Orzeczenie · 2011-07-13

V SA/Wa 746/11Odmowa zezwolenia na osiedlenie się w związku małżeńskim

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2011-07-13
NSAAdministracyjneŚredniawsa
cudzoziemcyzezwolenie na osiedleniezwiązek małżeńskiobejście prawamiejsce zamieszkaniafałszywe informacjeustawa o cudzoziemcach

Sprawa dotyczyła skargi M. W. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców, która utrzymała w mocy decyzję Wojewody Podkarpackiego o odmowie udzielenia zezwolenia na osiedlenie się. Podstawą odmowy było stwierdzenie, że związek małżeński skarżącej z obywatelem polskim został zawarty wyłącznie w celu obejścia przepisów o udzielaniu zezwoleń na osiedlenie się (art. 66 ust. 1 pkt 5 ustawy o cudzoziemcach). Dodatkowo, organy wskazały na złożenie przez wnioskodawczynię wniosku zawierającego fałszywe informacje oraz zeznanie nieprawdy odnośnie faktycznego miejsca zamieszkania (art. 66 ust. 1 pkt 6 ustawy o cudzoziemcach). Sąd administracyjny, analizując zebrany materiał dowodowy, w tym zeznania stron, świadków (sąsiadów) oraz dokumenty (wywiad środowiskowy, karta zgłoszenia dziecka do żłobka), uznał, że organy prawidłowo ustaliły rozbieżności w zeznaniach małżonków co do miejsca i okresu wspólnego zamieszkania. Stwierdzono, że skarżąca wskazała jako miejsce zamieszkania adres, pod którym faktycznie nie mieszkała z mężem, a co więcej, w karcie zgłoszenia dziecka do żłobka określiła się jako matka samotnie wychowująca dziecko, nie podając danych ojca. Sąd uznał, że te okoliczności jednoznacznie wskazują na zawarcie związku małżeńskiego w celu obejścia przepisów, a zarzuty skarżącej dotyczące przejściowych trudności rodzinnych uznał za gołosłowne. W konsekwencji, sąd oddalił skargę jako bezzasadną, potwierdzając zgodność zaskarżonej decyzji z prawem.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących pozorności związku małżeńskiego jako podstawy do odmowy udzielenia zezwolenia na osiedlenie się oraz znaczenie zasady związania decyzji prawem materialnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji cudzoziemca ubiegającego się o zezwolenie na osiedlenie się na podstawie małżeństwa.

Zagadnienia prawne (2)

Czy związek małżeński zawarty przez cudzoziemkę z obywatelem polskim, na podstawie którego ubiega się o zezwolenie na osiedlenie się, został zawarty wyłącznie w celu obejścia przepisów prawa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, związek małżeński został zawarty w celu obejścia przepisów prawa.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że rozbieżności w zeznaniach małżonków co do miejsca i okresu wspólnego zamieszkania, wskazanie przez skarżącą fałszywego miejsca zamieszkania we wniosku i karcie zgłoszenia dziecka, a także określenie się jako matka samotnie wychowująca dziecko, świadczą o pozorności małżeństwa.

Czy cudzoziemka złożyła wniosek o zezwolenie na osiedlenie się zawierający fałszywe informacje lub zeznała nieprawdę?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, cudzoziemka złożyła wniosek zawierający fałszywe informacje i zeznała nieprawdę.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że skarżąca podała nieprawdziwe informacje dotyczące swojego aktualnego miejsca pobytu we wniosku oraz zeznała nieprawdę podczas przesłuchania, wskazując adres, pod którym faktycznie nie mieszkała z mężem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalenie skargi M. W. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców odmawiającą udzielenia zezwolenia na osiedlenie się.

Przepisy (6)

Główne

u.c. art. 66 § 1 pkt 5

Ustawa o cudzoziemcach

Związek małżeński zawarty wyłącznie w celu obejścia przepisów o udzielaniu zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony lub zezwolenia na osiedlenie się jest podstawą do odmowy udzielenia zezwolenia na osiedlenie się.

u.c. art. 66 § 1 pkt 6

Ustawa o cudzoziemcach

Złożenie wniosku zawierającego nieprawdziwe informacje lub zeznanie nieprawdy jest podstawą do odmowy udzielenia zezwolenia na osiedlenie się.

u.c. art. 64 § 1 pkt 2

Ustawa o cudzoziemcach

Cudzoziemiec pozostający w związku małżeńskim z obywatelem polskim co najmniej 3 lata przed złożeniem wniosku i przebywający nieprzerwanie na terytorium RP co najmniej dwa lata na podstawie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony spełnia pozytywne przesłanki do uzyskania zezwolenia na osiedlenie się, o ile nie zachodzą przesłanki negatywne.

Pomocnicze

u.c. art. 64 § 3

Ustawa o cudzoziemcach

Przepisy dotyczące zezwolenia na osiedlenie się odwołują się do przepisów dotyczących zezwolenia na zamieszkanie w zakresie oceny charakteru związku małżeńskiego.

u.c. art. 55 § 1

Ustawa o cudzoziemcach

Organ prowadzący postępowanie o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony ustala, czy związek małżeński nie został zawarty w celu obejścia przepisów, badając m.in. wspólne zamieszkiwanie, wypełnianie obowiązków małżeńskich, zgodność danych osobowych.

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada uwzględniania słusznego interesu obywateli nie może prowadzić do naruszenia przepisów prawa materialnego w sprawach, w których ustawodawca wprowadził instytucję decyzji związanej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Związek małżeński został zawarty w celu obejścia przepisów o udzielaniu zezwolenia na osiedlenie się. • Skarżąca złożyła wniosek zawierający fałszywe informacje dotyczące miejsca zamieszkania. • Skarżąca zeznała nieprawdę podczas postępowania wyjaśniającego.

Odrzucone argumenty

Skarżąca spełniała pozytywne przesłanki do uzyskania zezwolenia na osiedlenie się (związek małżeński z obywatelem polskim, nieprzerwany pobyt). • Rozbieżności w zeznaniach i sytuacji rodzinnej wynikają z przejściowych trudności i pracy męża za granicą. • Polska jest drugą ojczyzną skarżącej, gdzie mieszka jej matka i dzieci.

Godne uwagi sformułowania

związek małżeński został zawarty wyłącznie w celu obejścia przepisów • złożyła ona wniosek zawierający fałszywe informacje oraz w trakcie postępowania zeznała nieprawdę • rozbieżności co do miejsca i okresu wspólnego zamieszkania • zasada uwzględniania słusznego interesu obywateli (art. 7 kpa) nie może powodować naruszenia prawa materialnego w sprawach, w których ustawodawca wprowadził instytucję decyzji związanej

Skład orzekający

Jarosław Stopczyński

przewodniczący-sprawozdawca

Jolanta Bożek

członek

Krystyna Madalińska - Urbaniak

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących pozorności związku małżeńskiego jako podstawy do odmowy udzielenia zezwolenia na osiedlenie się oraz znaczenie zasady związania decyzji prawem materialnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cudzoziemca ubiegającego się o zezwolenie na osiedlenie się na podstawie małżeństwa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa ilustruje, jak sądy oceniają autentyczność związków małżeńskich w kontekście imigracyjnym i jakie konsekwencje niesie za sobą podawanie nieprawdziwych informacji we wnioskach urzędowych.

“Pozorne małżeństwo jako droga do pobytu w Polsce? Sąd wyjaśnia, kiedy wniosek o osiedlenie się zostanie odrzucony.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst