Orzeczenie · 2026-05-13

Tw 3/24Umorzenie postępowania TK pomoc ukrainie

Sąd

Trybunał Konstytucyjny

Data

2026-05-13

TKAdministracyjnepomoc społecznaNiskakonstytucyjny

pomoc Ukrainieustawa o pomocy obywatelom UkrainyTrybunał Konstytucyjnysprzeczność przepisówutrata mocy obowiązującejterminyświadczenia pieniężnechaos prawny

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Wnioskodawca, Rada Gminy Ustronie Morskie, wystąpiła do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem o zbadanie zgodności art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 8 czerwca 2022 r. o zmianie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy z art. 2 Konstytucji RP. Głównym zarzutem była sprzeczność tego przepisu z art. 13 ust. 1e ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w zakresie określenia terminu składania wniosków o świadczenie pieniężne dla osób pomagających obywatelom Ukrainy. Wnioskodawca wskazał, że dwa przepisy regulowały ten sam stan faktyczny w sposób sprzeczny, tworząc „chaos prawny”. Trybunał Konstytucyjny, po wstępnym rozpoznaniu wniosku na posiedzeniu niejawnym, postanowił umorzyć postępowanie. Uzasadnienie opiera się na stwierdzeniu, że art. 13 ust. 1e ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy został uchylony z dniem 1 lipca 2024 r., czyli przed wydaniem orzeczenia przez Trybunał. W związku z tym, przepis będący przedmiotem kontroli utracił moc obowiązującą, co zgodnie z art. 59 ust. 1 pkt 4 ustawy o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym skutkuje koniecznością umorzenia postępowania. Trybunał zaznaczył, że przesłanka warunkująca zasadność badania konstytucyjności nieobowiązującego aktu normatywnego nie ma zastosowania w tym przypadku, gdyż dotyczy ona skargi konstytucyjnej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska

Do czego można powołać

Proceduralne aspekty postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, w szczególności umorzenie postępowania z powodu utraty mocy obowiązującej przepisu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji utraty mocy obowiązującej przepisu w trakcie postępowania przed TK.

Zagadnienia prawne (1)

Czy art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 8 czerwca 2022 r. o zmianie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy, w zakresie w jakim określa termin składania wniosków o świadczenie pieniężne w okresie 14 dni od wejścia w życie tej ustawy, jest zgodny z art. 2 Konstytucji RP, gdy jednocześnie termin ten był regulowany przez art. 13 ust. 1e ustawy z dnia 12 marca 2022 r. w sposób sprzeczny?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Postępowanie podlega umorzeniu z powodu utraty mocy obowiązującej przez przepis będący przedmiotem kontroli.

Uzasadnienie

Trybunał stwierdził, że przepis art. 13 ust. 1e ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy, który był podstawą zarzutu sprzeczności, został uchylony przed wydaniem orzeczenia przez Trybunał. W związku z tym, wskazana przez wnioskodawcę sprzeczność została wyeliminowana z systemu prawnego, a przepis utracił moc obowiązującą, co skutkuje koniecznością umorzenia postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Umorzenie postępowania

Strony

Nazwa	Typ	Rola
Rada Gminy Ustronie Morskie	organ_państwowy	wnioskodawca

Przepisy (11)

Główne

ustawa o pomocy art. 13 § 1e

Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa

Przepis ten został uchylony 1 lipca 2024 r.

Ustawa o zmianie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz niektórych innych ustaw art. 8 § 2

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Pomocnicze

u.o.t.p.TK art. 61 § 1

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

u.o.t.p.TK art. 59 § 1

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

u.o.t.p.TK art. 59 § 4

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

u.o.t.p.TK art. 59 § 3

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Ustawa o zmianie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz niektórych innych ustaw art. 1 § 12

Ustawa o zmianie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz niektórych innych ustaw

Konstytucja RP art. 191 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 191 § 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Utrata mocy obowiązującej przez przepis będący przedmiotem kontroli przed wydaniem orzeczenia przez Trybunał.

Godne uwagi sformułowania

chaos prawny • utrata mocy obowiązującej przed wydaniem orzeczenia • nieobowiązujący akt normatywny

Skład orzekający

Andrzej Zielonacki

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, w szczególności umorzenie postępowania z powodu utraty mocy obowiązującej przepisu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji utraty mocy obowiązującej przepisu w trakcie postępowania przed TK.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy specyficznej sytuacji prawnej, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników