Orzeczenie · 2025-10-14

XXI PZ 103/25

Sąd
Sąd Okręgowy w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2025-10-14
SAOSPracystosunki służboweWysokaokręgowy
policjafunkcjonariuszuposażeniesąd pracysąd okręgowywłaściwość sądustosunek służbowyprawo administracyjneprawo cywilne

Sprawa dotyczyła roszczenia byłego funkcjonariusza Policji, P. S., o wyrównanie uposażenia za okres służby w 2023 r. w związku z podwyższeniem kwoty bazowej. Sąd Rejonowy dla Warszawy-Śródmieścia uznał się za niewłaściwy rzeczowo, przekazując sprawę do Komendanta Stołecznego Policji. Sąd Rejonowy argumentował, że stosunek służby funkcjonariusza Policji ma charakter publicznoprawny, administracyjny, a nie cywilnoprawny czy pracowniczy, co wyklucza właściwość sądów powszechnych. Powód złożył zażalenie, zarzucając przedwczesne zastosowanie przepisów o niedopuszczalności drogi sądowej i uznanie się za niewłaściwy, zwłaszcza że w dacie wniesienia pozwu nie był już funkcjonariuszem. Sąd Okręgowy w Warszawie uznał zażalenie za zasadne. Sąd Okręgowy odwołał się do ugruntowanego poglądu orzecznictwa, w tym uchwały Sądu Najwyższego, zgodnie z którym stosunek służbowy policjanta ustaje z dniem zwolnienia ze służby. W przypadku byłego funkcjonariusza, który nie jest już związany stosunkiem służbowym z organem Policji, zachodzi między stronami więź o charakterze cywilnoprawnym, w której posiadają równy status. Sąd Okręgowy uznał, że sprawa ma charakter cywilny i powinna być rozpoznana przez sąd powszechny, a konkretnie przez wydział cywilny sądu rejonowego, a nie sąd pracy. W związku z tym uchylił zaskarżone postanowienie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie właściwości sądu powszechnego (wydziału cywilnego) do rozpoznawania roszczeń majątkowych byłych funkcjonariuszy Policji po ustaniu stosunku służbowego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji byłego funkcjonariusza Policji i roszczeń o charakterze majątkowym związanych ze służbą.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sprawa o wyrównanie uposażenia byłego funkcjonariusza Policji należy do właściwości sądów powszechnych (cywilnych lub pracy), czy też organów administracji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sprawa o wyrównanie uposażenia byłego funkcjonariusza Policji należy do właściwości sądów powszechnych, ponieważ po zwolnieniu ze służby stosunek prawny między stronami ma charakter cywilnoprawny.

Uzasadnienie

Sąd Rejonowy błędnie uznał sprawę za publicznoprawną. Po ustaniu stosunku służbowego, były funkcjonariusz i organ Policji znajdują się w pozycji równorzędnych podmiotów prawa cywilnego, co uzasadnia właściwość sądu powszechnego.

Czy sąd pracy jest właściwy do rozpoznania roszczenia byłego funkcjonariusza Policji o wyrównanie uposażenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, właściwy jest wydział cywilny sądu rejonowego, a nie sąd pracy.

Uzasadnienie

Sprawa nie dotyczy stosunku pracy w rozumieniu Kodeksu postępowania cywilnego ani nie została przekazana do właściwości sądu pracy na mocy przepisu szczególnego. Roszczenie o charakterze majątkowym byłego funkcjonariusza wobec państwa ma charakter cywilnoprawny.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylenie postanowienia
Strona wygrywająca
P. S.

Strony

NazwaTypRola
P. S.osoba_fizycznapowód
Skarb Państwa – Komenda Stołeczna Policjiorgan_państwowypozwany

Przepisy (11)

Główne

k.p.c. art. 1

Kodeks postępowania cywilnego

Normuje postępowanie sądowe w sprawach cywilnych, pracowniczych, z zakresu ubezpieczeń społecznych i innych.

k.p.c. art. 199 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Określa przyczyny odrzucenia pozwu, w tym niedopuszczalność drogi sądowej.

Pomocnicze

k.p.c. art. 386 § 4

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do uchylenia postanowienia sądu I instancji i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania.

k.p.c. art. 397 § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do rozpoznania zażalenia na postanowienie sądu I instancji.

u.o. Policji art. 99 § 2

Ustawa o Policji

Dotyczy prawa do uposażenia policjanta w czasie pełnienia służby.

u.o. Policji art. 106 § 3

Ustawa o Policji

Określa wygaśnięcie prawa do uposażenia po zwolnieniu ze służby.

k.c. art. 33

Kodeks cywilny

Podstawa prawna dla wierzytelności pieniężnych wobec Skarbu Państwa.

u.o. Policji art. 6 § 1

Ustawa o Policji

Określa, kto posiada przymiot organu w Policji.

p.u.s.p. art. 12 § 1

Ustawa - Prawo o ustroju sądów powszechnych

Określa właściwość wydziałów sądów powszechnych.

k.p.c. art. 476 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Definiuje sprawy z zakresu prawa pracy.

u. budżetowa 2023 art. 41 § 1-3

Ustawa budżetowa na rok 2023

Regulacje dotyczące uposażeń funkcjonariuszy w 2023 r.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Po zwolnieniu ze służby stosunek prawny między byłym funkcjonariuszem a organem Policji ma charakter cywilnoprawny. • Były funkcjonariusz i organ Policji mają równy status prawny w sporze o świadczenia pieniężne po ustaniu służby. • Sprawa nie jest sprawą cywilną w znaczeniu formalnym ani materialnym, ale dotyczy roszczenia majątkowego o charakterze cywilnoprawnym.

Odrzucone argumenty

Stosunek służby funkcjonariusza Policji ma charakter publicznoprawny, administracyjny, co wyklucza właściwość sądów powszechnych. • Roszczenia finansowe funkcjonariuszy Policji nie mogą być dochodzone na drodze cywilnej. • Sprawa dotyczy funkcjonariusza Policji, a nie byłego funkcjonariusza, co uzasadnia właściwość organów administracji.

Godne uwagi sformułowania

podmioty sporu oddanego pod osąd nie są związane stosunkiem administracyjnoprawnym, lecz zachodzi między nimi więź, w której posiadają równy status • stosunek służbowy policjanta ustaje z dniem wskazanym w decyzji o zwolnieniu go ze służby • już tylko z tego powodu należy przyjąć, że sprawa dotyczy podmiotów, które łączy więź cywilnoprawna

Skład orzekający

Dorota Czyżewska

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu powszechnego (wydziału cywilnego) do rozpoznawania roszczeń majątkowych byłych funkcjonariuszy Policji po ustaniu stosunku służbowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji byłego funkcjonariusza Policji i roszczeń o charakterze majątkowym związanych ze służbą.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej – właściwości sądu w sporach z byłymi funkcjonariuszami służb mundurowych, co ma praktyczne znaczenie dla wielu osób.

Czy były policjant może pozwać państwo w sądzie cywilnym o zaległe uposażenie? Sąd Okręgowy odpowiada!

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst