Orzeczenie · 2026-06-16

Ts 169/25Skarga konstytucyjna emerytura wojskową ZUS

Sąd
Trybunał Konstytucyjny
Data
2026-06-16
TKUbezpieczenia społeczneprawo emerytalneŚredniakonstytucyjny
emerytura wojskowaemerytura z ZUSzbieg świadczeń Konstytucja RPzasada równościprawo emerytalneżołnierze zawodowi

Skarga konstytucyjna została wniesiona przez R.P. do Trybunału Konstytucyjnego w dniu 8 sierpnia 2025 r. Skarżący zakwestionował zgodność art. 95 ust. 2 w związku z art. 95 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS oraz art. 7 pkt 1 ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych z art. 67 ust. 1 w związku z art. 32 ust. 1 i 2 Konstytucji RP. Problem dotyczy sytuacji osób, które pełniły zawodową służbę wojskową przed 2 stycznia 1999 r. i mają ustalone prawo do emerytury wojskowej w maksymalnym wymiarze (75% podstawy wymiaru), a jednocześnie pobierają emeryturę z powszechnego systemu (FUS). Przepisy te wyłączają możliwość jednoczesnego pobierania obu świadczeń. Skarżący, który po zakończeniu służby wojskowej podlegał powszechnemu ubezpieczeniu społecznemu i uzyskał prawo do emerytury z ZUS, doświadczył zawieszenia jej wypłaty z powodu zbiegu świadczeń. Po oddaleniu jego odwołań przez Sąd Okręgowy i Sąd Apelacyjny, skarżący złożył skargę konstytucyjną, argumentując, że kwestionowane przepisy naruszają zasadę równości w zakresie prawa do zabezpieczenia społecznego, nierówno traktując żołnierzy zawodowych w zależności od daty rozpoczęcia służby. Trybunał Konstytucyjny, po wstępnym rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym, stwierdził, że skarga konstytucyjna spełnia wymogi formalne, została sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika, wniesiona w terminie, po wyczerpaniu drogi prawnej, z przedstawieniem stanu faktycznego, przedmiotu kontroli, naruszonych praw i wolności oraz uzasadnieniem zarzutów. Nie stwierdzono również nieusuwalnych braków formalnych ani oczywistej bezzasadności zarzutów. W związku z tym, Trybunał postanowił nadać skardze dalszy bieg.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących zbiegu prawa do emerytury wojskowej i powszechnej, zasada równości w dostępie do świadczeń emerytalnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej grupy żołnierzy zawodowych, którzy rozpoczęli służbę przed 1999 r. i pobierają emeryturę wojskową w maksymalnym wymiarze.

Zagadnienia prawne (1)

Czy przepisy wyłączające możliwość jednoczesnego pobierania emerytury wojskowej i emerytury z FUS przez osoby, które pełniły służbę wojskową przed 2 stycznia 1999 r. i pobierają emeryturę wojskową w maksymalnym wymiarze, naruszają zasadę równości w zakresie prawa do zabezpieczenia społecznego?

Odpowiedź sądu

Trybunał Konstytucyjny uznał, że skarga konstytucyjna spełnia wymogi formalne i nadał jej dalszy bieg, co sugeruje, że zarzuty skarżącego nie są oczywiście bezzasadne.

Uzasadnienie

Skarżący zarzucił, że przepisy nierówno traktują żołnierzy zawodowych w zależności od daty rozpoczęcia służby, ograniczając im prawo do zabezpieczenia społecznego i naruszając zasadę równości. Trybunał stwierdził, że skarga nie zawiera oczywistych braków formalnych ani nie jest oczywiście bezzasadna, co uzasadnia nadanie jej dalszego biegu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Nadanie dalszego biegu skardze konstytucyjnej
Strona wygrywająca
R.P.

Strony

NazwaTypRola
R.P.osoba_fizycznaskarżący
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K.instytucjaorgan

Przepisy (13)

Główne

u.e.r.f.u.s. art. 95 § ust. 2 w związku z ust. 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Przepis wyłącza możliwość jednoczesnego pobierania świadczenia z zaopatrzenia emerytalnego żołnierzy zawodowych i z systemu powszechnego (FUS) przez osoby, które pełniły zawodową służbę wojskową przed 2 stycznia 1999 r. oraz mają ustalone prawo do emerytury wojskowej w maksymalnym wymiarze.

u.z.e.ż.z. art. 7 § pkt 1

Ustawa o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin

W zakresie, w jakim wyłącza możliwość jednoczesnego pobierania świadczenia z zaopatrzenia emerytalnego żołnierzy zawodowych i z systemu powszechnego (FUS) przez osoby, które pełniły zawodową służbę wojskową przed 2 stycznia 1999 r. oraz mają ustalone prawo do emerytury wojskowej w maksymalnym wymiarze.

Konstytucja RP art. 67 § ust. 1 w związku z art. 32 ust. 1 i 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zarzut naruszenia zasady równości w zakresie prawa do zabezpieczenia społecznego.

Pomocnicze

u.o.t.p.TK art. 61 § ust. 1

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Skarga konstytucyjna podlega wstępnemu rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym.

u.o.t.p.TK art. 44 § ust. 1 in fine

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Skarga konstytucyjna została sporządzona przez pełnomocnika – adwokata.

u.o.t.p.TK art. 77 § ust. 1

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Termin wniesienia skargi i wyczerpanie drogi prawnej.

u.o.t.p.TK art. 53 § ust. 1 pkt 4

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Przedstawienie stanu faktycznego.

u.o.t.p.TK art. 53 § ust. 1 pkt 1

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Określenie przedmiotu kontroli.

u.o.t.p.TK art. 53 § ust. 1 pkt 2

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Wskazanie naruszonych praw i wolności.

u.o.t.p.TK art. 53 § ust. 1 pkt 3

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Przedstawienie uzasadnienia zarzutów.

u.o.t.p.TK art. 61 § ust. 4 pkt 1

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Brak nieusuwalnych braków formalnych.

u.o.t.p.TK art. 61 § ust. 4 pkt 3

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Zarzuty nie są oczywiście bezzasadne.

u.o.t.p.TK art. 61 § ust. 2

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Podstawa do postanowienia o nadaniu dalszego biegu skardze.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga konstytucyjna spełnia wymogi formalne. • Zarzuty skarżącego nie są oczywiście bezzasadne.

Godne uwagi sformułowania

nadać skardze konstytucyjnej dalszy bieg • wstępnym rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym • nie jest obarczona nieusuwalnymi brakami formalnymi • postawione w niej zarzuty nie są oczywiście bezzasadne

Skład orzekający

Bogdan Święczkowski

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zbiegu prawa do emerytury wojskowej i powszechnej, zasada równości w dostępie do świadczeń emerytalnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej grupy żołnierzy zawodowych, którzy rozpoczęli służbę przed 1999 r. i pobierają emeryturę wojskową w maksymalnym wymiarze.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia zbiegu świadczeń emerytalnych, które może dotyczyć wielu byłych żołnierzy zawodowych i porusza kwestię konstytucyjnej zasady równości.

“Emerytura wojskowa i ZUS: Czy można pobierać dwie emerytury? Trybunał Konstytucyjny rozpatrzy skargę żołnierza.”

Sektor

ubezpieczenia

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst