Szukaj orzeczeń

I FSK 1942/25

Naczelny Sąd Administracyjny2026-03-10

NSApodatkoweŚredniansa

VATwykreślenie z rejestruwstrzymanie wykonaniaskarga kasacyjnabezskuteczność czynnościprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podsumowanie

NSA umorzył postępowanie w sprawie wniosku o wstrzymanie wykonania czynności wykreślenia z rejestru VAT, uznając go za bezprzedmiotowy po uwzględnieniu skargi przez WSA.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie stwierdził bezskuteczność czynności Naczelnika Urzędu Skarbowego w przedmiocie wykreślenia z rejestru VAT. Po wniesieniu skargi kasacyjnej, uczestnik postępowania złożył wniosek o wstrzymanie wykonania tej czynności. Naczelny Sąd Administracyjny uznał wniosek za bezprzedmiotowy, ponieważ zgodnie z art. 152 § 1 P.p.s.a., w przypadku uwzględnienia skargi, zaskarżony akt nie wywołuje skutków prawnych do czasu uprawomocnienia się wyroku, chyba że sąd postanowi inaczej.

Sprawa dotyczy wniosku o wstrzymanie wykonania czynności Naczelnika Urzędu Skarbowego w przedmiocie wykreślenia z rejestru VAT. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 3 września 2025 r. (sygn. akt I SA/Sz 212/25) uwzględnił skargę Z. C. i stwierdził bezskuteczność tej czynności, zasądzając jednocześnie zwrot kosztów postępowania. Następnie, po wniesieniu skargi kasacyjnej przez uczestnika postępowania, złożono wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej czynności do czasu rozpoznania skargi kasacyjnej. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając wniosek na posiedzeniu niejawnym, postanowił umorzyć postępowanie w przedmiocie wstrzymania wykonania. Sąd uznał wniosek za bezprzedmiotowy, powołując się na art. 152 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepis ten stanowi, że w przypadku uwzględnienia skargi na akt lub czynność, nie wywołują one skutków prawnych do chwili uprawomocnienia się wyroku, chyba że sąd postanowi inaczej. Ponieważ WSA stwierdził bezskuteczność czynności, nie postanawiając inaczej, czynność ta nie wywołuje skutków prawnych, co czyni wniosek o jej wstrzymanie zbędnym. NSA podkreślił, że zwrot normatywny „nie wywołuje skutków prawnych” jest szerszy od „wstrzymania wykonania” i może prowadzić do skutków dalej idących, zabezpieczając interesy strony do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, taki wniosek jest bezprzedmiotowy.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji stwierdził bezskuteczność zaskarżonej czynności, co zgodnie z art. 152 § 1 P.p.s.a. oznacza, że czynność ta nie wywołuje skutków prawnych do czasu uprawomocnienia się wyroku. W związku z tym, wniosek o wstrzymanie wykonania tej czynności jest zbędny.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 152 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W razie uwzględnienia skargi na akt lub czynność, nie wywołują one skutków prawnych do chwili uprawomocnienia się wyroku, chyba że sąd postanowi inaczej.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 61 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 146 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 161 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o wstrzymanie wykonania jest bezprzedmiotowy, gdyż zaskarżona czynność nie wywołuje skutków prawnych na mocy art. 152 § 1 P.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

zwrot normatywny "nie wywołuje skutków prawnych", zawarty w art. 152 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest szerszy od użytego w art. 61 § 3 tej ustawy sformułowania "wstrzymaniu wykonania"

Skład orzekający

Ryszard Pęk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 152 § 1 P.p.s.a. w kontekście wniosków o wstrzymanie wykonania czynności, które zostały uznane za bezskuteczne przez sąd pierwszej instancji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy sąd pierwszej instancji stwierdził bezskuteczność czynności, a nie tylko wstrzymał jej wykonanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z wnioskiem o wstrzymanie wykonania, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

“Kiedy wniosek o wstrzymanie wykonania staje się zbędny? NSA wyjaśnia.”

Sektor

podatkowe

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych

Dogłębna analiza z powołaniem na źródła

Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Wypróbuj Research za darmo

Powiązane tematy

VAT wykreślenie z rejestru wstrzymanie wykonania skarga kasacyjna bezskuteczność czynności prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pełny tekst orzeczenia

I FSK 1942/25 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2026-03-10
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-12-05
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Ryszard Pęk /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Podatek od towarów i usług
Sygn. powiązane
I SA/Sz 212/25 - Wyrok WSA w Szczecinie z 2025-09-03
Skarżony organ
Naczelnik Urzędu Skarbowego
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 152 § 1, art. 61 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: , Przewodniczący Sędzia NSA Ryszard Pęk (sprawozdawca), , po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku M. W. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej czynności w sprawie ze skargi kasacyjnej M. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 3 września 2025 r., sygn. akt I SA/Sz 212/25 w sprawie ze skargi Z. C. na czynność Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Szczecinie z dnia 11 lutego 2025 r. w przedmiocie wykreślenia z rejestru VAT postanawia umorzyć postępowanie w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej czynności.
Uzasadnienie
1. Wyrokiem z 3 września 2025 r., sygn. akt I SA/Sz 212/25 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie po rozpoznaniu skargi Z. C. (dalej skarżąca) stwierdził bezskuteczność czynności Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Szczecinie z 11 lutego 2025 r. w przedmiocie wykreślenia z rejestru podatników VAT oraz zasądził zwrot kosztów postępowania sądowego.
2. Uczestnik postępowania wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku. W skardze kasacyjnej zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania "orzeczenia będącego przedmiotem niniejszej skargi do czasu rozpoznania skargi kasacyjnie przez Naczelny Sąd Administracyjny".
3. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
3.1. Złożony przez uczestnika postępowania w skardze kasacyjnej wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej do Sądu pierwszej instancji czynności Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Szczecinie z 11 lutego 2025 r. w przedmiocie wykreślenia z rejestru podatników VAT jest bezprzedmiotowy.
3.2. Zaskarżonym wyrokiem Sąd pierwszej instancji uwzględnił skargę i stwierdził bezskuteczność czynności Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Szczecinie z 11 lutego 2025 r. w przedmiocie wykreślenia z rejestru podatników VAT.
Zgodnie z art. 152 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r., poz. 143 ze zm. dalej ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi), w razie uwzględnienia skargi na akt lub czynność, nie wywołują one skutków prawnych do chwili uprawomocnienia się wyroku, chyba że sąd postanowi inaczej.
Ponieważ w sentencji wyroku z 3 września 2025 r., sygn. akt I SA/Sz 212/25 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie stwierdzając na podstawie art. 146 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi bezskuteczność zaskarżonej czynności "nie postanowił inaczej", wniosek o wstrzymanie wykonania tej czynności jest bezprzedmiotowy, gdyż nie wywołuje ona skutków prawnych do chwili uprawomocnienia się wyroku.
3.3. Zwrot normatywny "nie wywołuje skutków prawnych", zawarty w art. 152 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest szerszy od użytego w art. 61 § 3 tej ustawy sformułowania "wstrzymaniu wykonania" i może prowadzić do skutków prawnych dalej idących niż jedynie wstrzymanie wykonania uchylonego aktu. Przepis ten odnosi się do wszelkich uchylanych aktów, czyli również takich, które nie podlegają wykonaniu. Ma przede wszystkim na celu zabezpieczenie interesów strony przed negatywnymi działaniami organów podatkowych do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy. Może mieć również wpływ na prawa lub obowiązki stron w innym postępowaniu, jeżeli uchylony akt pozostaje w związku z tym postępowaniem (tak m.in. wyroki Naczelnego Sądu Administracyjnego z 11 stycznia 2023 r., sygn. akt III FSK 1450/21 oraz z 20 listopada 2025 r., sygn. akt III FSK 964/24; dostępne w internetowej bazie orzeczeń sądów administracyjnych; orzeczenia.nsa.gov.pl – dalej CBOSA).
3.5. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 193 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak sentencji.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę