Orzeczenie · 2016-12-30

VII K 586/15

Sąd
Sąd Rejonowy w Piotrkowie Trybunalskim
Miejsce
Piotrków Trybunalski
Data
2016-12-30
SAOSKarneprzestępstwa przeciwko mieniuŚredniarejonowy
NFZoszustwoprzychodnialekarzfałszerstwośrodki publiczneodpowiedzialność karna

Sąd Rejonowy w Piotrkowie Trybunalskim wydał wyrok w sprawie VII K 586/15, skazując A. S. (1) i B. S. (1) za oszustwo na szkodę Narodowego Funduszu Zdrowia (NFZ). Oskarżone działały wspólnie i w porozumieniu, wprowadzając NFZ w błąd co do zatrudnienia w swojej przychodni uprawnionego lekarza podstawowej opieki zdrowotnej B. O. w okresie od listopada 2013 r. do lutego 2014 r. W rzeczywistości lekarz ten nie świadczył usług w tym okresie, a mimo to NFZ dokonał płatności w kwocie 10 348,80 zł. Sąd ustalił, że kluczowe znaczenie miało to, iż jedynie lekarz B. O. (1) była uprawniona do zbierania deklaracji od pacjentów, które stanowiły podstawę do wypłaty środków przez NFZ. Oskarżone nie poinformowały NFZ o zakończeniu współpracy z B. O. (1), mimo że było to ich obowiązkiem wynikającym z umowy. Sąd Rejonowy uznał, że czyn ten wyczerpuje dyspozycję art. 286 § 1 Kodeksu karnego. W konsekwencji, B. S. (1) została skazana na karę 1 roku pozbawienia wolności, natomiast A. S. (1) na grzywnę w wysokości 300 stawek dziennych po 20 zł każda, zgodnie z art. 37a kk. Obie oskarżone zostały zobowiązane do solidarnego naprawienia szkody na rzecz NFZ w kwocie 10 348,80 zł. Sąd nie zastosował warunkowego zawieszenia kary wobec B. S. (1) ze względu na jej uprzednią karalność, w tym za czyny podobne, oraz brak pozytywnej prognozy resocjalizacyjnej. Wobec A. S. (1), która miała mniejszą rolę w przestępstwie i była niekarana, zastosowano karę grzywny.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja i stosowanie przepisów dotyczących oszustwa (art. 286 § 1 kk) w kontekście rozliczeń z NFZ, obowiązków świadczeniodawców oraz odpowiedzialności za działania podmiotów leczniczych.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego z funkcjonowaniem przychodni POZ i rozliczeniami z NFZ. Może być mniej bezpośrednio stosowalne w innych sektorach.

Zagadnienia prawne (3)

Czy wprowadzenie w błąd pracownika NFZ poprzez przedłożenie sfałszowanego dokumentu i niepoinformowanie o nieobecności lekarza, co skutkuje wypłatą środków publicznych, stanowi oszustwo w rozumieniu art. 286 § 1 kk?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, takie działanie stanowi oszustwo, ponieważ doprowadza do niekorzystnego rozporządzenia mieniem pokrzywdzonego (NFZ) poprzez wprowadzenie go w błąd co do istotnych okoliczności, takich jak zatrudnienie uprawnionego personelu medycznego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że oskarżone wprowadziły NFZ w błąd co do zatrudnienia uprawnionego lekarza, co było kluczowe dla realizacji umowy i wypłaty środków. Brak poinformowania o nieobecności lekarza, który był jedynym uprawnionym do zbierania deklaracji, skutkował niekorzystnym rozporządzeniem mieniem przez NFZ.

Czy brak poinformowania NFZ o zakończeniu współpracy z lekarzem, który był jedynym uprawnionym do zbierania deklaracji pacjentów, stanowi naruszenie umowy i może być podstawą do przypisania odpowiedzialności karnej za oszustwo?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, brak poinformowania NFZ o zakończeniu współpracy z kluczowym personelem medycznym, który był niezbędny do prawidłowej realizacji umowy i rozliczeń, stanowi istotne naruszenie umowy i może być elementem wprowadzającym w błąd pokrzywdzonego.

Uzasadnienie

Umowa z NFZ nakładała na świadczeniodawcę obowiązek bieżącej aktualizacji danych o personelu medycznym. Niewywiązanie się z tego obowiązku, zwłaszcza w odniesieniu do lekarza uprawnionego do zbierania deklaracji, było kluczowe dla oszustwa.

Czy działanie wspólnie i w porozumieniu przez dwie osoby, z których jedna jest formalnym właścicielem podmiotu leczniczego, a druga działa na podstawie pełnomocnictwa i ma większe doświadczenie, uzasadnia przypisanie im współsprawstwa w popełnieniu przestępstwa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli obie osoby działają z zamiarem popełnienia przestępstwa i wspólnie realizują jego znamiona, można im przypisać współsprawstwo, nawet jeśli role są zróżnicowane.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że oskarżone działały wspólnie i w porozumieniu, co uzasadnia przyjęcie współsprawstwa. B. S. (1) była organizatorką i osobą decyzyjną, podczas gdy A. S. (1) była formalnym właścicielem i wykonywała polecenia matki.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Skazanie
Strona wygrywająca
Narodowy Fundusz Zdrowia

Strony

NazwaTypRola
A. S. (1)osoba_fizycznaoskarżona
B. S. (1)osoba_fizycznaoskarżona
Narodowy Fundusz Zdrowia – (...) Oddział (...)instytucjapokrzywdzony
J. B. (1)osoba_fizycznaobrońca z urzędu

Przepisy (6)

Główne

k.k. art. 286 § 1

Kodeks karny

Przepis dotyczy oszustwa, czyli doprowadzenia innej osoby do niekorzystnego rozporządzenia własnym lub cudzym mieniem za pomocą wprowadzenia jej w błąd albo wyzyskania błędu lub niezdolności do należytego pojmowania przedsiębranego działania.

Pomocnicze

k.k. art. 11 § 2

Kodeks karny

Zastosowany w zb. z art. 286 § 1 kk i art. 270 § 1 kk, wskazujący na zbieg przepisów, gdzie stosuje się karę przewidzianą za przepis wskazujący surowszą karę.

k.k. art. 4 § 1

Kodeks karny

Zastosowany w przypadku B. S. (1), wskazujący na konieczność stosowania ustawy względniejszej dla sprawcy, jeśli nastąpiła zmiana przepisów.

k.k. art. 37a

Kodeks karny

Umożliwia orzeczenie grzywny zamiast kary pozbawienia wolności, gdy ustawa przewiduje karę pozbawienia wolności z zagrożeniem nieprzekraczającym 5 lat, a sąd uzna to za wystarczające.

k.k. art. 46 § 1

Kodeks karny

Dotyczy obowiązku naprawienia szkody wyrządzonej przestępstwem.

u.ś.o.z. art. 5 § pkt 13

Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

Definiuje pojęcie świadczeniodawcy, w tym lekarza podstawowej opieki zdrowotnej uprawnionego do zbierania deklaracji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

NFZ został wprowadzony w błąd co do zatrudnienia uprawnionego lekarza. • Oskarżone nie poinformowały NFZ o zakończeniu współpracy z kluczowym lekarzem. • Działanie wspólnie i w porozumieniu przez obie oskarżone.

Odrzucone argumenty

Brak świadomości obowiązku zgłoszenia zakończenia współpracy z lekarzem (argument obrony). • Umowa z J. W. (1) została podpisana w domu, a następnie przekazana do NFZ (argument obrony).

Godne uwagi sformułowania

doprowadziły do niekorzystnego rozporządzenia mieniem Narodowy Fundusz Zdrowia • wprowadziły pokrzywdzonego w błąd co do zatrudnienia w tym okresie uprawnionego lekarza podstawowej opieki zdrowotnej • wykorzystały błędne przekonanie pokrzywdzonego • brak podstaw do kwestionowania zeznań wskazanych świadków, przeciwnie jawią się jako osoba bezstronne, obiektywne • brak jest przesłanek pozwalających w sposób przekonywający i wiarygodny budować przypuszczenie, iż w wypadku warunkowego zawieszenia kary w stosunku do oskarżonej, cele kary zostałyby osiągnięte

Skład orzekający

Joanna Cisak-Nieckarz

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja i stosowanie przepisów dotyczących oszustwa (art. 286 § 1 kk) w kontekście rozliczeń z NFZ, obowiązków świadczeniodawców oraz odpowiedzialności za działania podmiotów leczniczych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego związanego z funkcjonowaniem przychodni POZ i rozliczeniami z NFZ. Może być mniej bezpośrednio stosowalne w innych sektorach.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak można wyłudzić środki publiczne od NFZ poprzez manipulacje związane z personelem medycznym. Jest to przykład oszustwa w sektorze ochrony zdrowia, który może być interesujący dla prawników i osób związanych z finansowaniem służby zdrowia.

Oszustwo na NFZ: Jak fałszywy lekarz kosztował fundusz ponad 10 tys. zł?

Dane finansowe

WPS: 10 348,8 PLN

naprawienie_szkody: 10 348,8 PLN

Sektor

medycyna

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst