjnabezskuteczność czynnościprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sprawa dotyczy wniosku o wstrzymanie wykonania czynności Naczelnika Urzędu Skarbowego w przedmiocie wykreślenia z rejestru VAT. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 3 września 2025 r. (sygn. akt I SA/Sz 212/25) uwzględnił skargę Z. C. i stwierdził bezskuteczność tej czynności, zasądzając jednocześnie zwrot kosztów postępowania. Następnie, po wniesieniu skargi kasacyjnej przez uczestnika postępowania, złożono wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej czynności do czasu rozpoznania skargi kasacyjnej. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając wniosek na posiedzeniu niejawnym, postanowił umorzyć postępowanie w przedmiocie wstrzymania wykonania. Sąd uznał wniosek za bezprzedmiotowy, powołując się na art. 152 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepis ten stanowi, że w przypadku uwzględnienia skargi na akt lub czynność, nie wywołują one skutków prawnych do chwili uprawomocnienia się wyroku, chyba że sąd postanowi inaczej. Ponieważ WSA stwierdził bezskuteczność czynności, nie postanawiając inaczej, czynność ta nie wywołuje skutków prawnych, co czyni wniosek o jej wstrzymanie zbędnym. NSA podkreślił, że zwrot normatywny „nie wywołuje skutków prawnych” jest szerszy od „wstrzymania wykonania” i może prowadzić do skutków dalej idących, zabezpieczając interesy strony do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja art. 152 § 1 P.p.s.a. w kontekście wniosków o wstrzymanie wykonania czynności, które zostały uznane za bezskuteczne przez sąd pierwszej instancji.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy sąd pierwszej instancji stwierdził bezskuteczność czynności, a nie tylko wstrzymał jej wykonanie.

Zagadnienia prawne (1)

Czy wniosek o wstrzymanie wykonania czynności, która na mocy art. 152 § 1 P.p.s.a. nie wywołuje skutków prawnych do czasu uprawomocnienia się wyroku, jest dopuszczalny?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, taki wniosek jest bezprzedmiotowy.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji stwierdził bezskuteczność zaskarżonej czynności, co zgodnie z art. 152 § 1 P.p.s.a. oznacza, że czynność ta nie wywołuje skutków prawnych do czasu uprawomocnienia się wyroku. W związku z tym, wniosek o wstrzymanie wykonania tej czynności jest zbędny.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Umorzono postępowanie
Umorzono postępowanie w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej czynności.

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 152 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W razie uwzględnienia skargi na akt lub czynność, nie wywołują one skutków prawnych do chwili uprawomocnienia się wyroku, chyba że sąd postanowi inaczej.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 61 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 146 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 161 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o wstrzymanie wykonania jest bezprzedmiotowy, gdyż zaskarżona czynność nie wywołuje skutków prawnych na mocy art. 152 § 1 P.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

zwrot normatywny "nie wywołuje skutków prawnych", zawarty w art. 152 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest szerszy od użytego w art. 61 § 3 tej ustawy sformułowania "wstrzymaniu wykonania"

Skład orzekający

Ryszard Pęk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 152 § 1 P.p.s.a. w kontekście wniosków o wstrzymanie wykonania czynności, które zostały uznane za bezskuteczne przez sąd pierwszej instancji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy sąd pierwszej instancji stwierdził bezskuteczność czynności, a nie tylko wstrzymał jej wykonanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z wnioskiem o wstrzymanie wykonania, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Kiedy wniosek o wstrzymanie wykonania staje się zbędny? NSA wyjaśnia.

Sektor

podatkowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst