Orzeczenie · 2020-09-17

VIII SA/Wa 385/20Uchylenie decyzji VAT po uchyleniu decyzji wstepnej

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie

Miejsce

Warszawa

Data

2020-09-17

NSAPodatkoweWysokawsa

VATpodatek naliczonypodatek należnyzwrot podatkurozliczenie podatkowekontrola podatkowawszczęcie postępowaniaterminyprzedawnieniedecyzja podatkowa

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Sprawa dotyczyła nadwyżki podatku naliczonego nad należnym w podatku od towarów i usług za styczeń 2014 r. Skarżący zarzucił organom naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej, w szczególności art. 165b § 1, dotyczącego terminu wszczęcia postępowania podatkowego po zakończeniu kontroli. Organ odwoławczy uznał te zarzuty za chybione, wskazując na możliwość wszczęcia postępowania na podstawie art. 165b § 3 Op, gdy organ otrzyma informację uzasadniającą takie działanie. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną, uchylił poprzedni wyrok WSA i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, wskazując na naruszenie przepisów proceduralnych. NSA uznał, że decyzja dotycząca rozliczenia VAT za grudzień 2013 r. (która wpływała na rozliczenie za styczeń 2014 r.) pełniła funkcję informacji uzasadniającej wszczęcie postępowania podatkowego za styczeń 2014 r. Jednakże, w ponownym rozpoznaniu sprawy, WSA ustalił, że decyzja dotycząca rozliczenia VAT za grudzień 2013 r. została uchylona wyrokiem WSA z 21 sierpnia 2020 r. (VIII SA/Wa 246/20). Ponieważ uchylona decyzja była podstawą wydania decyzji w niniejszej sprawie, WSA, związany wykładnią NSA, uchylił zaskarżoną decyzję, uznając, że nie jest możliwe dokonanie prawidłowych ustaleń faktycznych.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka

Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących terminu wszczęcia postępowania podatkowego po kontroli (art. 165b Op) oraz znaczenia decyzji dotyczących poprzednich okresów rozliczeniowych dla rozliczeń kolejnych okresów w VAT.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której decyzja stanowiąca podstawę dla rozliczenia w kolejnym okresie została następnie uchylona. Kluczowe jest powiązanie rozliczeń międzyokresowych w VAT.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wszczęcie postępowania podatkowego po upływie 6 miesięcy od zakończenia kontroli podatkowej, w sytuacji gdy organ nie powołał się na istnienie okoliczności uzasadniających takie działanie, stanowi rażące naruszenie prawa skutkujące nieważnością decyzji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sześciomiesięczny termin z art. 165b § 1 Op nie jest bezwzględny. Możliwe jest wszczęcie postępowania po jego upływie, jeśli organ otrzyma informację od innych organów uzasadniającą takie działanie (art. 165b § 3 pkt 2 Op).

Uzasadnienie

NSA uznał, że decyzja ostateczna dotycząca rozliczenia za poprzedni okres (grudzień 2013 r.) stanowiła informację uzasadniającą wszczęcie postępowania za kolejny okres (styczeń 2014 r.), ze względu na 'kaskadowy' charakter rozliczeń VAT.

Czy uchylenie decyzji organu podatkowego dotyczącej rozliczenia VAT za grudzień 2013 r. wpływa na możliwość prawidłowego rozpatrzenia sprawy dotyczącej rozliczenia VAT za styczeń 2014 r., gdy rozliczenie za styczeń jest zależne od rozliczenia za grudzień?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, uchylenie decyzji dotyczącej rozliczenia za grudzień 2013 r. uniemożliwia prawidłowe ustalenie stanu faktycznego i rozstrzygnięcie sprawy dotyczącej stycznia 2014 r., ponieważ decyzja ta stanowiła podstawę dla rozliczenia w kolejnym okresie.

Uzasadnienie

WSA, rozpoznając sprawę ponownie po wyroku NSA, stwierdził, że decyzja dotycząca rozliczenia VAT za grudzień 2013 r. została uchylona. Ponieważ ta decyzja była podstawą wydania decyzji w niniejszej sprawie, WSA nie mógł dokonać odrębnych ustaleń i musiał uchylić zaskarżoną decyzję.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Uchylono decyzję

Uchylono zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie nadwyżki podatku naliczonego nad należnym w podatku od towarów i usług za styczeń 2014 r.

Przepisy (26)

Główne

Op art. 165b § § 1

Ordynacja podatkowa

Op art. 165b § § 3

Ordynacja podatkowa

Pomocnicze

Op art. 233 § 1 pkt 1

Ordynacja podatkowa

ustawa o VAT art. 87 § ust. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

ustawa o VAT art. 99 § ust. 12

Ustawa o podatku od towarów i usług

Op art. 121 § § 1

Ordynacja podatkowa

Op art. 208 § § 1

Ordynacja podatkowa

Op art. 122

Ordynacja podatkowa

Op art. 187 § § 1

Ordynacja podatkowa

Op art. 210 § § 4

Ordynacja podatkowa

Op art. 201 § § 1 pkt 2

Ordynacja podatkowa

Op art. 124

Ordynacja podatkowa

Op art. 191

Ordynacja podatkowa

Op art. 210 § § 1 pkt 6

Ordynacja podatkowa

Op art. 247 § § 1 pkt 3

Ordynacja podatkowa

ppsa art. 151