VI SA/Wa 894/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi R. P. prowadzącego działalność gospodarczą na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego, która utrzymała w mocy decyzję o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 3000,00 zł. Kara została nałożona za wykonywanie transportu drogowego na potrzeby własne bez uiszczenia opłaty za przejazd po drogach krajowych. Podczas kontroli drogowej stwierdzono, że kierowca legitymował się roczną kartą opłaty drogowej, która nie była wypełniona w rubryce "numer rejestracyjny". Skarżący zarzucił organom, że nie wzięły pod uwagę faktu posiadania dokumentu potwierdzającego wniesienie opłaty oraz że obowiązek wypełnienia karty opłaty ciążył na sprzedawcy. Kwestionował naruszenie przepisów k.p.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę. Sąd podkreślił, że zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Infrastruktury, karta opłaty drogowej musi być wypełniona przed rozpoczęciem przejazdu, a jej ważność jako potwierdzenia wniesienia opłaty wymaga wpisania m.in. numeru rejestracyjnego pojazdu. Sąd uznał, że nawet jeśli karta została wypełniona przez sprzedawcę, to na przedsiębiorcy spoczywa obowiązek sprawdzenia i dopilnowania prawidłowości jej wypełnienia. Posługiwanie się nieprawidłowo wypełnioną kartą rodzi negatywne skutki finansowe dla przedsiębiorcy. Sąd stwierdził, że zaskarżona decyzja odpowiada prawu i oddalił skargę na podstawie art. 151 PPSA.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaObowiązki przedsiębiorcy w zakresie opłat drogowych i odpowiedzialność za prawidłowość dokumentów.
Dotyczy specyficznych przepisów dotyczących opłat za przejazd po drogach krajowych w okresie obowiązywania wskazanych przepisów.
Zagadnienia prawne (2)
Czy przedsiębiorca ponosi odpowiedzialność za nałożenie kary pieniężnej, jeśli karta opłaty drogowej nie została prawidłowo wypełniona przez sprzedawcę?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, przedsiębiorca ponosi odpowiedzialność, ponieważ ma obowiązek zadbać o prawidłowe wypełnienie karty opłaty drogowej i dopilnować, aby zawierała wszystkie wymagane dane, w tym numer rejestracyjny pojazdu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że obowiązek przedsiębiorcy wynikający z ustawy o transporcie drogowym i rozporządzenia wykonawczego obejmuje nie tylko nabycie karty opłaty, ale także weryfikację jej kompletności i poprawności przed rozpoczęciem przejazdu. Nieprawidłowe wypełnienie karty przez sprzedawcę nie zwalnia przedsiębiorcy z odpowiedzialności za skutki finansowe.
Czy posiadanie karty opłaty drogowej, która nie zawiera numeru rejestracyjnego pojazdu, stanowi dowód uiszczenia opłaty za przejazd po drogach krajowych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, taka karta nie stanowi dowodu uiszczenia opłaty, ponieważ brak wpisanego numeru rejestracyjnego uniemożliwia identyfikację pojazdu i potwierdzenie, że opłata dotyczy konkretnego przejazdu.
Uzasadnienie
Przepisy rozporządzenia wymagają, aby karta opłaty drogowej była wypełniona przed rozpoczęciem przejazdu, a numer rejestracyjny pojazdu jest obligatoryjnym elementem potwierdzającym wniesienie opłaty za konkretny pojazd.
Przepisy (13)
Główne
u.t.d. art. 42 § 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 87 § 2
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. art. 92 § 1
Ustawa o transporcie drogowym
u.t.d. § lp. 1.4.1. załącznika
Ustawa o transporcie drogowym
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 14 grudnia 2001r. w sprawie uiszczania przez przedsiębiorców opłat za przejazd po drogach krajowych art. 4 § 2
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 14 grudnia 2001r. w sprawie uiszczania przez przedsiębiorców opłat za przejazd po drogach krajowych art. 5 § 6
Pomocnicze
k.p.a. art. 138 § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 75 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
PPSA art. 1 § 1
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
PPSA art. 2
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
PPSA art. 134 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Odrzucone argumenty
Posiadanie karty opłaty drogowej, nawet nieprawidłowo wypełnionej, powinno być traktowane jako dowód uiszczenia opłaty. • Obowiązek prawidłowego wypełnienia karty opłaty drogowej ciążył wyłącznie na sprzedawcy (pracowniku poczty), a nie na przedsiębiorcy.
Godne uwagi sformułowania
To przedsiębiorca powinien zadbać o to, aby kierowca podczas wykonywanego przejazdu legitymował się prawidłowo wypełnioną pod każdym względem tak, co do prawdziwości jak i kompletności danych podlegających wpisowi. • Posługiwanie się kartą nie wypełnioną lub wypełnioną w sposób inny niż określony ww. przepisami rodzi negatywne skutki finansowe w stosunku do przedsiębiorcy, a nie w stosunku do osoby upoważnionej do jej sprzedaży i wypełnienia. • To na przedsiębiorcy spoczywa obowiązek weryfikacji wpisywanych danych i żądania usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości. • Nie wpisanie numeru rejestracyjnego do karty opłaty uniemożliwia identyfikacje tego dokumentu z konkretnym pojazdem i pozwala w praktyce na wielokrotne jej używanie przez inne pojazdy.
Skład orzekający
Halina Emilia Święcicka
przewodniczący sprawozdawca
Małgorzata Grzelak
członek
Zbigniew Rudnicki
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Obowiązki przedsiębiorcy w zakresie opłat drogowych i odpowiedzialność za prawidłowość dokumentów."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów dotyczących opłat za przejazd po drogach krajowych w okresie obowiązywania wskazanych przepisów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważny aspekt odpowiedzialności przedsiębiorcy za przestrzeganie przepisów i prawidłowość dokumentacji, co jest istotne dla firm transportowych i ich prawników.
“Przedsiębiorco, czy wiesz, że błąd sprzedawcy karty opłaty drogowej może kosztować Cię 3000 zł?”
Dane finansowe
WPS: 3000 PLN
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.