VIII U 2282/23Cudzoziemiec zlecenie ubezpieczenia społeczne wykladnia przepisow
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuDecyzją ZUS z dnia 27 września 2023 roku stwierdzono, że V. V., obywatel Ukrainy, wykonujący pracę na podstawie umowy zlecenia dla (...) sp. z o.o. w Łodzi, podlega obowiązkowo ubezpieczeniom społecznym od 15 czerwca 2022 roku do 17 lipca 2022 roku. Płatnik składek złożył odwołanie, kwestionując tę decyzję i powołując się na wcześniejsze korzystne wyroki Sądu Apelacyjnego w Łodzi dotyczące braku obowiązku odprowadzania składek od cudzoziemców z tymczasowym pobytem. Sąd Okręgowy w Łodzi, po analizie materiału dowodowego, oddalił odwołanie. Sąd wyjaśnił, że kluczowe dla podlegania ubezpieczeniom społecznym przez cudzoziemców jest ustalenie, gdzie znajduje się centrum ich interesów życiowych i zawodowych, a nie tylko charakter dokumentu pobytowego czy długość pobytu. Sąd odwołał się do orzecznictwa Sądu Najwyższego, które podkreśla, że stały pobyt w rozumieniu art. 5 ust. 2 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oznacza pobyt niezmienny w okresie realizacji tytułu ubezpieczeniowego, a niekoniecznie pobyt stały w rozumieniu przepisów o cudzoziemcach. W tym przypadku, wykonywanie umowy zlecenia na terenie Polski przez V. V. oznaczało stały pobyt w rozumieniu przepisów ubezpieczeniowych, co skutkowało obowiązkiem podlegania ubezpieczeniom społecznym. Sąd zasądził od płatnika składek koszty zastępstwa procesowego na rzecz ZUS oraz przyznał wynagrodzenie kuratorowi ustanowionemu dla V. V.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących podlegania ubezpieczeniom społecznym przez cudzoziemców wykonujących pracę na podstawie umowy zlecenia, zwłaszcza w kontekście charakteru pobytu i centrum interesów życiowych.
Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego i interpretacji art. 5 ust. 2 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Może wymagać analizy w kontekście indywidualnych umów i sytuacji życiowej cudzoziemca.
Zagadnienia prawne (2)
Czy cudzoziemiec wykonujący pracę na podstawie umowy zlecenia na terenie Polski, legitymujący się zezwoleniem na pobyt czasowy, podlega obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, cudzoziemiec wykonujący pracę na podstawie umowy zlecenia na terenie Polski podlega obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym, nawet jeśli posiada zezwolenie na pobyt czasowy, o ile centrum jego interesów życiowych i zawodowych znajduje się w Polsce.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że o podleganiu ubezpieczeniom społecznym przez cudzoziemca decyduje charakter jego pobytu w Polsce w okresie wykonywania pracy, a nie formalny status dokumentu pobytowego. Stały pobyt w rozumieniu ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oznacza pobyt niezmienny w okresie realizacji tytułu ubezpieczeniowego, a niekoniecznie pobyt stały w rozumieniu przepisów o cudzoziemcach.
Jak należy interpretować pojęcie "pobytu, który nie ma charakteru stałego" w art. 5 ust. 2 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych w odniesieniu do cudzoziemców wykonujących pracę na podstawie umowy zlecenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Pojęcie "pobytu, który nie ma charakteru stałego" należy odnosić do systemu ubezpieczenia społecznego i centrum interesów życiowych oraz zawodowych cudzoziemca, a nie do przepisów meldunkowych czy rodzaju posiadanego dokumentu pobytowego.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że stały pobyt w rozumieniu ustawy systemowej oznacza pobyt niezmienny w okresie realizacji podstawy ubezpieczenia, a niekoniecznie długotrwałość czy posiadanie zezwolenia na pobyt stały. Nawet pobyt czasowy, jeśli jest realizowany w sposób ciągły i stanowi centrum interesów życiowych, może być uznany za stały w kontekście ubezpieczeń społecznych.
Rozstrzygnięcie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| (...) sp. z o.o. | spółka | płatnik składek |
| V. V. | osoba_fizyczna | ubezpieczony |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych (...) Oddział w Ł. | instytucja | organ rentowy |
| J. P. | osoba_fizyczna | kurator |
Przepisy (7)
Główne
u.s.u.s. art. 5 § ust. 2
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Nie podlegają ubezpieczeniom społecznym obywatele państw obcych, których pobyt na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej nie ma charakteru stałego i którzy są zatrudnieni w obcych przedstawicielstwach dyplomatycznych, urzędach konsularnych, misjach, misjach specjalnych lub instytucjach międzynarodowych, chyba że umowy międzynarodowe stanowią inaczej. Sąd interpretuje "pobyt, który nie ma charakteru stałego" jako pobyt niezmienny w okresie realizacji tytułu ubezpieczeniowego, gdzie znajduje się centrum interesów życiowych i zawodowych cudzoziemca.
u.s.u.s. art. 6 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym podlegają osoby fizyczne wykonujące pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia albo innej umowy oświadczenie usług, do której stosuje się przepisy dotyczące zlecenia.
Pomocnicze
u.ś.o.z. art. 66 § ust. 1 pkt 1 lit. e
Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
Osoby spełniające warunki do objęcia ubezpieczeniami społecznymi, wykonujące pracę na podstawie umowy zlecenia, podlegają obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego.
k.p.c. art. 144
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy wyznaczenia kuratora dla strony, której miejsce pobytu nie jest znane.
k.p.c. art. 460 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy wyznaczenia kuratora dla strony, której miejsce pobytu nie jest znane.
k.p.c. art. 477 § 14 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy oddalenia odwołania.
k.p.c. art. 98
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy zasad zasądzania kosztów postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Charakter pobytu cudzoziemca na terenie Polski w okresie wykonywania umowy zlecenia decyduje o podleganiu ubezpieczeniom społecznym, a nie formalny status dokumentu pobytowego. • Centrum interesów życiowych i zawodowych cudzoziemca jest kluczowe dla ustalenia stałości pobytu w rozumieniu ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. • Pojęcie "pobytu, który nie ma charakteru stałego" należy interpretować autonomicznie w kontekście przepisów ubezpieczeniowych, a nie przez pryzmat przepisów o cudzoziemcach czy meldunkowych.
Odrzucone argumenty
Cudzoziemcy z tymczasowym pobytem na terenie Polski nie podlegają obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym. • Wcześniejsze wyroki Sądu Apelacyjnego w Łodzi dotyczące braku obowiązku odprowadzania składek od cudzoziemców z tymczasowym pobytem są wiążące dla niniejszej sprawy.
Godne uwagi sformułowania
stały pobyt w rozumieniu art. 5 ust. 2 ustawy systemowej to pobyt niezmienny w danym okresie, czyli w okresie realizacji podstawy ubezpieczenia • o tym, czy dany pobyt ma charakter stały nie decyduje więc stały pobyt w sensie "długotrwałości i stałości pobytu na terenie Rzeczypospolitej Polskiej" • nie podlegają ubezpieczeniom społecznym obywatele państw obcych, których pobyt na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej nie ma charakteru stałego
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących podlegania ubezpieczeniom społecznym przez cudzoziemców wykonujących pracę na podstawie umowy zlecenia, zwłaszcza w kontekście charakteru pobytu i centrum interesów życiowych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego i interpretacji art. 5 ust. 2 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Może wymagać analizy w kontekście indywidualnych umów i sytuacji życiowej cudzoziemca.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia prawnego związanego z zatrudnianiem cudzoziemców i ich prawami ubezpieczeniowymi, co jest aktualnym tematem na rynku pracy.
“Czy tymczasowy pobyt cudzoziemca w Polsce wyklucza go z ubezpieczeń społecznych? Sąd Okręgowy wyjaśnia.”
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.