VIII SA/Wa 169/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę T. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W., która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w R. w przedmiocie podatku od towarów i usług za styczeń-grudzień 2013 r. Spór dotyczył zarówno odmowy prawa do odliczenia podatku naliczonego, jak i kwestii przedawnienia zobowiązań podatkowych. Skarżący zarzucił organom naruszenie przepisów proceduralnych, w tym zasady prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie oraz nieprawidłowe ustalenie stanu faktycznego. Najdalej idącym zarzutem było naruszenie art. 70 § 1 i § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej, poprzez błędną wykładnię i zastosowanie przepisów dotyczących przedawnienia. Pełnomocnik skarżącego argumentował, że wszczęcie postępowania karnego skarbowego miało charakter instrumentalny i służyło wyłącznie zawieszeniu biegu terminu przedawnienia, co stanowiło nadużycie prawa. Dyrektor IAS podtrzymał stanowisko o braku przeszkód do merytorycznego orzekania, powołując się na przesłanki z art. 70 § 6 pkt 1 Op. Sąd, opierając się na uchwale NSA z dnia 24 maja 2021 r. (sygn. akt I FPS 1/21), uznał, że organ odwoławczy nie zbadał należycie kwestii instrumentalności wszczęcia postępowania karnego skarbowego. Brak takich rozważań w uzasadnieniu decyzji uniemożliwił sądowi dokonanie oceny prawidłowości zastosowania art. 70 § 6 pkt 1 Op. Sąd stwierdził, że uzasadnienie zaskarżonej decyzji nie zawierało wystarczających informacji do oceny, czy wszczęcie postępowania karnego miało charakter instrumentalny, co stanowiło naruszenie prawa procesowego, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy. W związku z tym, Sąd uchylił zaskarżoną decyzję, bez konieczności odnoszenia się do pozostałych zarzutów, wskazując na potrzebę uzupełnienia akt o dowody z postępowania karnego skarbowego i ponownego rozpatrzenia sprawy przez organ odwoławczy.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający