Orzeczenie · 2025-12-04

I FSK 1893/22Oddalenie skargi kasacyjnej VAT

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-12-04
NSAPodatkoweŚredniansa
podatek VATskarga kasacyjnapostępowanie podatkowesąd administracyjnyuchylenie decyzjiumorzenie postępowaniaprawo procesoweKonstytucja RPOrdynacja podatkowa

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną W. Sp. z o.o. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, który utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Małopolskiego Urzędu Celno-Skarbowego w przedmiocie podatku od towarów i usług za II-IV kwartał 2018 r. Skarżąca spółka zarzuciła Sądowi pierwszej instancji naruszenie art. 233 § 1 pkt 2 lit. a Ordynacji podatkowej poprzez błędną wykładnię umorzenia postępowania jako rozstrzygnięcia merytorycznego oraz naruszenie art. 45 ust. 1 i 2 Konstytucji przez skierowanie sprawy na posiedzenie niejawne. Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną za niezasadną. Odnosząc się do zarzutu naruszenia Konstytucji, Sąd wskazał, że rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym nie stanowi samo w sobie naruszenia, a ponadto skarżąca nie wykazała, aby miało to istotny wpływ na wynik sprawy, zwłaszcza w kontekście niewykonania przez jej pełnomocnika zarządzenia Sądu pierwszej instancji. Sąd odrzucił również zarzut naruszenia Ordynacji podatkowej, stwierdzając, że postępowanie nie stało się bezprzedmiotowe, a organ odwoławczy prawidłowo uchylił decyzję organu pierwszej instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, uwzględniając wniosek Fundacji T. o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. W konsekwencji, Sąd oddalił skargę kasacyjną i zasądził koszty postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących rozpoznawania spraw na posiedzeniach niejawnych w sądach administracyjnych oraz zasad uchylania decyzji i umarzania postępowań podatkowych przez organ odwoławczy.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznych okoliczności faktycznych i proceduralnych, w tym zaniedbań pełnomocnika skarżącej oraz wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skierowanie sprawy przez sąd administracyjny na posiedzenie niejawne, mimo możliwości przeprowadzenia rozprawy lub rozprawy zdalnej, stanowi naruszenie art. 45 ust. 1 i 2 Konstytucji RP?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym nie stanowi samo w sobie naruszenia Konstytucji, a dodatkowo skarżąca nie wykazała, aby miało to istotny wpływ na wynik sprawy, zwłaszcza w sytuacji niewykonania przez jej pełnomocnika zarządzenia sądu.

Uzasadnienie

Konstytucja dopuszcza rozpoznawanie spraw na posiedzeniach niejawnych. Skarżąca nie wykazała naruszenia przepisów proceduralnych stanowiących podstawę takiej decyzji ani istotnego wpływu tej decyzji na wynik sprawy, szczególnie w kontekście własnych zaniedbań procesowych.

Czy umorzenie postępowania ze względu na bezprzedmiotowość, zgodnie z art. 233 § 1 pkt 2 lit. a Ordynacji podatkowej, jest rozstrzygnięciem merytorycznym, a jeśli nie, to czy organ odwoławczy powinien umorzyć postępowanie zamiast uchylić decyzję organu pierwszej instancji i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, umorzenie postępowania ze względu na bezprzedmiotowość nie jest rozstrzygnięciem merytorycznym w tym kontekście, a organ odwoławczy prawidłowo uchylił decyzję organu pierwszej instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, gdyż postępowanie nie stało się bezprzedmiotowe.

Uzasadnienie

Postępowanie nie stało się bezprzedmiotowe, gdyż jego przedmiot (ustalenie dodatkowego zobowiązania podatkowego) istniał. Organ odwoławczy prawidłowo uchylił decyzję organu pierwszej instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, uwzględniając wniosek Fundacji T. o dopuszczenie do udziału w postępowaniu na etapie pierwszej instancji, co zapobiegło pozbawieniu Fundacji prawa do dwukrotnego rozpatrzenia sprawy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną W. Sp. z o.o. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie.

Przepisy (6)

Główne

o.p. art. 233 § 1

Ordynacja podatkowa

Umorzenie postępowania ze względu na bezprzedmiotowość nie jest rozstrzygnięciem merytorycznym w rozumieniu zarzutu skargi kasacyjnej; organ odwoławczy prawidłowo uchylił decyzję organu I instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.

Konstytucja RP art. 45 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym nie stanowi samo w sobie naruszenia prawa do sprawiedliwego i jawnego rozpatrzenia sprawy, jeśli nie naruszono przepisów ustawy regulujących takie postępowanie i nie wykazano istotnego wpływu na wynik sprawy.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

Konstytucja RP art. 45 § 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Wyłączenie jawności rozprawy może nastąpić ze względu na moralność, bezpieczeństwo państwa i porządek publiczny oraz ze względu na ochronę życia prywatnego stron lub inny ważny interes prywatny.

p.p.s.a. art. 183 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Granice skargi kasacyjnej wyznaczane są przez stronę skarżącą; sąd bada naruszenie jedynie tych przepisów, które zostały wyraźnie wymienione w skardze.

rozp. Min. Spraw. z 22.10.2015 art. 14 § 1

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga kasacyjna nie zawiera uzasadnionych podstaw do uwzględnienia żądań. • Rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym nie narusza Konstytucji, jeśli nie naruszono przepisów ustawy i nie wykazano istotnego wpływu na wynik sprawy. • Postępowanie nie stało się bezprzedmiotowe, a organ odwoławczy prawidłowo uchylił decyzję organu pierwszej instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 233 § 1 pkt 2 lit. a Ordynacji podatkowej poprzez błędną wykładnię umorzenia postępowania. • Naruszenie art. 45 ust. 1 i 2 Konstytucji RP poprzez skierowanie sprawy na posiedzenie niejawne. • Możliwość uchylenia decyzji organu pierwszej instancji i umorzenia postępowania ze względu na bezprzedmiotowość.

Godne uwagi sformułowania

granice skargi kasacyjnej wyznaczane są przez stronę skarżącą • Naczelny Sąd Administracyjny nie może domniemywać granic skargi kasacyjnej ani uzupełniać wywodów strony • nie można skutecznie zarzucać Sądowi pierwszej instancji naruszenia skutkującego brakiem możliwości aktywnego uczestnictwa skarżącej w sprawie i przedstawienia ewentualnych kontrargumentów • pozbawienie Fundacji – która po dopuszczeniu jej do udziału w postępowaniu uczestniczy w nim na prawach strony – prawa do dwukrotnego rozpatrzenia tej samej sprawy

Skład orzekający

Arkadiusz Cudak

przewodniczący

Dominik Mączyński

sprawozdawca

Mariusz Golecki

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących rozpoznawania spraw na posiedzeniach niejawnych w sądach administracyjnych oraz zasad uchylania decyzji i umarzania postępowań podatkowych przez organ odwoławczy."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznych okoliczności faktycznych i proceduralnych, w tym zaniedbań pełnomocnika skarżącej oraz wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, takich jak prawo do jawności postępowania i prawidłowość procedowania organów podatkowych, co jest istotne dla praktyków prawa podatkowego.

“Czy posiedzenie niejawne w sądzie administracyjnym zawsze narusza prawa strony? NSA wyjaśnia.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst