VII U 2040/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Okręgowy rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym, zgodnie z art. 148¹ § 1 KPC, uznając, że okoliczności faktyczne nie były sporne, a spór dotyczył jedynie kwestii prawnych. Stowarzyszenie (...) zaskarżyło decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. z 20 stycznia 2025 r., która stwierdziła zadłużenie z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, wraz z odsetkami, na łączną kwotę 51 068,87 zł. Stowarzyszenie podnosiło, że nie jest przedsiębiorcą, wykorzystuje pracę wolontariuszy i umowy cywilnoprawne, a przychody wydatkuje na cele statutowe, nie posiadając nadwyżek finansowych. Kwestionowało naliczenie składek za rok 2024 i wskazywało na okresowe podleganie ubezpieczeniom. ZUS w odpowiedzi na odwołanie wskazał, że na dzień wydania decyzji istniało zadłużenie, jednak po złożeniu brakujących dokumentów i dokonaniu wpłaty, na koncie płatnika figuruje nadpłata. Sąd ustalił stan faktyczny na podstawie dokumentów, w tym wezwania do zapłaty, zawiadomień o wszczęciu i zakończeniu postępowania oraz złożonych deklaracji rozliczeniowych. Sąd, odwołując się do przepisów ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, podkreślił obowiązek płatnika składek do obliczania, rozliczania i opłacania należnych składek za każdy miesiąc kalendarzowy oraz konsekwencje w postaci odsetek za zwłokę. Sąd uznał, że decyzja ZUS o określeniu wysokości zadłużenia została wydana w zgodzie z obowiązującymi przepisami prawa i na dzień jej wydania była prawidłowa, ponieważ płatnik nie złożył wymaganych dokumentów rozliczeniowych. Fakt późniejszego złożenia dokumentów i dokonania wpłaty, skutkujący korektą zapisów na koncie, nastąpił już po wydaniu zaskarżonej decyzji. W związku z tym, sąd oddalił odwołanie na podstawie art. 477¹⁴ § 1 KPC. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 99 KPC w zw. z art. 98 § 1 i 3 KPC, zasądzając od Stowarzyszenia na rzecz ZUS zwrot kosztów zastępstwa procesowego w kwocie 3600 zł, zgodnie z uchwałą Sądu Najwyższego III UZP 9/19 i rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaPotwierdzenie, że ocena prawidłowości decyzji ZUS dotyczącej zadłużenia składkowego następuje na dzień jej wydania, a późniejsze działania płatnika nie wpływają na ocenę decyzji w momencie jej wydania.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku złożenia dokumentów rozliczeniowych przez płatnika.
Zagadnienia prawne (2)
Czy decyzja ZUS ustalająca wysokość zadłużenia z tytułu nieopłaconych składek jest prawidłowa, jeśli płatnik nie złożył wymaganych dokumentów rozliczeniowych na dzień wydania decyzji, mimo że później złożył dokumenty i dokonał wpłaty?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, decyzja ZUS była prawidłowa na dzień jej wydania, ponieważ obowiązek złożenia dokumentów rozliczeniowych nie został spełniony.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że ocena prawidłowości decyzji powinna być dokonana na dzień jej wydania. Brak złożenia wymaganych dokumentów rozliczeniowych przez płatnika na ten dzień skutkował prawidłowym ustaleniem zadłużenia przez organ rentowy, nawet jeśli późniejsze działania płatnika doprowadziły do korekty stanu konta.
Czy stowarzyszenie, które nie jest przedsiębiorcą i wydatkuje przychody na cele statutowe, podlega obowiązkowi opłacania składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne w sposób analogiczny do przedsiębiorców?
Odpowiedź sądu
Sąd nie rozstrzygnął bezpośrednio tej kwestii, skupiając się na formalnym obowiązku złożenia dokumentów rozliczeniowych i opłacenia składek, który wynika z ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych.
Uzasadnienie
Sąd skupił się na formalnych obowiązkach płatnika składek wynikających z ustawy systemowej, uznając, że brak złożenia dokumentów rozliczeniowych na dzień wydania decyzji ZUS uzasadniał jej prawidłowość, niezależnie od charakteru działalności stowarzyszenia.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Stowarzyszenie (...) | inne | odwołujący |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (13)
Główne
ustawa systemowa art. 46 § 1
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Płatnik składek jest obowiązany obliczać, potrącać, rozliczać oraz opłacać należne składki za każdy miesiąc kalendarzowy.
ustawa systemowa art. 47 § 1
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Płatnik składek przesyła deklarację rozliczeniową, imienne raporty miesięczne oraz opłaca składki w określonych terminach.
ustawa systemowa art. 23 § 1
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Od nieopłaconych w terminie składek należne są odsetki za zwłokę.
ustawa systemowa art. 32
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Do składek na Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych i Fundusz Emerytur Pomostowych oraz na ubezpieczenie zdrowotne stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące składek na ubezpieczenia społeczne.
ustawa systemowa art. 83 § 1
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Zakład Ubezpieczeń Społecznych jest władny egzekwować obowiązek opłacania składek i stwierdzać istnienie oraz wysokość zobowiązania.
KPC art. 477 § 14
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd oddala odwołanie, jeżeli uzna je za bezzasadne.
Pomocnicze
KPC art. 148 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd może rozpoznać sprawę na posiedzeniu niejawnym, gdy przeprowadzenie rozprawy nie jest konieczne.
KPC art. 99
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd orzeka o kosztach postępowania.
KPC art. 98 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
KPC art. 98 § 3
Kodeks postępowania cywilnego
KPC art. 126 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Określa sposób ustalania wartości przedmiotu sporu.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 2 § pkt 6
Określa stawki opłat za czynności radców prawnych w sprawach dotyczących wysokości zadłużenia z tytułu nieopłaconych składek.
Ordynacja podatkowa
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Przepisy dotyczące odsetek za zwłokę.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Decyzja ZUS była prawidłowa na dzień jej wydania, ponieważ płatnik nie złożył wymaganych dokumentów rozliczeniowych. • Obowiązek złożenia dokumentów rozliczeniowych i opłacenia składek wynika z ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych.
Odrzucone argumenty
Stowarzyszenie nie jest przedsiębiorcą i wydatkuje przychody na cele statutowe. • Naliczono składki za okres, w którym stowarzyszenie nie podlegało ubezpieczeniom. • Po wydaniu decyzji złożono dokumenty i dokonano wpłaty, co skutkowało nadpłatą.
Godne uwagi sformułowania
Sąd analizuje prawidłowość i zgodność z prawem decyzji na dzień jej wydania • brak złożenia dokumentów rozliczeniowych na dzień wydania decyzji nie kwestionowany jest przez odwołujące się Stowarzyszenie • Złożenie przez Stowarzyszenie (...) prawidłowych dokumentów rozliczeniowych pozwoliło na skorygowanie zapisów na koncie, jednak miało to miejsce już po wydaniu zaskarżonej decyzji.
Skład orzekający
Ł. L.
przewodnicząca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie, że ocena prawidłowości decyzji ZUS dotyczącej zadłużenia składkowego następuje na dzień jej wydania, a późniejsze działania płatnika nie wpływają na ocenę decyzji w momencie jej wydania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku złożenia dokumentów rozliczeniowych przez płatnika.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii ustalania zadłużenia składkowego przez ZUS i odwołania od decyzji. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.
Dane finansowe
WPS: 45 926,87 PLN
zwrot kosztów zastępstwa procesowego: 3600 PLN
Sektor
inne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.