VIII U 1990/17
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Okręgowy w Gliwicach rozpoznał sprawę R.R. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. dotyczącą wysokości emerytury górniczej. Ubezpieczony domagał się ponownego ustalenia wysokości świadczenia, twierdząc, że ZUS błędnie przyjął wynagrodzenie minimalne za okresy, dla których brak było dokumentacji płacowej, zamiast faktycznie uzyskanych zarobków w resorcie górnictwa. Decyzją z 19 września 2017 r. ZUS odmówił ponownego ustalenia wysokości emerytury, wskazując, że wyliczony wskaźnik podstawy wymiaru świadczenia (127,69%) był niższy od dotychczasowego (261,62%) i nie przekraczał 250% wymaganych do przeliczenia na podstawie art. 110a ustawy emerytalnej. Sąd Okręgowy, po analizie akt sprawy i dokumentacji, ustalił, że ubezpieczony przyznano emeryturę górniczą w 1984 r., a w 1993 r. wskaźnik podstawy wymiaru ograniczono do 250%. Wniosek o przeliczenie złożono w 2017 r. Sąd stwierdził, że dla lat, w których brak jest dokumentacji płacowej, ZUS prawidłowo przyjął wynagrodzenie minimalne zgodnie z art. 15 ust. 2a ustawy emerytalnej. Podkreślono, że zarobki muszą być udowodnione w sposób niebudzący wątpliwości, a dokumentacja stanowi precyzyjny dowód. Ponieważ nie było możliwości odtworzenia faktycznych zarobków z brakujących okresów, a nawet gdyby je uwzględnić, wskaźnik nie przekroczyłby 250%, sąd uznał odwołanie za bezzasadne i oddalił je na mocy art. 477¹⁴ § 1 k.p.c.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalanie podstawy wymiaru emerytury w przypadku braku dokumentacji płacowej i stosowanie wynagrodzenia minimalnego.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku dokumentacji płacowej i interpretacji przepisów ustawy emerytalnej w kontekście przeliczenia świadczenia.
Zagadnienia prawne (1)
Czy w przypadku braku dokumentacji płacowej za pewne okresy zatrudnienia, organ rentowy może przyjąć wynagrodzenie minimalne do ustalenia podstawy wymiaru emerytury, a jeśli tak, to czy ubezpieczony ma prawo do jej przeliczenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ rentowy może przyjąć wynagrodzenie minimalne za okresy, dla których brak jest dokumentacji płacowej, a przeliczenie emerytury jest możliwe tylko w przypadku, gdy nowy wskaźnik podstawy wymiaru jest wyższy od poprzedniego lub spełnione są inne warunki określone w ustawie.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że brak dokumentacji płacowej uzasadnia przyjęcie wynagrodzenia minimalnego zgodnie z art. 15 ust. 2a ustawy emerytalnej. Ponieważ wyliczony nowy wskaźnik (127,69%) był niższy od dotychczasowego (261,62%) i nie przekroczył 250% wymaganych do przeliczenia, brak było podstaw do uwzględnienia wniosku ubezpieczonego.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| R. R. | osoba_fizyczna | ubezpieczony/odwołujący |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. | instytucja | organ rentowy/pozwany |
Przepisy (6)
Główne
ustawa emerytalna art. 110
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Warunek posiadania wyższego wskaźnika wysokości podstawy wymiaru nie jest wymagany od emeryta lub rencisty, który od dnia ustalenia prawa do świadczenia do dnia zgłoszenia wniosku o ponowne ustalenie świadczenia nie pobrał świadczenia wskutek zawieszenia prawa do emerytury lub renty lub okres wymagany do ustalenia podstawy przypada w całości po przyznaniu prawa do świadczenia, a wskaźnik wysokości podstawy wynosi co najmniej 130%.
ustawa emerytalna art. 110a
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Wysokość emerytury oblicza się ponownie od podstawy wymiaru ustalonej w sposób określony w art.15, z uwzględnieniem art.110 ust.3, jeżeli do jej obliczenia wskazano podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne lub ubezpieczenia emerytalne i rentowe na podstawie prawa polskiego przypadającą w całości lub w części po przyznaniu świadczenia: z kolejnych 10 lat kalendarzowych przypadających w ostatnich 20 latach kalendarzowych, poprzedzających bezpośrednio rok, w którym zgłoszono wniosek o ponowne ustalenie emerytury od przeliczonej podstawy, lub dowolnie wybranych przez emeryta 20 lat kalendarzowych, w których podlegał ubezpieczeniu, przypadających przed rokiem zgłoszenia o ponowne ustalenie wysokości emerytury, a wskaźnik wysokości podstawy wymiaru przed zastosowaniem ograniczenia, o którym mowa w art.15 ust.5, jest wyższy niż 250%. Ustalenie wysokości emerytury w sposób wskazany powyżej może nastąpić tylko raz.
ustawa emerytalna art. 15 § ust. 2a
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Jeżeli nie można ustalić podstawy wymiaru składek w okresie pozostawania w stosunku pracy wskazanym do ustalenia podstawy wymiaru emerytury i renty, za podstawę wymiaru składek przyjmuje się kwotę obowiązującego w tym okresie minimalnego wynagrodzenia pracowników, proporcjonalnie do okresu podlegania ubezpieczeniu i wymiaru czasu pracy.
Pomocnicze
k.p.c. art. 477 § 14 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd oddala odwołanie jako bezzasadne.
k.p.c. art. 227
Kodeks postępowania cywilnego
Przedmiotem dowodu są dające się ustalić fakty mające istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy.
Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej art. 21 pkt 1
Środkiem dowodowym stwierdzającym wysokość wynagrodzenia, dochodu, przychodu oraz uposażenia przyjmowanego do ustalenia podstawy wymiaru emerytury lub renty są zaświadczenia pracodawcy lub innego płatnika składek, legitymacja ubezpieczeniowa lub inny dokument, na podstawie którego można ustalić wysokość wynagrodzenia, dochodu, przychodu lub uposażenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak możliwości odtworzenia faktycznych zarobków z lat, dla których nie zachowała się dokumentacja płacowa. • Prawidłowe zastosowanie przez ZUS art. 15 ust. 2a ustawy emerytalnej poprzez przyjęcie wynagrodzenia minimalnego za okresy bez dokumentacji. • Nowy wskaźnik podstawy wymiaru świadczenia jest niższy od dotychczasowego i nie spełnia warunków do przeliczenia na podstawie art. 110 i 110a ustawy emerytalnej.
Odrzucone argumenty
ZUS powinien uwzględnić faktyczne zarobki, a nie wynagrodzenie minimalne, nawet przy braku pełnej dokumentacji. • Zastosowanie wynagrodzenia minimalnego jest nieprawidłowe i zaniża podstawę wymiaru emerytury.
Godne uwagi sformułowania
brak jest możliwości odtworzenia zarobków jakie ubezpieczony uzyskiwał, gdyż brak jest dokumentacji zarobkowej • wysokość zarobków musi być wykazana w sposób niebudzący wątpliwości, w ściśle określonej kwotowo wysokości • nie jest natomiast możliwe przeliczenie wysokości emerytury w oparciu o hipotetyczne lub uśrednione wysokości zarobków • tylko dokumentacja stanowi precyzyjny dowód w zakresie wysokości wynagrodzenia w postępowaniu sądowym
Skład orzekający
Grażyna Łazowska
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalanie podstawy wymiaru emerytury w przypadku braku dokumentacji płacowej i stosowanie wynagrodzenia minimalnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku dokumentacji płacowej i interpretacji przepisów ustawy emerytalnej w kontekście przeliczenia świadczenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu przeliczania emerytur i trudności związanych z brakiem dokumentacji płacowej, co jest istotne dla wielu emerytów i osób przygotowujących się do emerytury.
“Brak dokumentów z pracy? ZUS może policzyć Twoją emeryturę od minimalnego wynagrodzenia!”
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.