XXIII ZS 50/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący W. B. złożył skargę na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 12 marca 2021 r., dotyczący postępowań o sygnaturach KIO 161/21 i KIO 162/21. Następnie, w dwóch odrębnych pismach, skarżący cofnął swoją skargę w całości, a następnie w części dotyczącej postępowania KIO 161/21. Zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania cywilnego (art. 391 § 1 i 2 kpc) w zw. z art. 579 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, cofnięcie skargi skutkuje umorzeniem postępowania. Sąd Okręgowy w Warszawie, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił umorzyć postępowanie. Dodatkowo, na podstawie przepisów ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych, sąd zwrócił skarżącemu połowę uiszczonej opłaty sądowej od skargi dotyczącej postępowania KIO 161/21. W kwestii kosztów postępowania skargowego, Sąd Okręgowy orzekł na podstawie art. 98 i 99 k.p.c. oraz art. 108 § 1 k.p.c., zasądzając od skarżącego na rzecz zamawiającego Miejskiego Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. kwotę 12.500 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa prawnego. Sąd uznał, że do ustalenia wysokości tych kosztów mają zastosowanie przepisy dotyczące spraw cywilnych, w tym stawki za czynności radców prawnych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaProceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniach o zamówienia publiczne oraz zasady zwrotu opłat i ustalania kosztów zastępstwa procesowego.
Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia skargi i zastosowania przepisów o kosztach w sprawach zamówień publicznych.
Zagadnienia prawne (3)
Jakie są skutki prawne cofnięcia skargi w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Cofnięcie skargi skutkuje umorzeniem postępowania wywołanego skargą.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 391 § 1 i 2 kpc w zw. z art. 579 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, który wprost stanowi o umorzeniu postępowania w przypadku cofnięcia skargi.
Kiedy sąd zwraca opłatę sądową od cofniętej skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Sąd z urzędu zwraca połowę uiszczonej opłaty od pisma cofniętego, jeśli cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu innym stronom lub zawiadomienia o terminie posiedzenia.
Uzasadnienie
Sąd odwołał się do art. 79 ust. 1 pkt 1b ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych, który reguluje zasady zwrotu opłat w przypadku cofnięcia pisma.
Jakie przepisy dotyczące kosztów zastępstwa procesowego stosuje się w sprawach skarg na orzeczenia KIO?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Stosuje się ogólne przepisy dotyczące stawek zastępstwa procesowego w sprawach cywilnych.
Uzasadnienie
Sąd Okręgowy uznał, że postępowanie skargowe w przedmiocie zamówień publicznych należy do spraw cywilnych, co uzasadnia zastosowanie przepisów o kosztach zastępstwa procesowego właściwych dla spraw cywilnych, w tym rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| W. B. | osoba_fizyczna | skarżący |
| Miejskie Przedsiębiorstwo (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. | spółka | zamawiający |
| J. Z. | inne | wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia |
| (...) spółki z ograniczona odpowiedzialnością w M. | spółka | wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia |
Przepisy (8)
Główne
k.p.c. art. 391 § § 1 i 2
Kodeks postępowania cywilnego
Pzp art. 579 § ust. 2
Ustawa Prawo zamówień publicznych
u.k.s.s.c. art. 79 § ust. 1 pkt 1b
Ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych
Pomocnicze
k.p.c. art. 98
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 99
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 108 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. § 2 pkt 9
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. § 10 ust. l pkt 1
Argumenty
Skuteczne argumenty
Cofnięcie skargi przez skarżącego.
Godne uwagi sformułowania
w razie cofnięcia skargi sąd umarza postępowanie wywołane skargą i orzeka o kosztach jak przy cofnięciu pozwu • sąd z urzędu zwraca stronie całą uiszczoną opłatę od pisma odrzuconego lub cofniętego • niniejsze postępowania należy do spraw cywilnych, do których zastosowanie mając ogólne przepisy dotyczące stawek zastępstwa procesowego
Skład orzekający
Sylwia Paschke
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniach o zamówienia publiczne oraz zasady zwrotu opłat i ustalania kosztów zastępstwa procesowego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia skargi i zastosowania przepisów o kosztach w sprawach zamówień publicznych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny, związany z cofnięciem skargi i rozliczeniem kosztów, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Dane finansowe
zwrot kosztów zastępstwa prawnego: 12 500 PLN
Sektor
administracyjne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt XXIII Zs 50/21 POSTANOWIENIE Dnia 31 sierpnia 2021 r. Sąd Okręgowy w Warszawie XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy i Zamówień Publicznych w składzie: Przewodniczący. SSO Sylwia Paschke po rozpoznaniu w dniu 31sierpnia 2021 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym skargi W. B. z udziałem zamawiającego: Miejskiego Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. przystępujących po stronie zamawiającego: wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: J. Z. , (...) spółki z ograniczona odpowiedzialnością w M. na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 12 marca 2021 r., sygn. akt KIO 161/21, KIO 162/21 na skutek cofnięcia skargi postanawia: 1. umorzyć postępowanie; 2. zwrócić skarżącemu W. B. ze Skarbu Państwa – Sądu Okręgowego w Warszawie kwotę 22 470,00 zł (dwadzieścia dwa tysiące czterysta siedemdziesiąt złotych) tytułem połowy opłaty sądowej uiszczonej od skargi w sprawie KIO 161/21, 3. zasądzić od skarżącego W. B. na rzecz zamawiającego Miejskiego Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. kwotę 12.500 zł (dwanaście tysięcy pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania skargowego. Sędzia Sylwia Paschke Sygn. akt XXIII Zs 50/21 UZASADNIENIE Pismem z dnia 07 maja 2021 r. W. B. wniósł skargę na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 12 marca 2021 r. wydany w sprawach o sygn. akt KIO 161/21 i KIO 162/21 Następnie pismem z dnia 23 czerwca 2021 r. skarżący cofnął skargę sygnatura postępowania Krajowej Izby Odwoławczej 162/21. W dniu 16 sierpnia 2021 r. skarżący cofnął skargę w zakresie odnoszącym się do postępowania sygnatura Krajowej Izby Odwoławczej 161/21 Zgodnie z treścią art. 391 § 1 i 2 kpc w zw. z art. 579 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych w razie cofnięcia skargi sąd umarza postępowanie wywołane skargą i orzeka o kosztach jak przy cofnięciu pozwu. Stosownie zaś do przepisu art. 79 ust. 1 pkt 1b ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych sąd z urzędu zwraca stronie całą uiszczoną opłatę od pisma odrzuconego lub cofniętego, jeżeli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu pisma innym stronom, a w braku takich stron – przed wysłaniem zawiadomienia o terminie posiedzenia. Zgodnie natomiast z art. 79 ust. 1 ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych opłatę zwracaną na podstawie art. 79 ust. 1 pkt 1 lit. a, b i h, pkt 2 oraz pkt 3 lit. a, c i d obniża się o kwotę równą opłacie minimalnej. W tym przypadku Sąd orzekł o zwrocie opłaty sądowej od skargi dotyczącej postępowania Krajowej Izby Odwoławczej sygnatura 161/21. O kosztach postępowania skargowego, Sąd Okręgowy orzekł na podstawie art. 98 k.p.c. , art. 99 k.p.c. i art. 108 § 1 k.p.c. i zasądził od skarżącego jako strony przegrywającej postępowanie skargowe na rzecz strony przeciwnej –przeciwnika skargi, koszty zastępstwa prawnego w wysokości 12.500zł. Odnośnie wysokości zasądzonych kosztów (ustalonych od wskazanej w skardze wartości przedmiotu zaskarżenia) Sąd Okręgowy uwzględnił treść § 2 pkt 9 w zw. z §10 ust. l pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz.U. 2015 r., poz. 1804 ze zm.) w brzmieniu obowiązującym w chwili wniesienia skargi, z uwzględnieniem 50% stawki minimalnej. Sąd Okręgowy stoi bowiem na stanowisku, iż niniejsze postępowania należy do spraw cywilnych, do których zastosowanie mając ogólne przepisy dotyczące stawek zastępstwa procesowego. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w punktach 1 i 2 postanowienia. sędzia Sylwia Paschke