Orzeczenie · 2024-10-30

I FSK 1684/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-10-30
NSApodatkoweŚredniansa
wstrzymanie wykonaniaskarga kasacyjnaVATuzasadnienie wnioskusytuacja finansowaegzekucjaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek T.M. o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 30 listopada 2022 r., dotyczącej podatku od towarów i usług za luty i marzec 2014 r. Wniosek został złożony w ramach skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 8 marca 2024 r., który oddalił pierwotną skargę podatnika. Podatnik argumentował, że wykonanie decyzji może doprowadzić go do problemów finansowych i upadłości, a skutki egzekucji pieniężnej będą trudne do odwrócenia. Sąd administracyjny uznał jednak, że wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Podkreślono, że zgodnie z art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wstrzymanie wykonania może nastąpić jedynie w przypadku niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, co wymaga odpowiedniego uzasadnienia i dowodów. W niniejszej sprawie skarżący, mimo reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika, nie przedstawił żadnych dowodów na swoją trudną sytuację majątkową ani nie wykazał, w jaki sposób kwota zobowiązania (nieco ponad 63 tys. zł) miałaby doprowadzić do upadłości osoby fizycznej, której działalność gospodarcza została wykreślona z rejestru. Sąd zwrócił uwagę na odwracalność świadczenia pieniężnego oraz fakt, że decyzja jest wykonalna od niemal dwóch lat. Ponadto, wskazano na powtarzalność wadliwego formułowania wniosków przez pełnomocnika w tej i innych sprawach, co było już wielokrotnie kwestionowane przez sądy administracyjne.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Wymogi formalne i merytoryczne wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście braku uzasadnienia i dowodów.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy głównie wniosków o charakterze tymczasowym, a nie meritum sprawy podatkowej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej, złożony w skardze kasacyjnej, może zostać uwzględniony bez rzeczowego uzasadnienia i dowodów potwierdzających przesłanki z art. 61 § 3 p.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek taki nie może zostać uwzględniony.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że wstrzymanie wykonania decyzji wymaga wykazania niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, co musi być poparte stosownymi twierdzeniami i dokumentami. Brak takiego uzasadnienia, zwłaszcza w kontekście kwoty zobowiązania i odwracalności świadczenia pieniężnego, uniemożliwia merytoryczną ocenę wniosku.

Czy egzekucja świadczenia pieniężnego, zwłaszcza w przypadku osoby fizycznej, której działalność gospodarcza została wykreślona, może stanowić podstawę do wstrzymania wykonania decyzji z uwagi na trudne do odwrócenia skutki?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, samo zobowiązanie do zapłaty świadczenia pieniężnego, które jest odwracalne, nie stanowi samoistnej podstawy do wstrzymania wykonania decyzji, jeśli nie towarzyszą mu dowody na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że świadczenie pieniężne jest z natury odwracalne, a w przypadku osoby fizycznej nie grozi utrata podmiotowości prawnej. Brak przedstawienia dowodów na trudną sytuację majątkową i potencjalne problemy finansowe uniemożliwia uznanie tych skutków za trudne do odwrócenia w rozumieniu art. 61 § 3 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z 30 listopada 2022 r.

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 61 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności.

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o wstrzymanie wykonania nie został uzasadniony rzeczowo ani dowodowo. • Świadczenie pieniężne jest odwracalne. • Nie wykazano niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Odrzucone argumenty

Wykonanie decyzji doprowadzi podatnika do problemów finansowych i upadłości. • Skutki egzekucji pieniężnej będą kosztowne i utrudnione do odwrócenia.

Godne uwagi sformułowania

wniosek nie zawiera on żadnego rzeczowego uzasadnienia • nie przedstawiono nawet gołosłownych twierdzeń co do sytuacji majątkowej podatnika, a tym bardziej żadnych dokumentów na potwierdzenie takiego stanu rzeczy • świadczenie pieniężne – która z oczywistej natury rzeczy – stanowi świadczenie odwracalne • nie grozi mu utrata podmiotowości prawnej na skutek ewentualnej likwidacji lub upadłości • sądy administracyjne już co najmniej sześć razy wytknęły rażące braki argumentacji wniosku

Skład orzekający

Marek Kołaczek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wymogi formalne i merytoryczne wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście braku uzasadnienia i dowodów."

Ograniczenia: Dotyczy głównie wniosków o charakterze tymczasowym, a nie meritum sprawy podatkowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Orzeczenie ilustruje powszechny problem niedostatecznego uzasadniania wniosków o wstrzymanie wykonania, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i podatkowego.

Klucz do wstrzymania wykonania decyzji? Nie tylko strach przed upadłością, ale dowody!

Dane finansowe

WPS: 63 000 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst