Orzeczenie · 2026-03-27

VI SA/Wa 2550/25Odrzucenie skargi brak pełnomocnika do doręczeń 26

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2026-03-27
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo administracyjnesądownictwo administracyjneskargaodrzucenie skargipełnomocnik do doręczeńdrogi krajoweinwestycje drogowe

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez A. C. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w przedmiocie przebudowy zjazdu z drogi krajowej. Skarżący, nieposiadający miejsca zamieszkania w Polsce, został wezwany przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń na terenie Rzeczypospolitej Polskiej. Wezwanie to, zgodnie z art. 299 § 2 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), zostało doręczone skarżącemu, a termin na jego wykonanie wynosił dwa miesiące od daty doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka z wezwaniem została uznana za skutecznie doręczoną w dniu 24 września 2025 r., co oznaczało, że termin na ustanowienie pełnomocnika upłynął 24 listopada 2025 r. Skarżący nie podjął jednak żadnych działań w celu uzupełnienia tego braku formalnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 299 § 3 p.p.s.a., który przewiduje odrzucenie skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie, postanowił odrzucić skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne wymogi dotyczące ustanowienia pełnomocnika do doręczeń przez strony zagraniczne w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy strona nie ma miejsca zamieszkania w Polsce ani w innych wskazanych państwach i nie ustanowiła pełnomocnika.

Zagadnienia prawne (1)

Czy sąd administracyjny powinien odrzucić skargę, jeśli strona nie będąca obywatelem UE/EFTA nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń w Polsce, mimo wezwania sądu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd powinien odrzucić skargę.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 299 § 2 i 3 p.p.s.a., strona nieposiadająca miejsca zamieszkania w Polsce lub innym wskazanym państwie jest zobowiązana do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w Polsce. Niewykonanie tego obowiązku w terminie dwóch miesięcy od doręczenia wezwania skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu nieustanowienia przez skarżącego pełnomocnika do doręczeń w Polsce, mimo wezwania sądu.

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

p.p.s.a. art. 299 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strona nie mająca miejsca zamieszkania lub zwykłego pobytu albo siedziby w Rzeczypospolitej Polskiej lub innym państwie członkowskim UE, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim EFTA-stronie umowy o EOG, i nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowiązana wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej.

p.p.s.a. art. 299 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W razie niedopełnienia obowiązku ustanowienia pełnomocnika do doręczeń, sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

niedopełnienie tego obowiązku w terminie dwóch miesięcy od doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi • w razie niedopełnienia obowiązku, o którym mowa w § 2, sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi • sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi

Skład orzekający

Barbara Kołodziejczak-Osetek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi dotyczące ustanowienia pełnomocnika do doręczeń przez strony zagraniczne w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy strona nie ma miejsca zamieszkania w Polsce ani w innych wskazanych państwach i nie ustanowiła pełnomocnika.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Jest to orzeczenie proceduralne, które nie wnosi nowych interpretacji prawnych, a jedynie stosuje istniejące przepisy do konkretnego przypadku.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst