Orzeczenie · 2022-11-03

VIII SA/Wa 214/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2022-11-03
NSApodatkoweWysokawsa
VATpodatek naliczonyodliczenie VATfakturyrzeczywistość gospodarczaprzedawnieniepostępowanie podatkowekontrola podatkowaOrdynacja podatkowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpatrzył skargę Ł. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W., która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w R. określającą zobowiązanie w podatku od towarów i usług za okresy od czerwca do listopada 2014 r. Organy podatkowe zakwestionowały prawo skarżącego do odliczenia podatku naliczonego z faktur wystawionych przez firmy [...] Sp. z o.o. i F.U.H. [...] Sp. z o.o., uznając je za 'puste faktury' nieodzwierciedlające rzeczywistych zdarzeń gospodarczych. Skarżący podniósł zarzuty procesowe, w tym naruszenie art. 200 Op. (brak poinformowania o zakończeniu postępowania dowodowego), bezpodstawne oddalenie wniosków dowodowych oraz brak zawieszenia postępowania odwoławczego. Sąd, kontrolując legalność zaskarżonej decyzji, uznał, że skarga zasługuje na uwzględnienie, choć z innych przyczyn niż wskazane przez skarżącego. Kluczową kwestią stała się ocena przedawnienia zobowiązań podatkowych. Sąd stwierdził, że choć organy prawidłowo ustaliły zawieszenie biegu terminu przedawnienia na podstawie art. 70 § 6 pkt 4 Op. (zabezpieczenie) i art. 70 § 6 pkt 1 Op. (postępowanie karne skarbowe), to jednak błędnie oceniły moment rozpoczęcia biegu terminu przedawnienia po wygaśnięciu decyzji o zabezpieczeniu. W konsekwencji, termin przedawnienia dla rozliczeń za październik 2014 r. mógł upłynąć przed wydaniem decyzji. Sąd uchylił zaskarżoną decyzję, nakazując organowi odwoławczemu ponowne rozpatrzenie sprawy z uwzględnieniem oceny prawnej sądu, w szczególności w zakresie przedawnienia zobowiązania za październik 2014 r.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących przedawnienia zobowiązań podatkowych, w szczególności zawieszenia biegu terminu przedawnienia w związku z postępowaniem zabezpieczającym i karnym skarbowym, a także ocena dowodów w sprawach dotyczących 'pustych faktur'.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznych okoliczności faktycznych i prawnych związanych z przedawnieniem i obrotem towarami.

Zagadnienia prawne (3)

Czy prawo do odliczenia podatku naliczonego może być zakwestionowane na podstawie faktur, które zdaniem organów podatkowych nie odzwierciedlają rzeczywistych zdarzeń gospodarczych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli organ wykaże brak rzeczywistego obrotu towarem i świadomość podatnika o udziale w oszustwie podatkowym.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organy podatkowe zasadnie przyjęły, iż zakwestionowanym fakturom nie towarzyszył obrót towarem, a skarżący miał świadomość udziału w oszustwie podatkowym.

Czy doszło do naruszenia przepisów proceduralnych, w tym art. 200 Op. (brak poinformowania o zakończeniu postępowania dowodowego) i art. 201 Op. (brak zawieszenia postępowania odwoławczego)?

Odpowiedź sądu

Nie, sąd uznał, że organ odwoławczy wywiązał się z obowiązku informacyjnego, a brak było podstaw do zawieszenia postępowania.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że organ doręczył postanowienie o możliwości wypowiedzenia się co do materiału dowodowego, a argumentacja dotycząca zawieszenia postępowania nie dawała podstaw do jego zawieszenia.

Czy zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za okresy od czerwca do listopada 2014 r. uległo przedawnieniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Kwestia przedawnienia dla października 2014 r. wymaga ponownej oceny, co może wpłynąć na rozliczenie listopada 2014 r.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organ odwoławczy błędnie ocenił moment rozpoczęcia biegu terminu przedawnienia po wygaśnięciu decyzji o zabezpieczeniu, co mogło skutkować przedawnieniem zobowiązania za październik 2014 r.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Sąd uchylił zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, uznając, że doszło do naruszenia art. 70 § 1 Op. w odniesieniu do okresu rozliczeniowego października 2014 r., co miało wpływ również na rozliczenie listopada 2014 r. Nakazano ponowne rozpatrzenie sprawy przez organ odwoławczy.

Przepisy (19)

Główne

Op art. 70 § 6 pkt 1

Ordynacja podatkowa

Zawieszenie biegu terminu przedawnienia w związku z wszczęciem postępowania karnego skarbowego, pod warunkiem zawiadomienia podatnika.

Op art. 70 § 6 pkt 4

Ordynacja podatkowa

Zawieszenie biegu terminu przedawnienia z dniem doręczenia postanowienia o przyjęciu zabezpieczenia lub zarządzenia zabezpieczenia.

Op art. 70 § 7 pkt 4

Ordynacja podatkowa

Bieg terminu przedawnienia rozpoczyna się, a po zawieszeniu biegnie dalej, od dnia następującego po dniu wygaśnięcia decyzji o zabezpieczeniu.

Op art. 70 § 7 pkt 5

Ordynacja podatkowa

Bieg terminu przedawnienia rozpoczyna się, a po zawieszeniu biegnie dalej, od dnia następującego po dniu zakończenia postępowania zabezpieczającego w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

ustawa o VAT art. 86 § 1 i ust. 2 pkt 1 lit. a

Ustawa o podatku od towarów i usług

Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.

ustawa o VAT art. 88 § 3a pkt 4 lit. a

Ustawa o podatku od towarów i usług

Brak prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur, które nie dokumentują rzeczywistych zdarzeń gospodarczych.

upea art. 154 § 4 i 7

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Przekształcenie zajęcia zabezpieczającego w zajęcie egzekucyjne i skutki tego przekształcenia.

Op art. 233 § 1 pkt 2 lit. a

Ordynacja podatkowa

Uchylenie decyzji organu odwoławczego i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia w przypadku naruszenia prawa materialnego.

Op art. 208 § 1

Ordynacja podatkowa

Umorzenie postępowania w przypadku, gdy decyzja organu pierwszej instancji stała się bezprzedmiotowa.

Pomocnicze

ustawa o swobodzie działalności gospodarczej art. 22 § 1

Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej

Obowiązek dokonywania rozliczeń między przedsiębiorcami za pośrednictwem rachunku bankowego.

Op art. 210 § 4

Ordynacja podatkowa

Wymogi dotyczące uzasadnienia decyzji.

Op art. 191

Ordynacja podatkowa

Zasada swobodnej oceny dowodów przez organ podatkowy.

Op art. 122

Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy obiektywnej (obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego).

Op art. 180

Ordynacja podatkowa

Dopuszczalność dowodów w postępowaniu podatkowym.

Op art. 187

Ordynacja podatkowa

Obowiązek organu podatkowego do zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.

Op art. 188

Ordynacja podatkowa

Obowiązek uwzględnienia żądania strony dotyczącego przeprowadzenia dowodu.

Op art. 200

Ordynacja podatkowa

Obowiązek poinformowania strony o zakończeniu postępowania dowodowego i umożliwienia wypowiedzenia się co do zebranego materiału.

Op art. 201

Ordynacja podatkowa

Obowiązek zawieszenia postępowania.

Op art. 70c

Ordynacja podatkowa

Obowiązek informacyjny organu podatkowego dotyczący zawieszenia biegu terminu przedawnienia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Kwestia przedawnienia zobowiązania podatkowego za październik 2014 r. wymaga ponownej oceny. • Organ odwoławczy błędnie ocenił moment rozpoczęcia biegu terminu przedawnienia po wygaśnięciu decyzji o zabezpieczeniu.

Odrzucone argumenty

Zarzuty dotyczące naruszenia art. 200 Op. i art. 201 Op. okazały się nieuzasadnione. • Organy podatkowe zasadnie uznały, że zakwestionowanym fakturom nie towarzyszył obrót towarem, a skarżący miał świadomość udziału w oszustwie podatkowym.

Godne uwagi sformułowania

faktury, na których jako wystawca widnieje [...] Sp. z o.o., nie dokumentują rzeczywistych transakcji gospodarczych, tj., nabycia towarów wskazanych na tych fakturach przez firmę skarżącego. • Sąd uznał, że skarga zasługuje na uwzględnienie, chociaż z innych przyczyn niż w niej wskazane. • Zasadnicze znaczenie ma ocena, czy w okolicznościach niniejszej sprawy upłynął termin przedawnienia. • nie można zgodzić się ze stwierdzeniem, że bieg terminu przedawnienia na podstawie art. 70 § 6 pkt 4 w zw. z art. 70 § 7 pkt 4 Op z uwagi na doręczenie zarządzeń zabezpieczenia pozostaje nadal zawieszony.

Skład orzekający

Iwona Szymanowicz-Nowak

przewodniczący

Justyna Mazur

sprawozdawca

Sławomir Fularski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przedawnienia zobowiązań podatkowych, w szczególności zawieszenia biegu terminu przedawnienia w związku z postępowaniem zabezpieczającym i karnym skarbowym, a także ocena dowodów w sprawach dotyczących 'pustych faktur'."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznych okoliczności faktycznych i prawnych związanych z przedawnieniem i obrotem towarami.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii przedawnienia podatkowego i oszustw podatkowych, które są istotne dla wielu podatników i prawników. Analiza przepisów Ordynacji podatkowej i orzecznictwa NSA jest wartościowa.

Przedawnienie VAT: Sąd uchyla decyzję organu, kwestionując sposób liczenia terminu!

Sektor

podatkowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst