V SA 2182/98Stwierdzenie nieważności decyzji o wydaleniu cudzoziemca
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła decyzji o wydaleniu cudzoziemca, Nguyen V.D., z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Decyzję pierwotnie wydał Wojewoda W. na wniosek Komendanta Stołecznego Policji, po tym jak cudzoziemiec został zatrzymany za sprzedaż koszulek z zastrzeżonym znakiem towarowym "NIKE". Wojewoda powołał się na naruszenie przepisów o cudzoziemcach i ewidencji ludności. W odwołaniu pełnomocnik cudzoziemca podniósł, że właściwym organem do wydania decyzji był Wojewoda O., ze względu na miejsce zameldowania cudzoziemca. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji utrzymał decyzję w mocy, argumentując, że wiza biznesowa nie uprawniała do prowadzenia takiej działalności handlowej i że właściwy był Wojewoda W. ze względu na miejsce prowadzenia nielegalnej działalności. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpatrując skargę, stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji. Sąd wskazał na sprzeczność między art. 87 ust. 1 ustawy o cudzoziemcach a § 51 rozporządzenia Ministra SWiA, które określały właściwość organu w sposób odmienny. Sąd uznał, że § 51 rozporządzenia został wydany z przekroczeniem upoważnienia ustawowego i, powołując się na Konstytucję, odmówił jego zastosowania, co skutkowało stwierdzeniem nieważności decyzji.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja hierarchii aktów prawnych i zasady legalizmu w postępowaniu administracyjnym, zwłaszcza w sprawach cudzoziemców.
Dotyczy konkretnej sytuacji sprzeczności rozporządzenia z ustawą w zakresie właściwości organu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy przepis rozporządzenia wykonawczego określający właściwość organu do wydania decyzji o wydaleniu cudzoziemca może być sprzeczny z ustawą?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przepis rozporządzenia wydany z przekroczeniem upoważnienia ustawowego jest nieważny i nie może być stosowany.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził sprzeczność między ustawą o cudzoziemcach a rozporządzeniem Ministra SWiA w kwestii określenia właściwego wojewody do wydania decyzji o wydaleniu. Uznał, że rozporządzenie zostało wydane z naruszeniem upoważnienia ustawowego.
Jaki organ jest właściwy do wydania decyzji o wydaleniu cudzoziemca?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Zgodnie z ustawą o cudzoziemcach, właściwy jest wojewoda właściwy ze względu na miejsce pobytu cudzoziemca.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na art. 87 ust. 1 ustawy o cudzoziemcach, odrzucając jako sprzeczny z ustawą przepis rozporządzenia, który wskazywał na inne kryterium właściwości.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
u.o.c. art. 87 § ust. 1
Ustawa o cudzoziemcach
Decyzję o wydaleniu cudzoziemca wydaje na wniosek uprawnionego organu wojewoda właściwy ze względu na miejsce pobytu cudzoziemca.
u.NSA art. 22 § ust. 3
Ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym
u.NSA art. 55 § ust. 1
Ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym
Konst. art. 8
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konst. art. 178 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Pomocnicze
rozp. SWiA art. 51
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie szczegółowych zasad, trybu postępowania oraz wzorów dokumentów w sprawach cudzoziemców
Wniosek o wydalenie cudzoziemca składa się do wojewody właściwego ze względu na miejsce przebywania cudzoziemca w czasie zaistnienia lub ujawnienia zdarzenia będącego podstawą wystąpienia z takim wnioskiem, albo ze względu na ostatnie miejsce jego pobytu stałego lub czasowego. (Sąd uznał ten przepis za sprzeczny z ustawą i odmówił jego zastosowania).
u.z.t.
Ustawa o znakach towarowych
Ustawa o ewidencji ludności i dowodach osobistych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewłaściwość organu wydającego decyzję o wydaleniu z uwagi na sprzeczność rozporządzenia z ustawą.
Odrzucone argumenty
Argumentacja Ministra SWiA dotycząca właściwości Wojewody W. i naruszenia przepisów o znakach towarowych.
Godne uwagi sformułowania
Decyzję o wydaleniu cudzoziemca wydaje na wniosek uprawnionego organu wojewoda właściwy ze względu na miejsce pobytu cudzoziemca. • Powołany wyżej przepis par. 51 rozporządzenia wydano z przekroczeniem ustawowego upoważnienia. • Odmówić zastosowania powołanego wyżej par. 51 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji przy rozstrzygnięciu niniejszej sprawy.
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja hierarchii aktów prawnych i zasady legalizmu w postępowaniu administracyjnym, zwłaszcza w sprawach cudzoziemców."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji sprzeczności rozporządzenia z ustawą w zakresie właściwości organu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak błędy proceduralne i sprzeczności między aktami prawnymi mogą prowadzić do uchylenia decyzji administracyjnych, co jest istotne dla zrozumienia mechanizmów ochrony prawnej.
“Nieważna decyzja o wydaleniu: Sąd wskazuje na błąd w przepisach wykonawczych.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.