V SA/Wa 1277/10Odmowa zezwolenia na pobyt cudzoziemca 6
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę N. C. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców, która utrzymała w mocy decyzję Wojewody odmawiającą udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony. Podstawą odmowy było wpisanie danych skarżącej do wykazu cudzoziemców, których pobyt na terytorium RP jest niepożądany, oraz do Systemu Informacyjnego Schengen do celów odmowy wjazdu. Dodatkowo, sąd stwierdził, że skarżąca przebywała na terytorium Polski nielegalnie, ponieważ jej tymczasowe zaświadczenie tożsamości utraciło ważność po zakończeniu postępowania o nadanie statusu uchodźcy, a nie uzyskała ona kolejnego dokumentu uprawniającego do pobytu. Sąd uznał, że wszystkie te przesłanki, wynikające z art. 57 ust. 1 pkt 2, 2a i 9 ustawy o cudzoziemcach, niezależnie od siebie uzasadniały odmowę udzielenia zezwolenia. Sąd podkreślił również, że nie wystąpiły żadne z wyjątków pozwalających na udzielenie zezwolenia w takich okolicznościach, ani skarżąca nie wykazała przesłanek uzasadniających udzielenie zezwolenia na pobyt z innych powodów, takich jak stan zdrowia czy przyczyny wyjazdu z kraju pochodzenia.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaPotwierdzenie stosowania przepisów ustawy o cudzoziemcach dotyczących odmowy udzielenia zezwolenia na pobyt z uwagi na wpis do wykazu osób niepożądanych, SIS oraz nielegalny pobyt.
Orzeczenie dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów obowiązujących w dacie jego wydania. Nie stanowi przełomu interpretacyjnego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy cudzoziemcowi, którego dane znajdują się w wykazie osób niepożądanych i w Systemie Informacyjnym Schengen, można odmówić udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, cudzoziemcowi, którego dane znajdują się w wykazie osób niepożądanych oraz w Systemie Informacyjnym Schengen, należy odmówić udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony.
Uzasadnienie
Przepisy ustawy o cudzoziemcach (art. 57 ust. 1 pkt 2 i 2a) wprost wskazują, że dane znajdujące się w tych wykazach stanowią podstawę do odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie.
Czy cudzoziemiec, który nie posiada ważnego dokumentu uprawniającego do pobytu na terytorium RP, przebywa legalnie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, cudzoziemiec, który nie posiada ważnego dokumentu uprawniającego do pobytu, przebywa na terytorium Polski nielegalnie.
Uzasadnienie
Po zakończeniu postępowania o nadanie statusu uchodźcy i utracie ważności tymczasowego zaświadczenia tożsamości, brak uzyskania kolejnego dokumentu lub zezwolenia na pobyt oznacza nielegalny pobyt, co jest przesłanką odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (7)
Główne
u.o.c. art. 57 § 1
Ustawa o cudzoziemcach
Przepis ten stanowi podstawę do odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony, jeżeli dane cudzoziemca znajdują się w wykazie cudzoziemców, których pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest niepożądany, w Systemie Informacyjnym Schengen do celów odmowy wjazdu, lub przebywa on na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nielegalnie.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis ten stanowi podstawę do oddalenia skargi, jeżeli sąd uzna, że zaskarżona decyzja jest prawidłowa.
Pomocnicze
u.o.u.c.o.n.t.RP art. 55 § 6
Ustawa o udzieleniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
Zaświadczenie tożsamości, w okresie swojej ważności, potwierdza tożsamość osoby i uprawnia do pobytu na terytorium RP.
u.o.u.c.o.n.t.RP art. 55 § 2
Ustawa o udzieleniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
Szef Urzędu, po upływie okresu ważności pierwszego zaświadczenia tożsamości, wydaje kolejne zaświadczenia, ważne do czasu zakończenia postępowania o nadanie statusu uchodźcy.
p.u.s.a. art. 1
Ustawa – Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem.
u.o.c. art. 57 § 3-5a
Ustawa o cudzoziemcach
Przepisy te określają wyjątki od zasady odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony.
u.o.c. art. 53
Ustawa o cudzoziemcach
Przepisy te określają przesłanki uzasadniające udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Dane cudzoziemki znajdują się w wykazie cudzoziemców, których pobyt na terytorium RP jest niepożądany. • Dane cudzoziemki znajdują się w Systemie Informacyjnym Schengen do celów odmowy wjazdu. • Cudzoziemka przebywała na terytorium Polski nielegalnie z uwagi na brak ważnego dokumentu uprawniającego do pobytu.
Odrzucone argumenty
Zaskarżona decyzja została wydana z naruszeniem przepisów prawa materialnego oraz procesowego (argumentacja skarżącej).
Godne uwagi sformułowania
Każda ze wskazanych przesłanek niezależnie od siebie uzasadnia odmowę udzielenia wnioskodawcy zezwolenia za zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Polski. • w przedmiocie: odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony
Skład orzekający
Michał Sowiński
przewodniczący
Irena Jakubiec - Kudiura
sędzia
Barbara Mleczko – Jabłońska
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie stosowania przepisów ustawy o cudzoziemcach dotyczących odmowy udzielenia zezwolenia na pobyt z uwagi na wpis do wykazu osób niepożądanych, SIS oraz nielegalny pobyt."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów obowiązujących w dacie jego wydania. Nie stanowi przełomu interpretacyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy rutynowej procedury administracyjnej związanej z prawem cudzoziemców, bez nietypowych faktów czy zaskakujących rozstrzygnięć.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.