Orzeczenie · 2011-10-04

V SA/Wa 1944/10Odmowa wydania polskiego dokumentu podróży dla cudzoziemca 5

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2011-10-04
NSAAdministracyjneŚredniawsa
cudzoziemcyochrona uzupełniającadokument podróżyustawa o cudzoziemcachprawo administracyjnepostępowanie administracyjnesąd administracyjny

Sprawa dotyczyła skargi cudzoziemca (A.S.), który posiadał ochronę uzupełniającą i wnioskował o wydanie polskiego dokumentu podróży. Podstawą prawną wniosku był art. 73 ust. 1 ustawy o cudzoziemcach, który przewiduje wydanie takiego dokumentu, gdy cudzoziemiec utracił swój dokument podróży lub uległ on zniszczeniu/utracił ważność, a uzyskanie nowego dokumentu z kraju pochodzenia nie jest możliwe. Wojewoda odmówił wydania dokumentu, ponieważ skarżący nie udokumentował braku możliwości uzyskania dokumentu podróży u władz afgańskich. Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców utrzymał tę decyzję w mocy, uznając, że obawy skarżącego przed zwróceniem się do placówki dyplomatycznej kraju pochodzenia były bezpodstawne, a wcześniejsze wydanie polskiego dokumentu podróży nie zobowiązuje organu do ponownego jego wydania w sytuacji braku przesłanek. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę, podzielając stanowisko organów. Sąd podkreślił, że skarżący nie wykazał faktycznej niemożności uzyskania dokumentu z kraju pochodzenia, gdyż w ogóle się tam nie zwrócił. Sąd uznał również, że obawy skarżącego o utratę ochrony uzupełniającej w przypadku kontaktu z placówką dyplomatyczną były nieuzasadnione, bazując na analizie uzasadnienia decyzji o udzieleniu ochrony. Sąd stwierdził, że organy prawidłowo ustaliły stan faktyczny i zastosowały prawo materialne, a oddalenie skargi nastąpiło na podstawie art. 151 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przesłanek wydania polskiego dokumentu podróży dla cudzoziemca posiadającego ochronę uzupełniającą, w szczególności wymogu udokumentowania niemożności uzyskania dokumentu z kraju pochodzenia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnej sytuacji cudzoziemca z ochroną uzupełniającą i jego obaw związanych z kontaktem z krajem pochodzenia.

Zagadnienia prawne (1)

Czy cudzoziemcowi posiadającemu ochronę uzupełniającą, który utracił dokument podróży, należy wydać polski dokument podróży, jeśli nie udokumentował on niemożności uzyskania nowego dokumentu z kraju pochodzenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli cudzoziemiec nie udokumentował braku możliwości uzyskania nowego dokumentu podróży z kraju pochodzenia, organ nie może wydać polskiego dokumentu podróży, nawet jeśli strona posiada ochronę uzupełniającą.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że brak jest podstaw do wydania polskiego dokumentu podróży, gdy cudzoziemiec nie wykazał faktycznej niemożności uzyskania dokumentu z kraju pochodzenia. Obawy przed utratą ochrony uzupełniającej w przypadku kontaktu z placówką dyplomatyczną zostały uznane za bezpodstawne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców odmawiającą wydania polskiego dokumentu podróży dla cudzoziemca.

Przepisy (6)

Główne

u.o.c. art. 73 § 1

Ustawa o cudzoziemcach

Polski dokument podróży dla cudzoziemca wydaje się na wniosek cudzoziemca, który posiada zezwolenie na osiedlenie się, zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego WE lub korzysta z ochrony uzupełniającej, jeżeli utracił on dokument podróży albo gdy jego dokument podróży uległ zniszczeniu bądź utracił ważność, a uzyskanie przez cudzoziemca nowego dokumentu podróży nie jest możliwe.

Pomocnicze

p.u.s.a. art. 1 § 1 i 2

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Odrzucone argumenty

Skarżący nie udokumentował braku możliwości uzyskania dokumentu podróży z kraju pochodzenia. • Obawy skarżącego o utratę ochrony uzupełniającej w przypadku kontaktu z placówką dyplomatyczną kraju pochodzenia są bezpodstawne. • Uprzednie wydanie polskiego dokumentu podróży nie zobowiązuje organu do ponownego jego wydania w sytuacji braku przesłanek.

Godne uwagi sformułowania

uzyskanie przez cudzoziemca nowego dokumentu podróży nie jest możliwe • nie wykazał faktów czy okoliczności, które mogłyby uzasadnić jego obawę przed prześladowaniem • ochrona ta została przyznana pomimo powyżej cytowanego stanowiska w zakresie uznania, iż nie istnieje uzasadniona obawa przed prześladowaniem skarżącego w kraju pochodzenia • uprzednie rozstrzygnięcie pozytywne nie może wiązać organów do wydania dokumentu podróży, w sytuacji gdy brak przesłanek do wydania takiego dokumentu

Skład orzekający

Andrzej Kania

przewodniczący

Piotr Piszczek

sędzia

Michał Sowiński

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek wydania polskiego dokumentu podróży dla cudzoziemca posiadającego ochronę uzupełniającą, w szczególności wymogu udokumentowania niemożności uzyskania dokumentu z kraju pochodzenia."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji cudzoziemca z ochroną uzupełniającą i jego obaw związanych z kontaktem z krajem pochodzenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje praktyczne aspekty procedury uzyskiwania dokumentów podróży przez cudzoziemców w Polsce, co jest istotne dla prawników zajmujących się prawem migracyjnym.

“Cudzoziemiec z ochroną uzupełniającą nie dostał polskiego dokumentu podróży – dlaczego?”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst