Orzeczenie · 2026-09-10

VIII SO/Wa 8/26Wymierzenie grzywny wójtowi za opóźnienie w przekazaniu akt 4

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2026-09-10
NSAAdministracyjneNiskawsa
grzywnabezczynność organuinformacja publicznaterminy sądoweprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiWSAorgan administracji

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek A. A. o wymierzenie grzywny Wójtowi Gminy B. D. za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarga została złożona przez wnioskodawcę 20 kwietnia 2026 r., a organ miał 15 dni na jej przekazanie wraz z aktami i odpowiedzią do sądu. Organ przekazał dokumenty 15 maja 2026 r., co stanowiło 10-dniowe opóźnienie. Sąd, opierając się na art. 55 § 1 P.p.s.a., uznał, że zaszła podstawa do wymierzenia grzywny, ponieważ nie ujawniono żadnych szczególnych okoliczności usprawiedliwiających zwłokę. Podkreślono obowiązek organu administracyjnego w zakresie organizacji pracy zapewniającej terminowość. Grzywna w wysokości 100 zł została uznana za adekwatną do celu, jakim jest zapewnienie realizacji prawa strony do sądu. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 200 P.p.s.a. w zw. z art. 64 § 3 P.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Przypadki opóźnień organów w przekazywaniu akt spraw do sądów administracyjnych i konsekwencje w postaci grzywny.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego typu sprawy (wniosek o grzywnę za bezczynność) i specyfiki terminów w postępowaniu administracyjnosądowym.

Zagadnienia prawne (1)

Czy opóźnienie organu w przekazaniu sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, w sytuacji braku szczególnych okoliczności, uzasadnia wymierzenie grzywny na podstawie art. 55 P.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, opóźnienie organu w przekazaniu sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, w sytuacji braku szczególnych okoliczności, uzasadnia wymierzenie grzywny na podstawie art. 55 P.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że organ przekazał skargę z 10-dniowym opóźnieniem, nie wskazując żadnych szczególnych okoliczności usprawiedliwiających zwłokę. Podkreślono obowiązek organu w zakresie organizacji pracy zapewniającej terminowość, a także fakt, że nieprzekazanie skargi ogranicza stronie prawo do sądu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Inne
Wymierzenie Wójtowi Gminy B. D. grzywny w wysokości 100 zł.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 55 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2 p.p.s.a., sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 54 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Organ przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania.

u.d.i.p. art. 21

Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej

Do skarg rozpatrywanych w postępowaniach o udostępnienie informacji publicznej stosuje się przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, z tym że przekazanie akt i odpowiedzi na skargę następuje w terminie 15 dni od dnia otrzymania skargi.

p.p.s.a. art. 154 § 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa wysokość grzywny, odwołując się do przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej.

p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy zasad orzekania o kosztach postępowania.

p.p.s.a. art. 64 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy zasad orzekania o kosztach postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Opóźnienie organu w przekazaniu skargi do sądu. • Brak szczególnych okoliczności usprawiedliwiających opóźnienie. • Obowiązek organu w zakresie organizacji pracy zapewniającej terminowość.

Odrzucone argumenty

Argumentacja organu, że wniosek skarżącej nie opierał się na podstawie przepisów szczególnych ustawy o dostępie do informacji publicznej (nieistotna dla oceny terminu przekazania skargi).

Godne uwagi sformułowania

Przekazanie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę jest bezwzględnym obowiązkiem organu. • Nieprzekazanie skargi ogranicza stronie skarżącej możliwość realizacji jej konstytucyjnego prawa do sądu.

Skład orzekający

Iwona Owsińska-Gwiazda

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Przypadki opóźnień organów w przekazywaniu akt spraw do sądów administracyjnych i konsekwencje w postaci grzywny."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego typu sprawy (wniosek o grzywnę za bezczynność) i specyfiki terminów w postępowaniu administracyjnosądowym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej procedury sądowej i wymierzenia grzywny za niedotrzymanie terminu, co jest typowe dla spraw administracyjnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst