Orzeczenie · 2015-10-12

Ts 75/15

Sąd
Trybunał Konstytucyjny
Data
2015-10-12
tkAdministracyjneochrona konkurencji i konsumentówŚredniakonstytucyjny
ochrona konkurencjikonsumencikary pieniężnepraktyki naruszające zbiorowe interesyTrybunał Konstytucyjnyskarga konstytucyjnapostępowanie kasacyjnezawieszenie postępowania

Skarga konstytucyjna RWE Polska S.A. dotyczyła zgodności z Konstytucją przepisów ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (u.o.k.k.), w szczególności art. 28 ust. 4 w zw. z art. 28 ust. 1 oraz art. 24 ust. 1 i 2 pkt 2 u.o.k.k. Skarżąca zarzuciła, że przepisy te, w brzmieniu obowiązującym do 18 stycznia 2015 r., są niezgodne z art. 32 ust. 1 w zw. z art. 64 ust. 2 w zw. z art. 2 Konstytucji RP. Chodziło o brak wyłączenia możliwości wydania decyzji uznającej praktykę za naruszającą zbiorowe interesy konsumentów oraz nałożenia kary pieniężnej na przedsiębiorców, którzy już zaprzestali stosowania takiej praktyki. Sprawa wywodziła się z decyzji Prezesa UOKiK z 2011 r., którą skarżąca uznała za naruszającą zbiorowe interesy konsumentów i nałożyła na nią karę pieniężną. Po oddaleniu apelacji przez Sąd Apelacyjny w Warszawie, skarżąca wniosła skargę kasacyjną do Sądu Najwyższego. Trybunał Konstytucyjny, działając na podstawie przepisów ustawy o TK z 1997 r. (zgodnie z art. 134 pkt 1 ustawy o TK z 2015 r.), uznał, że skarga konstytucyjna jest środkiem nadzwyczajnym i subsydiarnym. W sytuacji, gdy postępowanie kasacyjne przed Sądem Najwyższym zostało zainicjowane i może mieć wpływ na rozstrzygnięcie sprawy, Trybunał postanowił zawiesić postępowanie do czasu jego zakończenia, zgodnie z art. 20 ustawy o TK z 1997 r. i art. 177 § 1 pkt 1 KPC.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja zasad subsydiarności skargi konstytucyjnej i przesłanek do zawieszenia postępowania przez Trybunał Konstytucyjny w związku z toczącym się postępowaniem kasacyjnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej i nie rozstrzyga meritum sprawy.

Zagadnienia prawne (1)

Czy przepisy ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, które nie przewidują wyłączenia wydania decyzji uznającej praktykę za naruszającą zbiorowe interesy konsumentów oraz nie wyłączają nałożenia kary pieniężnej na przedsiębiorców, którzy już zaprzestali stosowania tej praktyki, są zgodne z Konstytucją RP (art. 32 ust. 1, art. 64 ust. 2, art. 2)?

Odpowiedź sądu

Trybunał Konstytucyjny zawiesił postępowanie w sprawie skargi konstytucyjnej.

Uzasadnienie

Trybunał zawiesił postępowanie, ponieważ skarżąca wniosła skargę kasacyjną do Sądu Najwyższego, a postępowanie przed tym sądem może wpłynąć na rozstrzygnięcie sprawy i potencjalnie uchylić stan naruszenia konstytucyjnych wolności lub praw skarżącego, czyniąc postępowanie przed Trybunałem bezprzedmiotowym.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Zawieszenie postępowania

Strony

NazwaTypRola
RWE Polska S.A.spółkaskarżąca

Przepisy (10)

Główne

u.o.k.k. art. 28 § ust. 4 w zw. z art. 28 ust. 1

Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów

u.o.k.k. art. 24 § ust. 1 i 2 pkt 2

Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów

Konstytucja art. 32 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja art. 64 § ust. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Pomocnicze

ustawa o TK art. 138

Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym

ustawa o TK art. 139

Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym

ustawa o TK art. 134 § pkt 1

Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym

w sprawach wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy w postępowaniu przed Trybunałem w zakresie dotyczącym wstępnego rozpoznania stosuje się przepisy dotychczasowe

ustawa o TK art. 20

Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym

podstawa do zawieszenia postępowania

KPC art. 177 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania cywilnego

podstawa do zawieszenia postępowania

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zasada subsydiarności skargi konstytucyjnej wymaga wyczerpania zwykłych środków prawnych. • Zainicjowanie postępowania kasacyjnego przed Sądem Najwyższym uzasadnia zawieszenie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym.

Godne uwagi sformułowania

środek prawny o charakterze nadzwyczajnym i subsydiarnym • wykorzystanie przysługujących skarżącemu zwykłych środków prawnych • wyczerpanie wszystkich przysługujących skarżącemu procedur • uchylenie stanu naruszenia konstytucyjnych wolności i praw skarżącego • zawieszenie postępowania do czasu zakończenia postępowania przed Sądem Najwyższym

Skład orzekający

Maria Gintowt-Jankowicz

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja zasad subsydiarności skargi konstytucyjnej i przesłanek do zawieszenia postępowania przez Trybunał Konstytucyjny w związku z toczącym się postępowaniem kasacyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej i nie rozstrzyga meritum sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje złożoność postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym i jego relację z innymi instancjami sądowymi, co jest istotne dla prawników procesowych.

Trybunał Konstytucyjny zawiesza postępowanie: co to oznacza dla przedsiębiorców?

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst