Orzeczenie · 2025-06-02

VII AGA 461/19

Sąd
Sąd Apelacyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2025-06-02
SAOSGospodarczeprawo umówWysokaapelacyjny
prawo unijneTSUEsędzia dublerniezawisłość sądupraworządnośćskład sądunaruszenie prawa krajowegoskuteczna ochrona prawnaprawo procesowe

Sąd Apelacyjny w Warszawie, w sprawie z powództwa M. K. przeciwko (...) Bank S.A. o zobowiązanie do złożenia oświadczeń i dokumentów, na skutek apelacji powódki od wyroku Sądu Okręgowego w Warszawie, postanowił zwrócić się do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) z pytaniami prawnymi. Kluczowe wątpliwości sądu dotyczą statusu sądu powszechnego ostatniej instancji, w którego składzie zasiadł sędzia "dubler" – osoba nieprawidłowo wyznaczona do rozpoznania sprawy w miejsce sędziego wylosowanego, będąca jednocześnie organem administracyjnym sądu (Przewodniczącym Wydziału). Sąd bada, czy taki skład, ukształtowany na podstawie decyzji naruszających prawo krajowe dotyczące przydziału spraw, zapewnia niezawisłość, bezstronność i skuteczną ochronę prawną zgodnie z art. 2 i 19 ust. 1 TUE oraz art. 47 Karty Praw Podstawowych. Pytania prawne dotyczą również sytuacji, w której sąd krajowy, w celu realizacji prawa UE, może pominąć orzeczenie wydane przez "sędziego-dublera" w warunkach rażącego naruszenia prawa krajowego. Sąd Apelacyjny podkreśla, że postanowienie z 11 kwietnia 2025 r. o umorzeniu postępowania, wydane z udziałem "sędziego-dublera", mogło uniemożliwić TSUE udzielenie odpowiedzi na wcześniej zadane pytania prejudycjalne (sprawa C-124/25). Sąd analizuje szczegółowo naruszenia prawa krajowego związane z przydziałem spraw, zmianą składu sądu, zastępstwem sędziów oraz brakiem skutecznych środków odwoławczych, wskazując na potencjalne naruszenie zasady państwa prawnego i prawa do rzetelnego procesu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Kwestie związane z niezawisłością sądów, prawidłowością przydziału spraw, statusem sędziów "dublerów" oraz ich wpływem na postępowanie sądowe w świetle prawa Unii Europejskiej.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie TSUE będzie miało kluczowe znaczenie dla dalszego stosowania tego orzeczenia.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sąd powszechny ostatniej instancji, w którego składzie zasiadł jednoosobowo sędzia "dubler", nieprawidłowo wyznaczony do rozpoznania sprawy w miejsce sędziego uprzednio wylosowanego, będący jednocześnie organem administracyjnym sądu, na podstawie zespołu decyzji pisemnych i faktycznych podjętych z rażącym naruszeniem przepisów prawa krajowego, zapewniający skuteczną ochronę prawną, jest sądem niezawisłym i bezstronnym w świetle prawa UE?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Sąd Apelacyjny w Warszawie uważa, że opisane działania "sędziego-dublera" naruszają prawo UE i mogą prowadzić do odpowiedzialności odszkodowawczej RP.

Uzasadnienie

Sąd analizuje orzecznictwo TSUE i ETPCz dotyczące niezawisłości i bezstronności sądu, zasady państwa prawnego oraz wymogu sądu ustanowionego ustawą. Wskazuje na rażące naruszenia prawa krajowego przy przydziale spraw i zmianie składu sądu, które mogą podważać obiektywizm i prowadzić do uzasadnionych wątpliwości co do niezawisłości i bezstronności sądu.

Czy sąd powszechny ostatniej instancji, w celu realizacji podstawowych zasad prawa UE i zasady pierwszeństwa prawa Unii, może pominąć prawomocne orzeczenie wydane przez "sędziego-dublera" w warunkach opisanych w punktach 1-6?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Sąd Apelacyjny w Warszawie uważa, że jest to jedyna instytucja, którą może zastosować w celu realizacji prawa i zasad UE oraz interesu publicznego i prywatnego.

Uzasadnienie

W przypadku negatywnej odpowiedzi TSUE na pierwsze pytanie, sąd rozważa, czy może pominąć orzeczenie wydane przez "sędziego-dublera", powołując się na orzecznictwo TSUE dotyczące sytuacji, gdy wyrok został uchylony w postępowaniu nadzwyczajnym lub gdy sąd nie spełnia wymogów niezawisłości i bezstronności.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Zwrot do TSUE z pytaniami prawnymi

Strony

NazwaTypRola
M. K.osoba_fizycznapowódka
(...) Bank S.A.spółkapozwana

Przepisy (16)

Główne

TFUE art. 267

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

TUE art. 2

Traktat o Unii Europejskiej

TUE art. 19 § 1 akapit drugi

Traktat o Unii Europejskiej

Karta art. 47

Karta Praw Podstawowych Unii Europejskiej

k.p.c. art. 379 § pkt 4

Kodeks postępowania cywilnego

Prawo o ustroju sądów powszechnych art. 47a

Prawo o ustroju sądów powszechnych

Prawo o ustroju sądów powszechnych art. 47b

Prawo o ustroju sądów powszechnych

Prawo o ustroju sądów powszechnych art. 55 § § 4

Prawo o ustroju sądów powszechnych

Pomocnicze

Karta art. 51

Karta Praw Podstawowych Unii Europejskiej

dyrektywa nr 86/653/EWG art. 12

Dyrektywa Rady 86/653/EWG

k.p.c. art. 177 § § 1 pkt 3

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 203

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 355

Kodeks postępowania cywilnego

k.c. art. 761 5

Kodeks cywilny

ustawa z 20 grudnia 2019 r. art. 8

Ustawa z 20 grudnia 2019 r. o zmianie ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych

k.p. art. 229

Kodeks pracy

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie przepisów prawa krajowego dotyczących przydziału spraw i składu sądu przez "sędziego-dublera". • Potencjalne naruszenie zasady niezawisłości i bezstronności sądu oraz prawa do skutecznej ochrony prawnej. • Ryzyko odpowiedzialności odszkodowawczej Rzeczypospolitej Polskiej za naruszenie prawa UE. • Brak skutecznych środków odwoławczych od decyzji administracyjnych dotyczących składu sądu.

Godne uwagi sformułowania

sędzia-dubler • rażące naruszenie przepisów prawa krajowego • przejęcie sprawy do rozpoznania w zamiarze uniemożliwienia udzielenia przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej odpowiedzi na pytanie prawne • sąd niezawisły, bezstronny i ustanowiony uprzednio na mocy ustawy • skuteczna ochrona prawna • zasada pierwszeństwa prawa Unii • naruszenie zasady niezmienności składu sądu

Skład orzekający

Przemysław Feliga

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Kwestie związane z niezawisłością sądów, prawidłowością przydziału spraw, statusem sędziów \"dublerów\" oraz ich wpływem na postępowanie sądowe w świetle prawa Unii Europejskiej."

Ograniczenia: Orzeczenie TSUE będzie miało kluczowe znaczenie dla dalszego stosowania tego orzeczenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 9/10

Sprawa dotyczy fundamentalnych kwestii praworządności, niezawisłości sędziowskiej i wpływu prawa UE na polski system sądowniczy, co jest tematem niezwykle aktualnym i budzącym duże zainteresowanie.

Czy polski sąd z "sędzią-dublerem" może być niezawisły? Sąd Apelacyjny pyta TSUE o praworządność.

Dane finansowe

WPS: 3 623 974 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst