Orzeczenie · 2012-05-16

VIII SA/Wa 84/12Interpretacja podatkową przekształcenie działalności w spółkę 4

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie

Miejsce

Warszawa

Data

2012-05-16

NSAPodatkoweWysokawsa

interpretacja podatkowaprzekształcenie działalnościspółka z o.o.osoba fizycznaOrdynacja podatkowastatus stronykoszty uzyskania przychodupodatek dochodowy od osób prawnych

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Sprawa dotyczyła odmowy wszczęcia postępowania w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego przez Ministra Finansów na wniosek A. K. Skarżąca zamierzała przekształcić swoją jednoosobową działalność gospodarczą w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością i chciała uzyskać interpretację dotyczącą konsekwencji podatkowych tego przekształcenia, w szczególności w zakresie podatku dochodowego od osób prawnych. Minister Finansów odmówił wszczęcia postępowania, argumentując, że skarżąca nie jest podatnikiem podatku dochodowego od osób prawnych, a przekształcenie nie jest równoznaczne z utworzeniem nowego podmiotu w rozumieniu art. 14n § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej (Op). Ponadto organ uznał, że skarżąca nie wykazała statusu osoby zainteresowanej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał skargę za zasadną. Sąd stwierdził, że pojęcie 'przekształcenie' mieści się w pojęciu 'utworzenie' użytego w art. 14n § 1 pkt 1 Op, a celem tego przepisu jest umożliwienie uzyskania ochrony prawnej dla przyszłej spółki i osób trzecich. Sąd podkreślił, że organ podatkowy powinien był wezwać skarżącą do usunięcia braków wniosku, w tym sprecyzowania danych spółki oraz jej własnego statusu jako potencjalnego członka zarządu, zamiast odmawiać wszczęcia postępowania. WSA uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Ministra Finansów, nakazując organowi ponowne rozpatrzenie sprawy z uwzględnieniem statusu skarżącej jako osoby zainteresowanej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka

Do czego można powołać

Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących statusu osoby zainteresowanej w postępowaniu o wydanie interpretacji indywidualnej w kontekście przekształcenia działalności gospodarczej osoby fizycznej w spółkę kapitałową.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji przekształcenia działalności osoby fizycznej w spółkę z o.o. i interpretacji art. 14n Op. Może wymagać dostosowania do innych form prawnych lub innych przepisów.

Zagadnienia prawne (3)

Czy osoba fizyczna planująca przekształcenie swojej działalności gospodarczej w spółkę z o.o. ma status osoby zainteresowanej w rozumieniu art. 14n § 1 Op, uprawniający do złożenia wniosku o interpretację podatkową dotyczącą tej spółki?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, osoba fizyczna planująca przekształcenie działalności w spółkę z o.o. ma status osoby zainteresowanej w rozumieniu art. 14n § 1 Op, a pojęcie 'przekształcenie' mieści się w pojęciu 'utworzenie' spółki.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że celem art. 14n § 1 Op jest umożliwienie uzyskania ochrony prawnej dla przyszłej spółki i osób trzecich, dlatego przekształcenie należy traktować jako formę utworzenia spółki. Organ powinien wezwać do usunięcia braków wniosku, a nie odmawiać wszczęcia postępowania.

Czy organ podatkowy, odmawiając wszczęcia postępowania interpretacyjnego, powinien wezwać wnioskodawcę do usunięcia braków wniosku, czy może od razu wydać postanowienie o odmowie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Organ powinien wezwać do usunięcia braków wniosku, jeśli istnieją wątpliwości co do statusu strony lub danych spółki, zamiast od razu odmawiać wszczęcia postępowania.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że organ naruszył art. 165a § 1 i art. 169 § 1 w związku z art. 14h Op, nie wzywając skarżącej do usunięcia braków wniosku dotyczących danych spółki i jej statusu jako osoby trzeciej.

Czy organ odwoławczy w postępowaniu zażaleniowym jest związany stanem faktycznym przedstawionym we wniosku o wydanie interpretacji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ odwoławczy nie jest związany stanem faktycznym przedstawionym we wniosku i powinien wyjaśnić wątpliwości dotyczące zasadności zastosowania art. 165a § 1 Op, wykraczając poza granice stanu faktycznego.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że Minister Finansów powinien był umożliwić skarżącej złożenie stosownego oświadczenia dotyczącego jej statusu jako strony postępowania interpretacyjnego w ramach postępowania zażaleniowego, nawet jeśli nie wspomniała o tym we wniosku.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Uchylono decyzję

Uchylono zaskarżone postanowienie Ministra Finansów oraz poprzedzające je postanowienie Ministra Finansów. Stwierdzono, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Przepisy (18)

Główne

Op art. 14n § § 1

Ordynacja podatkowa

Pojęcie 'utworzenie' spółki obejmuje również jej 'przekształcenie'.

Op art. 165a § § 1

Ordynacja podatkowa

Organ wydaje postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania, gdy żądanie zostało wniesione przez osobę niebędącą stroną lub z innych przyczyn postępowanie nie może być wszczęte.

Op art. 14b § § 1

Ordynacja podatkowa

Definiuje osobę zainteresowaną wydaniem interpretacji indywidualnej.

Op art. 14n § § 1

Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów art. 14k i 14m do interpretacji wydanych przed powstaniem spółki na wniosek osób planujących jej utworzenie.

u.p.p.s.a. art. 145 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia zaskarżonego postanowienia.

Pomocnicze

Op art. 14n § § 2

Ordynacja podatkowa

Dotyczy doręczenia zmienionej interpretacji spółce wskazanej przez wnioskodawcę.

k.s.h. art. 5841

Kodeks spółek handlowych

k.s.h. art. 58413

Kodeks spółek handlowych

k.s.h. art. 5842 § § 3

Kodeks spółek handlowych

ustawa deregulacyjna

Ustawa o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców

Op art. 169 § § 1

Ordynacja podatkowa

Obowiązek wezwania do usunięcia braków wniosku.

Op art. 14h

Ordynacja podatkowa

Dotyczy wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej.

Op art. 233 § § 1

Ordynacja podatkowa

Dotyczy postępowania zażaleniowego.

Op art. 239

Ordynacja podatkowa

Dotyczy niewłaściwego pojmowania roli organu w postępowaniu.

u.p.p.s.a. art. 135

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.p.s.a. art. 152

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.p.s.a. art. 200

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.d.o.f. art. 22 § ust. 5

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przekształcenie działalności gospodarczej osoby fizycznej w spółkę kapitałową mieści się w pojęciu 'utworzenia' spółki w rozumieniu art. 14n § 1 pkt 1 Op. • Skarżąca, jako osoba planująca utworzenie spółki kapitałowej poprzez przekształcenie, ma status osoby zainteresowanej w rozumieniu art. 14n § 1 Op. • Organ podatkowy powinien wezwać do usunięcia braków wniosku, a nie odmawiać wszczęcia postępowania interpretacyjnego. • Organ odwoławczy w postępowaniu zażaleniowym powinien wyjaśnić wątpliwości dotyczące statusu strony, wykraczając poza stan faktyczny przedstawiony we wniosku.

Odrzucone argumenty

Przekształcenie działalności gospodarczej osoby fizycznej w spółkę kapitałową nie jest równoznaczne z utworzeniem nowego podmiotu w rozumieniu art. 14n § 1 pkt 1 Op. • Skarżąca nie posiada statusu strony ani osoby zainteresowanej w postępowaniu interpretacyjnym. • Wniosek o interpretację nie zawierał danych spółki, która ma powstać, ani nie sprecyzowano statusu skarżącej jako potencjalnego członka zarządu.

Godne uwagi sformułowania

pojęcie 'przekształcenie' mieści się w pojęciu 'utworzenie' • Ratio legis tego przepisu polega na stworzeniu osobie fizycznej zainteresowanej utworzeniem spółki kapitałowej możliwości uzyskania interpretacji, która chronić będzie spółkę i osoby trzecie • Organ nie wezwał jednak skarżącej do usunięcia powyższych braków jej wniosku, naruszając w ten sposób przepisy postępowania • organ nie jest związany stanem faktycznym przedstawionym we wniosku o wydanie interpretacji

Skład orzekający

Artur Kot

przewodniczący-sprawozdawca

Iwona Szymanowicz-Nowak

członek

Cezary Kosterna

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących statusu osoby zainteresowanej w postępowaniu o wydanie interpretacji indywidualnej w kontekście przekształcenia działalności gospodarczej osoby fizycznej w spółkę kapitałową."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przekształcenia działalności osoby fizycznej w spółkę z o.o. i interpretacji art. 14n Op. Może wymagać dostosowania do innych form prawnych lub innych przepisów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w prawie podatkowym – możliwości uzyskania interpretacji podatkowej przez osobę fizyczną planującą przekształcenie swojej firmy w spółkę. Jest to istotne dla wielu przedsiębiorców.

“Czy możesz uzyskać interpretację podatkową, zanim założysz spółkę? Sąd Administracyjny odpowiada.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

o.p. art. 14b o.p. art. 14n o.p. art. 165a p.p.s.a. art. 145 o.p. art. 14h o.p. art. 169 o.p. art. 233 o.p. art. 239 p.p.s.a. art. 135 p.p.s.a. art. 152 p.p.s.a. art. 200

Powiązane tematy

interpretacja podatkowa przekształcenie działalności spółka z o.o.osoba fizyczna Ordynacja podatkowa status strony koszty uzyskania przychodu podatek dochodowy od osób prawnych

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst