VII P 560/25Oddalenie apelacji o odszkodowanie 2
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła roszczeń finansowych byłego policjanta, Ł. P., skierowanych przeciwko Skarbowi Państwa - Komendzie Wojewódzkiej Policji w S. oraz Centralnemu Biuru Śledczemu Policji. Powód domagał się zasądzenia kwoty (...) zł z tytułu wyrównania wynagrodzenia za styczeń i luty 2023 roku, wyrównania odprawy emerytalnej, ekwiwalentu pieniężnego za urlop wypoczynkowy oraz nagrody rocznej. Argumentował, że podniesienie kwoty bazowej w ustawie budżetowej na 2023 rok powinno skutkować wyższymi świadczeniami, a brak takiego wyrównania stanowi dyskryminację. Sąd Rejonowy w Lublinie-Zachodzie, po analizie przepisów Ustawy o Policji oraz rozporządzeń wykonawczych, a także bogatego orzecznictwa Sądu Najwyższego (m.in. wyroki I PRN 39/91, I PZP 60/91, I PZP 13/95 oraz uchwały I PZP 60/91, I PZP 13/95), stwierdził, że stosunek służbowy policjanta nie jest stosunkiem pracy w rozumieniu Kodeksu pracy. Uprawnienia policjantów wynikają z aktów administracyjnych, a spory z tego stosunku należą do właściwości sądów administracyjnych lub organów administracji publicznej. W związku z tym, Sąd Rejonowy, powołując się na art. 199¹ k.p.c., postanowił przekazać sprawę do rozpoznania według właściwości Komendantowi Centralnego Biura Śledczego Policji w A., uznając się za niewłaściwy do jej merytorycznego rozstrzygnięcia.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie właściwości sądu w sprawach dotyczących roszczeń funkcjonariuszy Policji ze stosunku służbowego.
Dotyczy wyłącznie spraw funkcjonariuszy Policji i innych służb mundurowych o podobnym charakterze stosunku prawnego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sąd powszechny jest właściwy do rozpoznania roszczeń finansowych wynikających ze stosunku służbowego funkcjonariusza Policji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd powszechny nie jest właściwy do rozpoznania roszczeń finansowych wynikających ze stosunku służbowego funkcjonariusza Policji, gdyż spory te należą do właściwości sądów administracyjnych lub organów administracji publicznej.
Uzasadnienie
Sąd powszechny uznał się za niewłaściwy, opierając się na orzecznictwie Sądu Najwyższego, które konsekwentnie wskazuje, że stosunek służbowy policjanta ma charakter administracyjny, a nie pracowniczy. Roszczenia z tego stosunku powinny być dochodzone przed sądami administracyjnymi lub organami administracji.
Czy nierówne traktowanie funkcjonariusza Policji w zakresie świadczeń finansowych, wynikające ze zmiany kwoty bazowej w ustawie budżetowej, stanowi podstawę do dochodzenia roszczeń przed sądem powszechnym?
Odpowiedź sądu
Nie, nawet jeśli występuje nierówne traktowanie, roszczenia z tego tytułu nie mogą być dochodzone przed sądem powszechnym, jeśli wynikają ze stosunku służbowego policjanta.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że ustawodawca przyznał funkcjonariuszom służb mundurowych szereg uprawnień i uprzywilejowanych świadczeń w zamian za trudną pracę i ryzyko, co uzasadnia odmienne traktowanie w porównaniu do stosunków cywilnoprawnych. Niemniej jednak, kluczowa jest właściwość sądu do rozpatrzenia sprawy.
Rozstrzygnięcie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Ł. P. | osoba_fizyczna | powód |
| Skarb Państwa - Komenda Wojewódzka Policji w S. | organ_państwowy | pozwany |
| Centralne Biuro Śledcze Policji | organ_państwowy | pozwany |
Przepisy (5)
Pomocnicze
u.o.p. art. 32
Ustawa o Policji
Mianowanie, przenoszenie i zwalnianie ze stanowisk odbywa się w formie decyzji administracyjnych.
k.p.a. art. 196 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy zaskarżania decyzji administracyjnych do sądu administracyjnego.
k.p.c. art. 199 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd nie może odrzucić pozwu z powodu niewłaściwości organu administracji publicznej lub sądu administracyjnego, jeśli te uznały się za niewłaściwe i przekazały sprawę do rozpoznania.
k.p. art. 2
Kodeks pracy
Definicja pracownika, do której funkcjonariusz Policji nie jest zaliczany.
k.p. art. 80
Kodeks pracy
Płatność wynagrodzenia pracownika po wykonaniu pracy, w przeciwieństwie do uposażenia funkcjonariuszy służb mundurowych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Stosunek służbowy policjanta ma charakter administracyjny, a nie pracowniczy. • Spory ze stosunku służbowego policjanta należą do właściwości sądów administracyjnych lub organów administracji. • Droga sądowa przed sądem powszechnym jest niedopuszczalna w sprawach dotyczących roszczeń ze stosunku służbowego policjanta.
Odrzucone argumenty
Roszczenia o wyrównanie wynagrodzenia, odprawy, ekwiwalentu za urlop i nagrody rocznej powinny być dochodzone przed sądem pracy. • Nierówne traktowanie w zakresie świadczeń finansowych stanowi podstawę do dochodzenia roszczeń przed sądem powszechnym.
Godne uwagi sformułowania
policjant nie jest pracownikiem w rozumieniu art. 2 k.p. • kognicja sądownictwa administracyjnego w zakresie praw i obowiązków wynikających z tego stosunku • policjant może dochodzić roszczeń ze stosunku służbowego przed wyższym przełożonym w drodze administracyjnoprawnej • droga sądowa dochodzenia roszczeń pieniężnych związanych ze zwolnieniem ze służby w Policji jest niedopuszczalna • nie stanowi dyskryminacji funkcjonariuszy służb mundurowych nieprzyznanie im niektórych uprawnień właściwych dla stosunków cywilnoprawnych
Skład orzekający
Monika Woś-Gajowiak
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu w sprawach dotyczących roszczeń funkcjonariuszy Policji ze stosunku służbowego."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw funkcjonariuszy Policji i innych służb mundurowych o podobnym charakterze stosunku prawnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak kluczowe jest prawidłowe określenie właściwości sądu, nawet w sprawach dotyczących finansów i potencjalnej dyskryminacji. Jest to ważna lekcja dla prawników i funkcjonariuszy.
“Policjancie, gdzie dochodzić swoich roszczeń? Sąd wskazuje drogę administracyjną.”
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.