Ts 59/25Skarga konstytucyjna wynagrodzenie kuratora brak zaskarżenia
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarga konstytucyjna została wniesiona przez adwokata A.B. we własnym imieniu, kwestionując przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 9 marca 2018 r. dotyczące wynagrodzenia kuratorów ustanowionych dla stron nieznanych z miejsca pobytu w postępowaniu cywilnym. Skarżący zarzuca, że przepisy te ustalają stawki wynagrodzenia kuratora (adwokata) na poziomie nieprzekraczającym 40% stawek minimalnych, z możliwością podwyższenia do 100% stawek minimalnych, co różnicuje jego sytuację w porównaniu do pełnomocnika strony (również adwokata), który może otrzymać wynagrodzenie podstawowe w wysokości 600% stawek minimalnych. Zdaniem skarżącego, takie zróżnicowanie jest niezgodne z konstytucyjnymi zasadami równości (art. 32 ust. 1 i 2 Konstytucji), prawa własności (art. 64 ust. 2 Konstytucji) oraz proporcjonalności (art. 31 ust. 3 Konstytucji), a także z art. 92 ust. 1 Konstytucji (delegacja ustawowa). Dodatkowo, skarżący podnosi, że przepisy te nie uwzględniają zmiany wartości siły nabywczej pieniądza. Skarżący kwestionuje również art. 394(2) § 1(1) Kodeksu postępowania cywilnego, który nie przewiduje możliwości zaskarżenia postanowienia sądu drugiej instancji w przedmiocie wynagrodzenia kuratora. Uważa to za pominięcie legislacyjne naruszające zasadę równości wobec prawa, prawo do sądu (art. 45 Konstytucji) oraz zasadę dwuinstancyjności (art. 176 ust. 1 Konstytucji). Trybunał Konstytucyjny, po wstępnym rozpoznaniu, uznał, że skarga spełnia wymogi formalne, została wniesiona w terminie przez uprawnioną osobę i nie zawiera oczywistych bezzasadności ani nieusuwalnych braków formalnych, dlatego postanowił nadać jej dalszy bieg w celu merytorycznego rozpoznania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących wynagrodzenia kuratorów, zasady równości wobec prawa, prawa do sądu oraz możliwości zaskarżania postanowień w postępowaniu cywilnym.
Dotyczy specyficznej sytuacji kuratora dla strony nieznanej z miejsca pobytu oraz braku możliwości zaskarżenia postanowienia o wynagrodzeniu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości dotyczące wynagrodzenia kuratora dla strony nieznanej z miejsca pobytu, ustalające niższe stawki niż dla pełnomocnika, są zgodne z Konstytucją RP (zasadą równości, prawa własności, proporcjonalności)?
Odpowiedź sądu
Trybunał Konstytucyjny nadał skardze dalszy bieg, co oznacza, że kwestia ta będzie badana merytorycznie.
Uzasadnienie
Skarżący adwokat zarzuca dyskryminację i nieadekwatne wynagrodzenie w porównaniu do pełnomocnika, co narusza zasady konstytucyjne.
Czy art. 394(2) § 1(1) k.p.c., który nie przewiduje możliwości zaskarżenia postanowienia sądu drugiej instancji w przedmiocie wynagrodzenia kuratora, jest zgodny z Konstytucją RP (zasadą równości, prawem do sądu, dwuinstancyjnością)?
Odpowiedź sądu
Trybunał Konstytucyjny nadał skardze dalszy bieg, co oznacza, że kwestia ta będzie badana merytorycznie.
Uzasadnienie
Skarżący podnosi, że brak możliwości zaskarżenia postanowienia o wynagrodzeniu kuratora narusza jego konstytucyjne prawa.
Rozstrzygnięcie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| A.B. | osoba_fizyczna | skarżący |
| N.M. | osoba_fizyczna | pozwany |
Przepisy (10)
Główne
Dz. U. poz. 536 art. § 1 ust. 1, 2, 3
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 9 marca 2018 r. w sprawie określenia wysokości wynagrodzenia i zwrotu wydatków poniesionych przez kuratorów ustanowionych dla strony w sprawie cywilnej
Skarżący kwestionuje przepisy w zakresie ustalania stawek dla kuratora osoby nieznanej z miejsca pobytu, różnicowania sytuacji prawnej kuratora i pełnomocnika, a także nieuwzględniania siły nabywczej pieniądza.
k.p.c. art. 394(2) § § 1 ust. 1
Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego
Skarżący kwestionuje przepis w zakresie, w jakim nie przewiduje możliwości zaskarżenia postanowienia sądu drugiej instancji w przedmiocie wynagrodzenia kuratora.
Konstytucja art. 64 ust. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Wzorzec kontroli dotyczący prawa własności.
Konstytucja art. 31 ust. 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Wzorzec kontroli dotyczący proporcjonalności ograniczeń praw i wolności.
Konstytucja art. 32 ust. 1 zdanie drugie
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Wzorzec kontroli dotyczący zasady równego traktowania.
Konstytucja art. 92 ust. 1 zdanie pierwsze
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Wzorzec kontroli dotyczący delegacji ustawowej dla aktów wykonawczych.
Konstytucja art. 45 ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Wzorzec kontroli dotyczący prawa do sądu.
Konstytucja art. 176 ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Wzorzec kontroli dotyczący zasady dwuinstancyjności postępowania.
Pomocnicze
Dz. U. z 2017 r. poz. 2368 i 2400 art. art. 16 ust. 3
Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. – Prawo o adwokaturze
Przepis wykonawczy wydany na podstawie art. 16 ust. 3 Prawa o adwokaturze określa stawki minimalne za czynności adwokackie.
Konstytucja art. 32 ust. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Wzorzec kontroli dotyczący zasady niedyskryminacji, przywołany przez skarżącego w kontekście zarzutów z pkt 2 i 3 petitum.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga konstytucyjna spełnia wymogi formalne i merytoryczne do dalszego rozpoznania.
Godne uwagi sformułowania
nadać skardze konstytucyjnej dalszy bieg • wstępne rozpoznanie na posiedzeniu niejawnym • wyeliminowaniu – już w początkowej fazie postępowania – spraw, które nie mogą być przedmiotem merytorycznego rozstrzygania • nie jest obarczona nieusuwalnymi brakami formalnymi • zarzutów nie można uznać za oczywiście bezzasadne
Skład orzekający
Rafał Wojciechowski
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wynagrodzenia kuratorów, zasady równości wobec prawa, prawa do sądu oraz możliwości zaskarżania postanowień w postępowaniu cywilnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji kuratora dla strony nieznanej z miejsca pobytu oraz braku możliwości zaskarżenia postanowienia o wynagrodzeniu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy wynagrodzenia adwokatów w specyficznej roli kuratora, co jest istotne dla środowiska prawniczego, a także porusza kwestię dostępu do sądu i równości wobec prawa.
“Czy kuratorzy sądowi zarabiają za mało? Trybunał Konstytucyjny bada sprawę wynagrodzeń adwokatów.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.