Orzeczenie · 2025-03-04

XXVI GC 640/24

Sąd
Sąd Okręgowy
Miejsce
Warszawa
Data
2025-03-04
SAOSGospodarczeprawo umówWysokaokręgowy
tarcza finansowapfrsubwencjazwrot środkówprawo umówvatkorekta deklaracjipandemia covid-19stan faktycznyinterpretacja umowy

Powód, Polski Fundusz Rozwoju (PFR), wniósł o zasądzenie od pozwanego (...) spółki komandytowej kwoty 323 302,93 zł tytułem zwrotu subwencji finansowej w ramach programu „Tarcza Finansowa PFR dla mikro, małych i średnich firm”. PFR argumentował, że po zawarciu umowy nastąpiła korekta w rejestrze Ministerstwa Finansów, która wykazała rozbieżność w stosunku do oświadczeń pozwanego co do skali spadku przychodów, co miało świadczyć o podaniu nieprawdziwych informacji. Pozwany wniósł o oddalenie powództwa, wskazując, że korekty deklaracji VAT były wynikiem przepisów prawa podatkowego (art. 29a ust. 13-14 ustawy o VAT) i nie zmieniały faktu, iż spadek przychodów mieścił się w przedziale 25%-50%, kwalifikującym do otrzymania subwencji. Ponadto, pozwany podniósł, że umowa subwencji wygasła po jej całkowitej spłacie, a PFR miał ponad 3 lata na weryfikację oświadczeń, czego nie uczynił. Sąd Okręgowy podzielił stanowisko pozwanego. Ustalono, że korekty deklaracji VAT, choć spowodowały rozbieżności w danych, nie świadczyły o podaniu nieprawdziwych informacji w momencie zawierania umowy. Sąd podkreślił, że celem programu była pomoc podmiotom realnie dotkniętym pandemią, a pojęcie spadku obrotów gospodarczych należy interpretować jako realną sumę wpływów. Wskazano, że w wyniku korekt spadek przychodów pozwanego był nawet większy niż pierwotnie deklarowany, mieszcząc się w przedziale 25%-50%. Dodatkowo, sąd uznał, że umowa subwencji wygasła zgodnie z § 12 ust. 14 Regulaminu po całkowitej spłacie subwencji i upływie czasu na jej weryfikację przez PFR, co czyniło żądanie zwrotu bezzasadnym. W konsekwencji, sąd oddalił powództwo w całości.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących programu Tarcza Finansowa PFR, zasady oceny spadku przychodów, znaczenie korekt VAT w kontekście umów, wygaśnięcie umowy po spłacie i ograniczenia czasowe w dochodzeniu roszczeń.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznych warunków programu Tarcza Finansowa PFR i interpretacji przepisów VAT obowiązujących w danym okresie.

Zagadnienia prawne (3)

Czy korekta deklaracji VAT, dokonana po zawarciu umowy subwencji finansowej, może stanowić podstawę do żądania zwrotu subwencji z powodu podania nieprawdziwych informacji, jeśli pierwotne oświadczenia były zgodne ze stanem faktycznym w momencie ich złożenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, korekta deklaracji VAT, wynikająca z przepisów prawa podatkowego i dokonana po zawarciu umowy, nie stanowi podstawy do żądania zwrotu subwencji z powodu podania nieprawdziwych informacji, jeśli pierwotne oświadczenia były zgodne ze stanem faktycznym w momencie ich złożenia.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że nieprawdziwość informacji należy oceniać na moment ich złożenia. Korekty deklaracji VAT, wynikające z przepisów prawa podatkowego, nie mogą obciążać beneficjenta, jeśli nie wpłynęły na rzeczywisty spadek przychodów kwalifikujący do subwencji.

Czy umowa subwencji finansowej wygasa z chwilą jej całkowitej spłaty, uniemożliwiając późniejsze dochodzenie zwrotu środków na podstawie § 3 ust. 6 umowy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, umowa subwencji finansowej wygasa z chwilą jej całkowitej spłaty, a możliwość kontroli prawdziwości oświadczeń przez PFR jest ograniczona czasowo do momentu całkowitego zwrotu subwencji.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że umowa subwencji wygasła zgodnie z § 12 ust. 14 Regulaminu po całkowitej spłacie subwencji. PFR miał ograniczony czas na weryfikację oświadczeń, a przyznanie mu prawa kontroli nieskrępowanego czasem naruszałoby zasady pewności prawa i zaufania obywatela do państwa.

Jak należy interpretować pojęcie 'spadku obrotów gospodarczych (przychodów ze sprzedaży)' na potrzeby programu 'Tarcza Finansowa PFR'?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Pojęcie 'spadku obrotów gospodarczych (przychodów ze sprzedaży)' należy rozumieć jako realną sumę wpływów ze sprzedaży towarów lub usług, a nie wartość usług potwierdzoną dokumentem księgowym, która może ulec zmianie w wyniku korekt podatkowych.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że pojęcie to nie zostało ściśle zdefiniowane w umowie ani regulaminie, dlatego należy je interpretować autonomicznie, zgodnie z celem programu pomocowego, jako faktyczne wpływy ze sprzedaży, a nie wartości wynikające z dokumentów księgowych podlegających korektom.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalenie powództwa
Strona wygrywająca
pozwany

Strony

NazwaTypRola
Polski Fundusz Rozwoju Spółka Akcyjnaspółkapowód
(...) spółka komandytowaspółkapozwany

Przepisy (4)

Pomocnicze

u.p.t.u. art. 29a § ust. 13-14

Ustawa o podatku od towarów i usług

Przepisy te regulują zasady obniżania podstawy opodatkowania w przypadku faktur korygujących, w tym wymóg uzyskania potwierdzenia odbioru faktury korygującej przez nabywcę.

k.c. art. 6

Kodeks cywilny

Dotyczy rozkładu ciężaru dowodu.

k.p.c. art. 232

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy obowiązku przedstawiania dowodów przez strony.

k.p.c. art. 458^8 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Reguluje możliwość zmiany żądania pozwu w postępowaniu gospodarczym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Korekty deklaracji VAT wynikające z przepisów prawa podatkowego nie świadczą o podaniu nieprawdziwych informacji w momencie składania oświadczeń. • Spadek przychodów pozwanego mieścił się w przedziale kwalifikującym do subwencji, nawet po uwzględnieniu korekt. • Umowa subwencji wygasła po jej całkowitej spłacie, a PFR przekroczył czas na weryfikację oświadczeń. • Pojęcie spadku obrotów należy interpretować jako realne wpływy, a nie wartości księgowe podlegające korektom.

Odrzucone argumenty

Pozwany podał nieprawdziwe informacje dotyczące spadku przychodów, co uzasadnia zwrot subwencji. • Korekty deklaracji VAT zwiększyły przychód pozwanego, zmniejszając tym samym spadek obrotów poniżej wymaganego progu. • PFR ma prawo żądać zwrotu subwencji niezależnie od jej spłaty i upływu czasu.

Godne uwagi sformułowania

nie można go obciążać to, że PFR nie przewidział w przygotowanych przez siebie dokumentach programowych sytuacji związanej z dokonaniem korekt dokumentacji podatkowej • ratio legis wprowadzenia przedmiotowego programu sprowadzało się do pomocy finansowej podmiotom, których działalność gospodarcza wskutek pandemii COVID-19 nie generowała realnego przychodu • brak jest podstaw aby utożsamiać występujące w Umowie pojęcie „spadku obrotów gospodarczych (przychodów ze sprzedaży) [...] z przychodami na gruncie podatków dochodowych, czy też wartością sprzedaży na gruncie podatku VAT. • przyznanie powodowi prawa kontroli oświadczeń nieskrępowanego czasem, pomimo treści § 3 ust. 6 umowy subwencji, wygaśnięcia umowy i późniejsza negatywna dla beneficjentów weryfikacja ich wniosków, pomimo zaniedbania takiego obowiązku przez powoda przez okres ponad 3 lat jest nieuprawniona, narusza zasady pewności prawa, zaufania obywatela do państwa i jako taka nie może zasługiwać na ochronę Sądu.

Skład orzekający

Paweł Stosio

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących programu Tarcza Finansowa PFR, zasady oceny spadku przychodów, znaczenie korekt VAT w kontekście umów, wygaśnięcie umowy po spłacie i ograniczenia czasowe w dochodzeniu roszczeń."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych warunków programu Tarcza Finansowa PFR i interpretacji przepisów VAT obowiązujących w danym okresie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy szeroko komentowanego programu pomocowego 'Tarcza Finansowa PFR' i pokazuje, jak złożone mogą być rozliczenia podatkowe i umowne w kontekście pandemii. Pokazuje również, jak ważne jest przestrzeganie terminów przez instytucje finansowe.

Tarcza Finansowa PFR: Czy korekta VAT może zniweczyć pomoc? Sąd rozstrzyga spór o miliony.

Dane finansowe

WPS: 323 302,93 PLN

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst