VI P 597/18
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPowód A. N., pracownik cywilny zatrudniony w jednostce Krajowej Administracji Skarbowej (KAS), wniósł pozew o zasądzenie kwoty 17.424,36 zł tytułem uzupełnienia odprawy pieniężnej. Stosunek pracy powoda wygasł z dniem 31 sierpnia 2017 roku na podstawie art. 170 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. – Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej, z uwagi na brak otrzymania propozycji nowego zatrudnienia. Pozwany wypłacił powodowi odprawę w wysokości trzymiesięcznego wynagrodzenia, powołując się na art. 8 ustawy z dnia 13 marca 2003 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników. Powód kwestionował tę wysokość, twierdząc, że przysługuje mu odprawa w wysokości sześciomiesięcznego wynagrodzenia na podstawie przepisów ustawy o Służbie Celnej. Sąd Rejonowy, po analizie stanu faktycznego i prawnego, oddalił powództwo. Sąd uznał, że powód, jako pracownik cywilny, nie był funkcjonariuszem służby celnej i w związku z tym nie mógł powoływać się na przepisy dotyczące funkcjonariuszy. Zastosowanie znalazły przepisy ogólne dotyczące pracowników cywilnych, w tym ustawa o zwolnieniach grupowych. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na uchwale Sądu Najwyższego z dnia 23 stycznia 2019 r. (sygn. akt III PZP 5/18), która potwierdziła, że pracownikowi o statusie członka korpusu służby cywilnej, którego stosunek pracy wygasł na podstawie art. 170 ust. 1 ustawy wprowadzającej ustawę o KAS, przysługuje odprawa pieniężna na podstawie art. 8 ustawy o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników. Sąd podkreślił, że taka interpretacja jest zgodna z celem ustawodawcy, jakim było zapewnienie odpowiednich świadczeń osobom tracącym zatrudnienie w wyniku reorganizacji KAS, a także wpisuje się w utrwaloną praktykę legislacyjną odsyłania do przepisów ustawy o zwolnieniach grupowych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie wysokości odprawy dla pracowników cywilnych KAS po wygaśnięciu stosunku pracy w związku z reformą KAS, interpretacja przepisów ustawy wprowadzającej ustawę o KAS oraz ustawy o zwolnieniach grupowych.
Dotyczy specyficznej sytuacji wygaśnięcia stosunku pracy w KAS w związku z reformą, na podstawie konkretnych przepisów.
Zagadnienia prawne (1)
Jaka jest podstawa prawna i wysokość odprawy pieniężnej przysługującej pracownikowi cywilnemu KAS, którego stosunek pracy wygasł w związku z reformą KAS?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Pracownikowi cywilnemu KAS, którego stosunek pracy wygasł na podstawie art. 170 ust. 1 ustawy wprowadzającej ustawę o KAS, przysługuje odprawa pieniężna na podstawie art. 8 ustawy z dnia 13 marca 2003 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników, w wysokości trzymiesięcznego wynagrodzenia.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na uchwale Sądu Najwyższego, która potwierdziła, że pracownik cywilny KAS nie może powoływać się na przepisy dotyczące funkcjonariuszy służby celnej, lecz na ogólne przepisy prawa pracy dotyczące odpraw, w tym ustawę o zwolnieniach grupowych. Ustawodawca przewidział odrębną regulację dla funkcjonariuszy i pracowników cywilnych, a odsyłanie do ustawy o zwolnieniach grupowych jest utrwaloną praktyką legislacyjną.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| A. N. | osoba_fizyczna | powód |
| (...) w G. | inne | pozwany |
Przepisy (8)
Główne
u.p.w. KAS art. 170 § 1 pkt 1
Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej
Stosunek pracy pracownika wygasa z dniem 31 sierpnia 2017 r., jeżeli do dnia 31 maja 2017 r. nie otrzymał pisemnej propozycji określającej nowe warunki zatrudnienia albo pełnienia służby.
u.p.w. KAS art. 170 § 4
Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, pracownikom oraz funkcjonariuszom przysługują świadczenia należne odpowiednio w związku z likwidacją urzędu albo zniesienia jednostki organizacyjnej w rozumieniu ustawy uchylanej w art. 159 pkt 3.
u.z.g. art. 8 § 1 pkt 3
Ustawa o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników
Pracownikowi przysługuje odprawa pieniężna w wysokości trzymiesięcznego wynagrodzenia.
Pomocnicze
u.s.c. art. 163
Ustawa o Służbie Celnej
Przepis dotyczył funkcjonariuszy celnych, a nie pracowników cywilnych.
k.p.c. art. 98
Kodeks postępowania cywilnego
Zasada odpowiedzialności za wynik procesu w zakresie kosztów.
k.p.c. art. 99
Kodeks postępowania cywilnego
Zasada odpowiedzialności za wynik procesu w zakresie kosztów.
Rozporządzenie w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 2 § ust. 5
Stawka minimalna za zastępstwo procesowe.
Rozporządzenie w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 9 § ust. 1 pkt 1
Stawka minimalna za zastępstwo procesowe.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pracownikowi cywilnemu KAS, którego stosunek pracy wygasł w związku z reformą KAS, przysługuje odprawa na podstawie ustawy o zwolnieniach grupowych, a nie przepisy dotyczące funkcjonariuszy służby celnej. • Odesłanie do ustawy o zwolnieniach grupowych w przypadku wygaśnięcia stosunku pracy w KAS jest zgodne z utrwaloną praktyką legislacyjną i celem ustawodawcy.
Odrzucone argumenty
Pracownikowi cywilnemu KAS przysługuje odprawa w wysokości sześciomiesięcznego wynagrodzenia na podstawie przepisów ustawy o Służbie Celnej.
Godne uwagi sformułowania
Sąd orzekający zgadza się w pełni z uchwałą Sądu Najwyższego z dnia 23 stycznia 2019 roku (III PZP 5/18). • Prawidłowa wykładnia art. 170 ust 4 ustawy p.w. KAS nakazuje, w zakresie przysługującej odprawy z tytułu wygaśnięcia stosunku pracy na podstawie art. 170 ust. 1 p.w. KAS, odpowiednio stosować do pracowników KAS (niebędących funkcjonariuszami ani urzędnikami Służby Cywilnej zatrudnionymi na podstawie mianowania), art. 8 ustawy o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników na podstawie odesłania zawartego w art. 9 ust. 1 ustawy o służbie cywilnej. • Systematyka oraz cele ustawy o KAS i przepisów wprowadzających ustawę o KAS wskazują, że nowa regulacja prawna podtrzymuje zróżnicowanie sytuacji prawnej funkcjonariuszy oraz pracowników KAS, przyznając szczególną, stabilniejszą pozycję funkcjonariuszom, co powinno znaleźć wyraz również w odniesieniu do świadczeń należnych tym dwóm grupom pracowników z tytułu wygaśnięcia ich stosunków pracy.
Skład orzekający
Beata Piórek
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie wysokości odprawy dla pracowników cywilnych KAS po wygaśnięciu stosunku pracy w związku z reformą KAS, interpretacja przepisów ustawy wprowadzającej ustawę o KAS oraz ustawy o zwolnieniach grupowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wygaśnięcia stosunku pracy w KAS w związku z reformą, na podstawie konkretnych przepisów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii odpraw po restrukturyzacji administracji, co jest istotne dla wielu pracowników. Wyrok opiera się na kluczowej uchwale Sądu Najwyższego, co nadaje mu wagę precedensową.
“Odprawa po reformie KAS: Czy pracownik cywilny dostanie więcej niż trzy pensje?”
Dane finansowe
WPS: 17 424,36 PLN
Sektor
administracja publiczna
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.