VIII U 1012/23Obowiązek ubezpieczeń społecznych cudzoziemca zlecenie
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuDecyzją z dnia 18 kwietnia 2023 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. stwierdził, że V. O., obywatel Ukrainy, wykonujący pracę na podstawie umowy zlecenia u płatnika składek (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, podlega obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu w okresie od 21 października 2019 roku do 18 grudnia 2019 roku. Organ rentowy uznał, że V. O. nie posiadał innego tytułu do ubezpieczeń społecznych i tym samym powinien podlegać obowiązkowo ubezpieczeniom społecznym z tytułu wykonywania umowy zlecenia. Pełnomocnik spółki złożył odwołanie, wnosząc o zmianę decyzji i uznanie, że ubezpieczony nie podlega obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym. Zarzucono naruszenie prawa materialnego przez błędną wykładnię art. 5 ust. 2 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Spółka powołała się na wcześniejsze korzystne wyroki, które miały potwierdzać, że zatrudnienie cudzoziemców na pobyt czasowy nie rodzi obowiązku odprowadzania składek. Sąd Okręgowy w Łodzi oddalił odwołanie, uznając decyzję ZUS za prawidłową. Sąd podkreślił, że kluczowe dla ustalenia podlegania ubezpieczeniom społecznym jest ustalenie, gdzie znajduje się centrum interesów życiowych cudzoziemca, a nie tylko charakter jego pobytu w sensie administracyjnym czy czasowego zezwolenia na pobyt. Sąd odwołał się do licznego orzecznictwa Sądu Najwyższego, które potwierdza, że stały pobyt w rozumieniu przepisów ubezpieczeniowych nie jest tożsamy z pobytem stałym w rozumieniu przepisów o cudzoziemcach i że nawet pobyt czasowy, jeśli jest realizacją działalności stanowiącej podstawę ubezpieczenia, może być uznany za stały w kontekście ubezpieczeniowym. Sąd wskazał również, że wcześniejsze wyroki Sądu Apelacyjnego w Łodzi, na które powoływała się spółka, zostały uchylone przez Sąd Najwyższy. W konsekwencji, sąd uznał, że V. O. podlegał obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym, a decyzja ZUS była prawidłowa.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja pojęcia 'stałego pobytu' cudzoziemca w kontekście podlegania ubezpieczeniom społecznym w Polsce, zwłaszcza w przypadku umów zlecenia.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji cudzoziemca wykonującego umowę zlecenia i jego pobytu na terytorium Polski. Interpretacja pojęcia 'stałego pobytu' może być różna w zależności od kontekstu prawnego.
Zagadnienia prawne (1)
Czy cudzoziemiec wykonujący umowę zlecenia na terytorium Polski, którego pobyt nie ma charakteru stałego w rozumieniu przepisów o cudzoziemcach, podlega obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, cudzoziemiec wykonujący umowę zlecenia na terytorium Polski podlega obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym, niezależnie od tego, czy jego pobyt ma charakter stały w sensie administracyjnym, jeśli centrum jego interesów życiowych znajduje się w Polsce i wykonuje on działalność stanowiącą podstawę ubezpieczenia.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na orzecznictwie Sądu Najwyższego, które interpretuje pojęcie 'stałego pobytu' w art. 5 ust. 2 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych inaczej niż przepisy o cudzoziemcach. Kluczowe jest ustalenie centrum interesów życiowych oraz realizacja działalności stanowiącej podstawę ubezpieczenia, a nie tylko czas trwania pobytu czy posiadane zezwolenie. Wcześniejsze wyroki Sądu Apelacyjnego, na które powoływała się spółka, zostały uchylone przez Sąd Najwyższy.
Rozstrzygnięcie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| V. O. | osoba_fizyczna | ubezpieczony |
| (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością | spółka | płatnik składek / odwołujący się |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. | instytucja | organ rentowy / pozwany |
| kurator dla osoby nieznanej z miejsca pobytu | inne | kurator |
Przepisy (6)
Główne
u.s.u.s. art. 5 § ust. 2
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Nie podlegają ubezpieczeniom społecznym obywatele państw obcych, których pobyt na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej nie ma charakteru stałego i którzy są zatrudnieni w obcych przedstawicielstwach dyplomatycznych, urzędach konsularnych, misjach, misjach specjalnych lub instytucjach międzynarodowych, chyba że umowy międzynarodowe stanowią inaczej. Sąd interpretuje 'stały pobyt' w kontekście centrum interesów życiowych i realizacji działalności stanowiącej podstawę ubezpieczenia, a nie tylko administracyjnego charakteru pobytu.
k.p.c. art. 477 § 14 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa prawna do oddalenia odwołania.
Pomocnicze
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych art. 6 § ust. 1 pkt 4
Określa, że osoby wykonujące pracę na podstawie umowy agencyjnej, zlecenia lub innej umowy o świadczenie usług podlegają ubezpieczeniom.
Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych art. 66 § ust. 1 lit. e
Osoby spełniające warunki do objęcia ubezpieczeniami społecznymi, wykonujące pracę na podstawie umowy agencyjnej, zlecenia lub innej umowy o świadczenie usług, podlegają obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego.
k.p.c. art. 467 § § 4
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy możliwości zwrotu akt organowi rentowemu w celu uzupełnienia materiału dowodowego.
k.p.c. art. 98
Kodeks postępowania cywilnego
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pobyt cudzoziemca na terytorium Polski, nawet czasowy, może być uznany za stały w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniach społecznych, jeśli jest realizacją działalności stanowiącej podstawę ubezpieczenia. • Kluczowe dla ustalenia podlegania ubezpieczeniom społecznym jest centrum interesów życiowych cudzoziemca, a nie tylko administracyjny charakter jego pobytu. • Wcześniejsze wyroki Sądu Apelacyjnego, na które powoływała się spółka, zostały uchylone przez Sąd Najwyższy.
Odrzucone argumenty
Cudzoziemcy wykonujący umowę zlecenia na pobyt czasowy nie podlegają obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym. • Art. 5 ust. 2 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych wyłącza z ubezpieczeń społecznych cudzoziemców, których pobyt nie ma charakteru stałego.
Godne uwagi sformułowania
stały pobyt w rozumieniu art. 5 ust. 2 u.s.u.s. podlega zatem ocenie w zależności od realizacji działalności, z której wynika ustawowy obowiązek podlegania ubezpieczeniom społecznym. • nie jest uprawnione założenie wykluczające z pojęcia pobytu stałego w rozumieniu w/w przepisu pobytu cudzoziemca na podstawie zezwolenia na czas oznaczony i akceptujące taki stały pobyt dopiero w przypadku zezwolenia na pobyt na czas nieoznaczony.
Skład orzekający
Jacek Chrostek
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'stałego pobytu' cudzoziemca w kontekście podlegania ubezpieczeniom społecznym w Polsce, zwłaszcza w przypadku umów zlecenia."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji cudzoziemca wykonującego umowę zlecenia i jego pobytu na terytorium Polski. Interpretacja pojęcia 'stałego pobytu' może być różna w zależności od kontekstu prawnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia prawnego dotyczącego podlegania ubezpieczeniom społecznym przez cudzoziemców wykonujących pracę w Polsce na podstawie umów cywilnoprawnych, co jest tematem aktualnym w kontekście rynku pracy.
“Czy praca na umowie zlecenie w Polsce oznacza obowiązkowe ubezpieczenia społeczne dla cudzoziemca? Sąd rozstrzyga.”
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.