V SA/Wa 1725/14Rygor natychmiastowej wykonalności podatek akcyzowy 6
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę P. P. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w [...] utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego w [...] o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji określającej zobowiązanie w podatku akcyzowym. Skarżący kwestionował prawidłowość nadania rygoru, zarzucając brak uprawdopodobnienia niewykonania zobowiązania oraz naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej, w tym dotyczących wydania decyzji i jej doręczenia. Sąd uznał, że postępowanie o nadanie rygoru jest postępowaniem wpadkowym, a kluczowe jest wykazanie przesłanek z art. 239b Ordynacji podatkowej. Stwierdził, że przesłanka krótszego niż 3 miesiące okresu do przedawnienia zobowiązania była spełniona. Ponadto, sąd uznał, że okoliczności takie jak zaległości podatkowe, prowadzone postępowanie egzekucyjne, zaprzestanie działalności gospodarczej i brak dochodów, a także realizacja układu ratalnego, wystarczająco uprawdopodabniały ryzyko niewykonania zobowiązania. Sąd nie dopatrzył się naruszeń przepisów prawa materialnego ani postępowania, które miałyby istotny wpływ na wynik sprawy, w tym zarzutu naruszenia art. 239a w zw. z art. 211 i 212 OP dotyczącego doręczenia decyzji i postanowienia. Oddalił skargę na podstawie art. 151 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przesłanek nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji podatkowej, w szczególności uprawdopodobnienia niewykonania zobowiązania oraz kwestii doręczenia decyzji i postanowienia.
Dotyczy specyficznych przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących rygoru natychmiastowej wykonalności i podatku akcyzowego.
Zagadnienia prawne (3)
Czy zaprzestanie prowadzenia działalności gospodarczej i wykreślenie z rejestrów samo w sobie stanowi wystarczające uprawdopodobnienie, że zobowiązanie podatkowe nie zostanie wykonane w rozumieniu art. 239b § 2 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, samo zaprzestanie działalności nie jest wystarczające, ale w połączeniu z innymi okolicznościami, takimi jak zaległości podatkowe, postępowanie egzekucyjne i brak dochodów, może stanowić podstawę do uprawdopodobnienia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że choć samo zaprzestanie działalności nie jest wystarczające, to w kontekście innych ustaleń organu II instancji (zaległości, egzekucja, brak dochodów) stanowiło to element uprawdopodobnienia ryzyka niewykonania zobowiązania.
Czy postanowienie o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności może być wydane przed doręczeniem decyzji, której rygor dotyczy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postanowienie może być wydane jedynie w odniesieniu do decyzji, która została już doręczona i tym samym weszła do obrotu prawnego. Doręczenie obu pism jednocześnie jest dopuszczalne.
Uzasadnienie
Sąd podzielił stanowisko NSA i innych sądów administracyjnych, że doręczenie decyzji nieostatecznej jest warunkiem koniecznym do nadania jej rygoru natychmiastowej wykonalności, jednak doręczenie obu dokumentów w tym samym dniu jest dopuszczalne.
Czy okres krótszy niż 3 miesiące do upływu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego jest wystarczającą przesłanką do nadania rygoru natychmiastowej wykonalności?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jest to jedna z przesłanek określonych w art. 239b § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej, która może stanowić podstawę do nadania rygoru.
Uzasadnienie
Sąd potwierdził, że istnienie przesłanki z art. 239b § 1 pkt 4 OP (okres do przedawnienia krótszy niż 3 miesiące) nie było w sprawie sporne i stanowiło podstawę do dalszej oceny.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (19)
Główne
OP art. 239a
Ordynacja podatkowa
OP art. 239b § § 1 pkt 4
Ordynacja podatkowa
OP art. 239b § § 2
Ordynacja podatkowa
p.p.s.a. art. 151
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
OP art. 216
Ordynacja podatkowa
OP art. 233 § § 1 pkt 1
Ordynacja podatkowa
OP art. 233 § § 2
Ordynacja podatkowa
OP art. 121 § § 1
Ordynacja podatkowa
OP art. 122
Ordynacja podatkowa
OP art. 124
Ordynacja podatkowa
OP art. 125
Ordynacja podatkowa
OP art. 127
Ordynacja podatkowa
OP art. 210 § § 4
Ordynacja podatkowa
OP art. 211
Ordynacja podatkowa
OP art. 212
Ordynacja podatkowa
OP art. 217 § § 2
Ordynacja podatkowa
P.u.s.a. art. 1 § § 1 i § 2
Ustawa – Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Konstytucja RP art. 7
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Okres do upływu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego był krótszy niż 3 miesiące (art. 239b § 1 pkt 4 OP). • Zaprzestanie działalności gospodarczej, zaległości podatkowe, postępowanie egzekucyjne i brak dochodów uprawdopodabniały ryzyko niewykonania zobowiązania. • Doręczenie decyzji i postanowienia nadającego rygor w tym samym dniu jest dopuszczalne.
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 239a w zw. z art. 211 i 212 OP przez wydanie postanowienia przed doręczeniem decyzji. • Brak uprawdopodobnienia niewykonania zobowiązania. • Naruszenie zasady zaufania obywateli do państwa i organów podatkowych. • Niewłaściwe uzasadnienie postanowień.
Godne uwagi sformułowania
postępowanie o nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności jest postępowaniem wpadkowym • za uprzednie doręczenie decyzji nieostatecznej, uważa się również jej doręczenie w tym samym dniu, co doręczenie postanowienia nadającego tej decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności • warunek określony w art. 239b § 2 (czyli, że zobowiązanie nie zostanie wykonane) wystarczy uprawdopodobnić
Skład orzekający
Beata Blankiewicz – Wóltańska
przewodniczący
Barbara Mleczko – Jabłońska
sędzia
Irena Jakubiec – Kudiura
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji podatkowej, w szczególności uprawdopodobnienia niewykonania zobowiązania oraz kwestii doręczenia decyzji i postanowienia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących rygoru natychmiastowej wykonalności i podatku akcyzowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej dla podatników kwestii rygoru natychmiastowej wykonalności, co jest istotne dla praktyków prawa podatkowego. Wyjaśnia, jakie dowody są potrzebne do uprawdopodobnienia ryzyka niewykonania zobowiązania.
“Kiedy urząd może nadać decyzji podatkowej rygor natychmiastowej wykonalności? Sąd wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.