Orzeczenie · 2025-12-17

VII GC 110/23Uchylenie decyzji podatkowej bledy proceduralne

Sąd
Sąd Okręgowy w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2025-12-17
SAOSGospodarczeroboty budowlaneWysokaokręgowy
roboty budowlanezamówienia publicznewzrost cenwojna na Ukrainiepandemiasiła wyższaart. 632 KCart. 357(1) KCrażąca stratawynagrodzenie ryczałtowe

Powódka, spółka cywilna T. M., R. M. Sp. j. w S., pozwała Powiat (...) – Powiatowy Zarząd Dróg w K. o zapłatę 364.408 zł z odsetkami, tytułem uzupełnienia wynagrodzenia ryczałtowego za roboty drogowe. Jako podstawę żądania wskazała art. 632 § 2 KC lub art. 357¹ KC, argumentując, że wybuch wojny na Ukrainie i pandemia COVID-19 spowodowały nieprzewidziany i drastyczny wzrost kosztów materiałów budowlanych i usług, co groziło jej rażącą stratą. Pozwany wnosił o oddalenie powództwa, podkreślając zasadę niezmienności umów w zamówieniach publicznych i twierdząc, że wzrost cen nie był nieprzewidywalny. W trakcie postępowania pozwany uznał powództwo do kwoty 299.505 zł. Sąd, opierając się na opinii biegłego z zakresu budownictwa, ustalił, że nastąpił nadzwyczajny wzrost cen materiałów i usług budowlanych w latach 2021-2022, niemożliwy do przewidzenia w dacie złożenia oferty, a powód poniósł stratę w wysokości 1.292.672,06 zł brutto. Sąd uznał, że zastosowanie znajduje art. 632 § 2 KC, który pozwala na podwyższenie wynagrodzenia ryczałtowego, gdy wykonanie umowy grozi rażącą stratą wskutek zmiany stosunków, której nie można było przewidzieć. Sąd podkreślił, że celem przepisu jest przywrócenie ekwiwalentności świadczeń i uchronienie jednej ze stron od rażącej straty, a skutki nieprzewidzianej zmiany stosunków powinny rozłożyć się na obie strony umowy. W konsekwencji Sąd zasądził od pozwanego na rzecz powoda kwotę 364.408 zł z odsetkami ustawowymi, a także zasądził koszty postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie roszczeń wykonawców o podwyższenie wynagrodzenia ryczałtowego w umowach o roboty budowlane w przypadku nieprzewidzianych, drastycznych zmian stosunków gospodarczych (np. wojna, pandemia).

Ograniczenia stosowania

Dotyczy umów o roboty budowlane, gdzie zastosowanie znajduje art. 632 § 2 KC. Wymaga wykazania nieprzewidywalności zmiany stosunków i groźby rażącej straty.

Zagadnienia prawne (1)

Czy wzrost cen materiałów budowlanych i usług, spowodowany pandemią COVID-19 i wybuchem wojny na Ukrainie, stanowi podstawę do podwyższenia wynagrodzenia ryczałtowego na podstawie art. 632 § 2 KC lub art. 357¹ KC?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wzrost cen spowodowany pandemią i wojną na Ukrainie stanowił zmianę stosunków, której nie można było przewidzieć, uzasadniającą podwyższenie wynagrodzenia ryczałtowego na podstawie art. 632 § 2 KC, aby zapobiec rażącej stracie wykonawcy.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na opinii biegłego, który potwierdził nadzwyczajny wzrost cen materiałów i usług budowlanych w latach 2021-2022, niemożliwy do przewidzenia w dacie złożenia oferty. Powołując się na orzecznictwo Sądu Najwyższego, sąd uznał, że art. 632 § 2 KC znajduje zastosowanie do umów o roboty budowlane i ma na celu przywrócenie ekwiwalentności świadczeń, gdy wykonanie umowy grozi rażącą stratą wskutek nieprzewidywalnej zmiany stosunków.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Zasądzenie części żądanej kwoty
Strona wygrywająca
T. M., R. M. Sp. j.

Strony

NazwaTypRola
T. M., R. M. Sp. j.spółkapowód
Powiat (...) – Powiatowy Zarząd Dróg w K.instytucjapozwany

Przepisy (4)

Główne

k.c. art. 632 § § 2

Kodeks cywilny

Przepis ten znajduje zastosowanie w drodze analogii do umów o roboty budowlane i pozwala na podwyższenie wynagrodzenia ryczałtowego, gdy wskutek zmiany stosunków, której nie można było przewidzieć, wykonanie umowy grozi przyjmującemu zamówienie rażącą stratą. Celem jest przywrócenie ekwiwalentności świadczeń.

Pomocnicze

k.c. art. 357 § 1

Kodeks cywilny

Ogólniejsza norma dotycząca nadzwyczajnej zmiany stosunków, która może uzasadniać zmianę umowy lub jej rozwiązanie.

k.p.c. art. 98 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do zasądzenia kosztów postępowania od strony przegrywającej na rzecz strony wygrywającej.

k.c. art. 481

Kodeks cywilny

Podstawa do zasądzenia odsetek ustawowych za opóźnienie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Drastyczny wzrost cen materiałów budowlanych i usług po wybuchu wojny na Ukrainie i pandemii COVID-19. • Nieprzewidywalność tych zdarzeń w momencie zawierania umowy. • Groźba rażącej straty dla wykonawcy. • Zastosowanie art. 632 § 2 KC do umów o roboty budowlane. • Konieczność przywrócenia ekwiwalentności świadczeń.

Odrzucone argumenty

Zasada niezmienności umów w zamówieniach publicznych. • Wzrost cen nie był całkowicie nieprzewidywalny dla profesjonalnych uczestników obrotu. • Umowa zawarta po zawyżonych stawkach w 2019 roku. • Konieczność rozłożenia straty na obie strony umowy.

Godne uwagi sformułowania

Wojna na Ukrainie oraz wywołane nią skutki gospodarcze stanowią nieprzewidywalną okoliczność, skutkującą zmianą stosunków między Stronami. • Rażąca strata nie musi skutkować groźbą upadłości wykonawcy, ani prowadzić do zachwiania jego kondycji finansowej. • Za nadzwyczajną zmianę stosunków należy zatem uznać taką, która niweczy kalkulację dokonywaną przez wykonawcę z uwzględnieniem zwykłego ryzyka kontraktowego. • Przepis art. 632 § 2 k.c. stanowi lex specialis w stosunku do ogólniejszej normy wyrażonej w art. 357 1 k.c. • Każda umowa jest bowiem zawierana w określonych okolicznościach, które powinny być przez racjonalne strony brane pod uwagę, ale jednocześnie założeniem prawa zobowiązań jest ekwiwalentność świadczeń przy umowach wzajemnych. • Jakkolwiek pozwany zawarł umowę ryczałtową, na mocy której mogła domagać się wykonania zadania za umówioną kwotę, to nie może być tak, że wykonawca ponosi całe ryzyko nieprzewidzianej zmiany stosunków, ale jej skutki muszą w pewnym stopniu rozłożyć się na obie strony umowy.

Skład orzekający

Michał Derela

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie roszczeń wykonawców o podwyższenie wynagrodzenia ryczałtowego w umowach o roboty budowlane w przypadku nieprzewidzianych, drastycznych zmian stosunków gospodarczych (np. wojna, pandemia)."

Ograniczenia: Dotyczy umów o roboty budowlane, gdzie zastosowanie znajduje art. 632 § 2 KC. Wymaga wykazania nieprzewidywalności zmiany stosunków i groźby rażącej straty.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak nieprzewidziane wydarzenia globalne (wojna, pandemia) wpływają na umowy budowlane i jak prawo stara się łagodzić ich skutki dla wykonawców, co jest aktualnym i ważnym tematem dla branży.

Wykonawca wygrał sprawę o dodatkowe miliony po wybuchu wojny. Jak pandemia i konflikt wpłynęły na ceny budowy?

Dane finansowe

WPS: 364 408 PLN

wynagrodzenie: 364 408 PLN

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst