Orzeczenie · 2025-12-01

VII U 1717/24Klauzule niedozwolone kredyt walutowy

Sąd
Sąd Okręgowy Warszawa – Praga w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2025-12-01
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyŚredniaokręgowy
emeryturaZUSTrybunał Konstytucyjnywznowienie postępowaniapublikacja orzeczeniaprawo administracyjneKodeks postępowania administracyjnegoustawa emerytalna

Sprawa dotyczyła odwołania J.N. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) odmawiającej wznowienia postępowania w sprawie jego emerytury. J.N. domagał się wznowienia postępowania i ponownego przeliczenia emerytury w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego (TK) z 4 czerwca 2024 r., który uznał za niezgodny z Konstytucją przepis ustawy o FUS dotyczący pomniejszania podstawy obliczenia emerytury o kwotę wcześniej pobranych świadczeń. ZUS odmówił wznowienia, argumentując, że wyrok TK nie został jeszcze ogłoszony w Dzienniku Ustaw, a zgodnie z przepisami, orzeczenia TK wchodzą w życie z dniem ogłoszenia. Sąd Okręgowy, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, podzielił stanowisko ZUS. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 145a § 2 KPA, wniosek o wznowienie postępowania w oparciu o orzeczenie TK może być wniesiony w terminie miesiąca od wejścia w życie orzeczenia TK. Zgodnie z art. 190 Konstytucji RP i ustawą o ogłaszaniu aktów normatywnych, orzeczenia TK wchodzą w życie z dniem ogłoszenia w Dzienniku Ustaw. Ponieważ wyrok TK z 4 czerwca 2024 r. nie został opublikowany w Dzienniku Ustaw, nie mógł stanowić podstawy do wznowienia postępowania. Sąd oddalił odwołanie w tym zakresie. Jednocześnie, sąd przekazał ZUS do rozpoznania wniosek J.N. o ponowne ustalenie wysokości emerytury, ponieważ ZUS nie wydał w tej sprawie odrębnej decyzji, a sąd nie mógł ocenić zasadności tego roszczenia z uwagi na niedopuszczalność drogi sądowej w tym zakresie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

interpretacja przepisów dotyczących wznowienia postępowania administracyjnego w oparciu o orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego oraz zasady postępowania sądowego w sprawach ubezpieczeń społecznych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnej sytuacji braku publikacji wyroku TK w Dzienniku Ustaw.

Zagadnienia prawne (2)

Czy brak publikacji wyroku Trybunału Konstytucyjnego w Dzienniku Ustaw uniemożliwia wznowienie postępowania administracyjnego na podstawie art. 145a KPA?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, brak publikacji wyroku Trybunału Konstytucyjnego w Dzienniku Ustaw uniemożliwia wznowienie postępowania administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 190 Konstytucji RP i ustawą o ogłaszaniu aktów normatywnych, orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego wchodzą w życie z dniem ogłoszenia w Dzienniku Ustaw. Dopiero utrata mocy obowiązującej przez przepisy, na podstawie których wydano decyzję, może stanowić podstawę wznowienia postępowania. Skoro wyrok TK nie został opublikowany w Dzienniku Ustaw, nie mógł być podstawą do wznowienia postępowania.

Czy sąd może rozpoznać wniosek o ponowne ustalenie wysokości emerytury, który nie został wcześniej merytorycznie rozpoznany przez organ rentowy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd nie może merytorycznie rozpoznać wniosku, który nie został wcześniej rozpoznany przez organ rentowy, z uwagi na niedopuszczalność drogi sądowej.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że przedmiotem rozpoznania sprawy jest decyzja organu rentowego, a sąd kontroluje jej zgodność z prawem. Wniosek o ponowne ustalenie wysokości emerytury nie został merytorycznie rozpoznany przez ZUS, co oznacza, że sąd nie mógł ocenić zasadności tego roszczenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalenie odwołania i przekazanie wniosku
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych (...) Oddział w W.

Strony

NazwaTypRola
J. N.osoba_fizycznawnioskodawca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych (...) Oddział w W.organ_państwowyorgan rentowy

Przepisy (10)

Główne

KPA art. 145a § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

KPA art. 145a § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Konstytucja RP art. 190

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Pomocnicze

k.p.c. art. 148 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 477 § 10

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 477 § 14

Kodeks postępowania cywilnego

u.o.a.n. art. 9 § 1

Ustawa o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych

u.o.a.n. art. 21

Ustawa o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych

ustawa emerytalna art. 25 § 1b

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

ustawa emerytalna art. 114

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wyrok Trybunału Konstytucyjnego nie został ogłoszony w Dzienniku Ustaw, co uniemożliwia wznowienie postępowania na podstawie art. 145a KPA. • Sąd kontroluje jedynie decyzję organu rentowego, a nie może merytorycznie rozpoznać wniosku, który nie został wcześniej rozpoznany przez organ.

Odrzucone argumenty

Wyrok Trybunału Konstytucyjnego powinien być podstawą do wznowienia postępowania, mimo braku publikacji w Dzienniku Ustaw.

Godne uwagi sformułowania

orzeczenie Trybunału wchodzi w życie z dniem ogłoszenia • brak jest podstaw do wznowienia postępowania • wydanie wyroku przez Trybunał Konstytucyjny nie jest przesłanką do uchylenia lub zmiany decyzji • przedmiot rozpoznania w niniejszej sprawie była zatem jedynie decyzja organu rentowego, która odmawiała wznowienia postępowania • Sąd musi pozostać wierny zasadom praworządności.

Skład orzekający

Magdalena Pytel

przewodnicząca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "interpretacja przepisów dotyczących wznowienia postępowania administracyjnego w oparciu o orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego oraz zasady postępowania sądowego w sprawach ubezpieczeń społecznych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji braku publikacji wyroku TK w Dzienniku Ustaw.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego związanego z orzecznictwem Trybunału Konstytucyjnego i jego wpływem na postępowania administracyjne i sądowe, co jest istotne dla prawników procesowych i ubezpieczeniowych.

Wyrok TK nie opublikowany w Dzienniku Ustaw? ZUS i sąd mówią: brak podstaw do wznowienia postępowania emerytalnego.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst