Orzeczenie · 2014-12-05

I FSK 1461/14Uchylenie wyroku VAT przedawnienie podatkowe 3

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2014-12-05

NSAPodatkoweWysokansa

VATdziałalność gospodarczasprzedaż internetowaprzedawnieniemoment powstania obowiązku podatkowegosprzedaż wysyłkowazaliczka pocztowaskarga kasacyjnaNSA

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną J. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, który oddalił skargę podatnika na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. dotyczącą określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za 2004 rok. Organy podatkowe uznały sprzedaż kilkuset używanych towarów przez J. L. za pośrednictwem portalu internetowego za działalność gospodarczą, podlegającą opodatkowaniu VAT. WSA w Łodzi zgodził się z organami, uznając, że sprzedaż była prowadzona w sposób ciągły, zorganizowany i nakierowany na zysk. Skarga kasacyjna zarzuciła naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) P.p.s.a. w związku z art. 208 § 1 Ordynacji podatkowej (niezastosowanie przepisu o przedawnieniu zobowiązania podatkowego za grudzień 2004 r.) oraz art. 135 P.p.s.a. w związku z art. 208 § 1 Ordynacji podatkowej (niestwierdzenie nieważności postanowienia o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności). Zarzucono również naruszenie przepisów prawa materialnego, w tym art. 70 § 4 Ordynacji podatkowej (błędne przyjęcie przerwania biegu terminu przedawnienia), art. 23 § 2 Ordynacji podatkowej (nieuzasadnione odstąpienie od szacowania podstawy opodatkowania) oraz art. 6 ust. 8b pkt 10 ustawy o VAT z 1993 r. i art. 19 ust. 13 pkt 6 ustawy o VAT z 2004 r. (błędne określenie momentu powstania obowiązku podatkowego). NSA uwzględnił skargę kasacyjną, wskazując na zasadność zarzutu naruszenia art. 70 § 4 Ordynacji podatkowej w świetle uchwały 7 sędziów NSA z 28 kwietnia 2014 r. (sygn. akt I FPS 8/13), która stanowi, że uchylenie postanowienia o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności powoduje unicestwienie skutków przerwania biegu terminu przedawnienia. Sąd uznał również za zasadny zarzut dotyczący błędnego określenia momentu powstania obowiązku podatkowego dla sprzedaży wysyłkowej, podkreślając brak dowodów na dokonywanie sprzedaży za zaliczeniem pocztowym. NSA uchylił zaskarżony wyrok w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania WSA w Łodzi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka

Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących przedawnienia zobowiązań podatkowych w kontekście uchylenia postanowienia o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności oraz momentu powstania obowiązku podatkowego w VAT przy sprzedaży wysyłkowej.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji uchylenia postanowienia o rygorze natychmiastowej wykonalności i braku dowodów na sprzedaż za zaliczeniem pocztowym.

Zagadnienia prawne (3)

Czy uchylenie postanowienia o nadaniu decyzji nieostatecznej rygoru natychmiastowej wykonalności powoduje unicestwienie skutków przerwania biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, uchylenie postanowienia o nadaniu decyzji nieostatecznej rygoru natychmiastowej wykonalności i umorzenie postępowania egzekucyjnego powoduje unicestwienie materialnoprawnych skutków zastosowania środka egzekucyjnego, w postaci przerwania biegu terminu przedawnienia na podstawie art. 70 § 4 Ordynacji podatkowej.

Uzasadnienie

NSA oparł się na uchwale 7 sędziów NSA z 28.04.2014 r. (I FPS 8/13), zgodnie z którą umorzenie postępowania egzekucyjnego skutkuje uchyleniem skutków prawnych podjętych czynności, w tym przerwania biegu terminu przedawnienia.

Czy sprzedaż kilkuset używanych rzeczy ruchomych w ciągu roku za pośrednictwem portalu internetowego stanowi działalność gospodarczą w rozumieniu przepisów o VAT?

Odpowiedź sądu

Sąd pierwszej instancji uznał, że tak, ale NSA nie rozstrzygnął tej kwestii bezpośrednio, skupiając się na kwestiach proceduralnych i przedawnienia.

Uzasadnienie

WSA uznał, że sprzedaż była prowadzona w sposób ciągły, zorganizowany i nakierowany na zysk, co mieści się w definicji działalności gospodarczej. NSA nie odniósł się do tej kwestii w sentencji, skupiając się na zarzutach kasacyjnych.

Jak prawidłowo ustalić moment powstania obowiązku podatkowego w VAT dla sprzedaży wysyłkowej, zwłaszcza gdy brak jest dowodów na dokonywanie sprzedaży za zaliczeniem pocztowym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Organy podatkowe winny wykazać, że skarżący rzeczywiście dokonywał sprzedaży za zaliczeniem pocztowym, aby zastosować przepisy dotyczące momentu powstania obowiązku podatkowego w takim przypadku. Brak takich dowodów uniemożliwia zastosowanie tych przepisów.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że błędne jest zestawienie art. 19 ust. 11 i art. 19 ust. 13 pkt 6 ustawy o VAT z 2004 r. oraz że brak jest dowodów na sprzedaż za zaliczeniem pocztowym, co jest warunkiem zastosowania wskazanych przepisów do określenia momentu powstania obowiązku podatkowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Uchylono decyzję

Zaskarżony wyrok uchylono w całości i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi.

Przepisy (26)

Główne

u.p.t.u. i p.a. art. 15 § 2

Ustawa o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym

Definicja działalności gospodarczej.

O.p. art. 3 § 9

Ordynacja podatkowa

Definicja działalności gospodarczej.

u.s.d.g. art. 2

Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej

Definicja działalności gospodarczej.

u.p.t.u. art. 5 § 1