I FSK 1529/25Skuteczne wniesienie skargi kasacyjnej przez e doręczenia
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła odrzucenia skargi kasacyjnej przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy. Sąd pierwszej instancji uznał, że skarga została wniesiona nieskutecznie, ponieważ wpłynęła za pośrednictwem adresu do doręczeń elektronicznych (e-Doręczenia), a nie przez elektroniczną skrzynkę podawczą (e-PUAP), co było wymagane zgodnie z ówczesną interpretacją przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.). Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) w składzie jednego sędziego rozpoznał skargę kasacyjną na posiedzeniu niejawnym. Sąd zauważył, że kwestia skuteczności wnoszenia skarg za pomocą systemu e-Doręczenia budziła wątpliwości w orzecznictwie. Wcześniej niektóre WSA i NSA uznawały takie wniesienie za nieskuteczne, powołując się na art. 155 ust. 7 ustawy o doręczeniach elektronicznych (u.d.e.), który nakładał obowiązek stosowania tych przepisów przez sądy dopiero od 1 października 2029 r. Jednakże NSA, opierając się na nowszym orzecznictwie, przyjął odmienne stanowisko. Stwierdził, że wniesienie skargi do sądu administracyjnego w formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem organu, z wykorzystaniem systemu innego niż e-PUAP (np. e-Doręczenia), jest skuteczne, jeśli skarga została podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym i przekazana przez organ podatkowy na elektroniczną skrzynkę podawczą sądu. NSA podkreślił, że przepisy P.p.s.a. nie precyzują, iż elektroniczna skrzynka podawcza organu to wyłącznie e-PUAP, a istnieją alternatywne systemy komunikacji elektronicznej. Ponadto, NSA wskazał, że nadmiernie rygorystyczna wykładnia przepisów, prowadząca do odrzucenia skargi, mogłaby naruszać konstytucyjne prawo do sądu (art. 45 ust. 1 Konstytucji RP) oraz standardy ETPC dotyczące rzetelności postępowania. W związku z tym NSA uznał zarzuty skargi kasacyjnej za zasadne, uchylił zaskarżone postanowienie WSA i orzekł o braku podstaw do zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego od postanowienia kończącego postępowanie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie skuteczności wnoszenia pism procesowych do sądów administracyjnych za pomocą systemu e-Doręczenia oraz interpretacja prawa do sądu w kontekście formalnych wymogów proceduralnych.
Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu prawnego i technicznego związanego z wdrażaniem systemu e-Doręczeń w sądownictwie administracyjnym. Może wymagać aktualizacji w świetle przyszłych zmian legislacyjnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga kasacyjna wniesiona za pośrednictwem adresu do doręczeń elektronicznych (e-Doręczenia) organu podatkowego, zamiast przez elektroniczną skrzynkę podawczą (e-PUAP), jest skutecznie wniesiona do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skarga kasacyjna wniesiona za pośrednictwem adresu do doręczeń elektronicznych jest skutecznie wniesiona, jeśli została podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym i przekazana przez organ podatkowy na elektroniczną skrzynkę podawczą sądu.
Uzasadnienie
NSA uznał, że przepisy P.p.s.a. nie ograniczają skuteczności wnoszenia skarg wyłącznie do e-PUAP, a system e-Doręczenia jest alternatywnym, prawnie skutecznym kanałem komunikacji. Nadmierny formalizm w tym zakresie mógłby naruszać prawo do sądu.
Czy odrzucenie skargi kasacyjnej na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. z powodu wniesienia jej przez system e-Doręczenia narusza konstytucyjne prawo do sądu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, nadmiernie rygorystyczna wykładnia przepisów, która prowadzi do odrzucenia skargi z powodu sposobu jej wniesienia za pomocą nowoczesnych środków komunikacji elektronicznej, może naruszać prawo do sądu.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że stosowanie przepisów proceduralnych powinno unikać nadmiernego formalizmu, który zamyka drogę do sądu, zgodnie z orzecznictwem ETPC i Konstytucji RP.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (20)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 46 § § 2a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 54 § § 1a zd. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 12b § § 1 i § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 12b § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 49a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 182 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 182 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 185 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 199
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ustawa o informatyzacji art. 3 § pkt 17
Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
ustawa o informatyzacji art. 3 § pkt 13
Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
ustawa o informatyzacji art. 19
Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
ustawa o informatyzacji art. 19a
Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
u.d.e. art. 155 § ust. 7
Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
u.d.e. art. 9 § ust. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
u.d.e. art. 155 § ust. 7
Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
u.d.e. art. 156
Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
u.d.e. art. 157 § ust. 1
Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
u.d.e. art. 2 § pkt 1
Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniesienie skargi kasacyjnej za pośrednictwem adresu do doręczeń elektronicznych (e-Doręczenia) jest prawnie skuteczne. • Odrzucenie skargi z powodu sposobu jej wniesienia za pomocą e-Doręczeń narusza prawo do sądu.
Godne uwagi sformułowania
nadmierny formalizm, który mógłby podważyć rzetelność postępowania • nadmierna elastyczność, która prowadziłaby do zniesienia wymogów proceduralnych • zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. sąd administracyjny odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn, niż wymienione w pkt 1 – 5a, wniesienie skargi jest niedopuszczalne • nie można tracić z pola widzenia konstytucyjnego prawa do sądu (art. 45 ust. 1 Konstytucji RP)
Skład orzekający
Sylwester Golec
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie skuteczności wnoszenia pism procesowych do sądów administracyjnych za pomocą systemu e-Doręczenia oraz interpretacja prawa do sądu w kontekście formalnych wymogów proceduralnych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu prawnego i technicznego związanego z wdrażaniem systemu e-Doręczeń w sądownictwie administracyjnym. Może wymagać aktualizacji w świetle przyszłych zmian legislacyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego związanego z nowymi technologiami komunikacji w sądownictwie, które ma bezpośrednie przełożenie na praktykę prawniczą i dostęp obywateli do wymiaru sprawiedliwości.
“E-Doręczenia w sądzie: czy skarga wysłana przez nowy system jest ważna?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.