Orzeczenie · 2026-05-12

I FSK 1786/23Oddalenie skargi kasacyjnej VAT 2017 3

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-05-12
NSAPodatkoweWysokansa
VATdodatkowe zobowiązanie podatkoweoszustwo podatkowenadużycie prawaskarga kasacyjnapostępowanie podatkowekontrola skarbowazasada proporcjonalności

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej spółki I. sp. z o.o. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, który utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Lubelskiego Urzędu Celno-Skarbowego o nałożeniu dodatkowego zobowiązania w podatku od towarów i usług za okres od lutego do grudnia 2017 r. Skarżąca zarzucała sądowi pierwszej instancji naruszenie przepisów postępowania, w tym zasad prowadzenia postępowania podatkowego, oraz naruszenie prawa materialnego, kwestionując zastosowanie 100% dodatkowego zobowiązania VAT i zarzucając naruszenie zasady proporcjonalności. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, uznając ją za wadliwie sformułowaną i nieodpowiadającą wymogom formalnym. Sąd podkreślił, że skarga kasacyjna powinna precyzyjnie wskazywać naruszone przepisy i uzasadniać zarzuty, a nie jedynie powtarzać argumentację z niższej instancji. NSA stwierdził, że WSA prawidłowo zinterpretował przepisy dotyczące dodatkowego zobowiązania VAT (art. 112c pkt 2 w zw. z art. 112b ust. 2 u.p.t.u.), a nałożenie sankcji było uzasadnione ustaleniami o świadomym nadużywaniu prawa przez spółkę w celu uzyskania korzyści majątkowej, co nie naruszało zasady proporcjonalności. Sąd odwołał się do ustaleń organu podatkowego, które nie zostały skutecznie podważone przez skarżącą.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie stosowania 100% dodatkowego zobowiązania VAT w przypadkach świadomego nadużywania prawa i oszustw podatkowych, a także wymogi formalne skargi kasacyjnej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji świadomego nadużywania prawa w VAT; wymogi formalne skargi kasacyjnej są uniwersalne.

Zagadnienia prawne (3)

Czy nałożenie dodatkowego zobowiązania w podatku od towarów i usług w wysokości 100% jest uzasadnione w przypadku świadomego uczestnictwa w oszustwach podatkowych i nadużywania prawa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, nałożenie dodatkowego zobowiązania podatkowego w wysokości 100% jest uzasadnione w przypadku świadomego nadużywania prawa i uczestnictwa w oszustwach podatkowych, a jego zastosowanie pozostaje w zgodzie z zasadą proporcjonalności.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skoro spółka z rozmysłem nadużywała prawa i świadomie ewidencjonowała fikcyjne faktury w celu obniżenia podatku, co przyniosło jej znaczną korzyść, to nałożenie podwyższonej sankcji było prawidłowe i proporcjonalne.

Czy wydanie decyzji ustalającej dodatkowe zobowiązanie w VAT wymaga uprzedniego przeprowadzenia postępowania wymiarowego określającego zobowiązanie podatkowe?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wydanie decyzji ustalającej dodatkowe zobowiązanie podatkowe na podstawie art. 112c pkt 2 u.p.t.u. nie jest uzależnione od wydania jednocześnie decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego za dany okres.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że art. 112c u.p.t.u. jest przepisem szczególnym i jego zastosowanie nie wymaga wcześniejszego postępowania wymiarowego, co wynika z zestawienia treści art. 112c i art. 112b ust. 2 u.p.t.u.

Czy skarga kasacyjna spełnia wymogi formalne dotyczące wskazania i uzasadnienia podstaw kasacyjnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga kasacyjna w niniejszej sprawie w istotnym zakresie nie spełniała wymogów formalnych, w szczególności w zakresie precyzyjnego wskazania naruszonych przepisów i uzasadnienia zarzutów.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zarzuty skargi kasacyjnej stanowiły powtórzenie argumentacji z niższej instancji, nie odnosiły się do stanowiska WSA, a niektóre przepisy (np. art. 121, 21 O.p.) nie zostały należycie uzasadnione lub wskazane w odpowiedniej jednostce redakcyjnej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną spółki I. sp. z o.o. od wyroku WSA w Lublinie.

Przepisy (20)

Główne

u.p.t.u. art. 112c § pkt 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

Podstawa do nałożenia dodatkowego zobowiązania podatkowego w wysokości 100% w przypadku świadomego nadużywania prawa i uczestnictwa w oszustwach podatkowych.

u.p.t.u. art. 112c § pkt 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

Zastosowanie przepisu nie wymaga przeprowadzenia postępowania wymiarowego.

Pomocnicze

u.p.t.u. art. 112b § ust. 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 112c § ust. 1 pkt 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Wskazany przez skarżącą jako potencjalnie naruszony, ale błędnie.

P.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 174 § pkt 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 174 § pkt 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 176 § ust. 1 pkt 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 183 § ust. 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 191

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 145 § ust. 1 pkt 1 lit. c

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 184

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 204 § pkt 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 205 § ust. 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

O.p. art. 121

Ustawa - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 21

Ustawa - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 122

Ustawa - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 180 § § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 187 § § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 191

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga kasacyjna nie spełnia wymogów formalnych. • Zarzuty dotyczące naruszenia przepisów postępowania są wadliwie sformułowane i nieuzasadnione. • Zastosowanie 100% dodatkowego zobowiązania VAT jest uzasadnione w przypadku świadomego nadużywania prawa. • Wydanie decyzji o dodatkowym zobowiązaniu VAT nie wymaga uprzedniego postępowania wymiarowego.

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 151 P.p.s.a. w zw. z art. 121 O.p. • Naruszenie art. 151 P.p.s.a. w zw. z art. 122, art. 180 § 1 i art. 187 § 1 O.p. • Naruszenie art. 151 P.p.s.a. w zw. z art. 21 O.p. • Naruszenie art. 112c ust. 1 pkt 1 u.p.t.u. oraz art. 112b ust. 2 u.p.t.u. • Naruszenie art. 112c pkt 2 u.p.t.u. i zasady proporcjonalności.

Godne uwagi sformułowania

skarga kasacyjna jest sformalizowanym środkiem zaskarżenia • rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej • nie ma uprawnień do uzupełniania bądź precyzowania zarzutów • zarzuty skargi kasacyjnej stanowią w zasadzie powtórzenie zarzutów sformułowanych w skardze wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego • spółka z rozmysłem nadużywała prawa i świadomie ewidencjonowała fikcyjne faktury w celu obniżenia kwot podatku do zapłaty • nałożenie podwyższonej sankcji dodatkowego zobowiązania podatkowego (100%) było prawidłowe i pozostawało w zgodzie z zasadą proporcjonalności

Skład orzekający

Małgorzata Niezgódka - Medek

przewodniczący sprawozdawca

Izabela Najda-Ossowska

sędzia

Elżbieta Olechniewicz

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie stosowania 100% dodatkowego zobowiązania VAT w przypadkach świadomego nadużywania prawa i oszustw podatkowych, a także wymogi formalne skargi kasacyjnej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji świadomego nadużywania prawa w VAT; wymogi formalne skargi kasacyjnej są uniwersalne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy poważnych oszustw podatkowych i wysokich sankcji, co jest zawsze interesujące dla prawników i przedsiębiorców. Pokazuje też, jak ważne są formalne wymogi skargi kasacyjnej.

“Oszustwo VAT na pół miliona złotych i 100% sankcja – NSA nie miał litości dla spółki.”

Dane finansowe

WPS: 500 000 PLN

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst