Orzeczenie · 2026-03-25

Ts 16/25Skarga konstytucyjną opłaty karne trybunałkonstytucyjny

Sąd
Trybunał Konstytucyjny
Data
2026-03-25
tkinneprawo konstytucyjneŚredniakonstytucyjny
Trybunał Konstytucyjnyskarga konstytucyjnaopłaty karnepomoc prawna z urzęduwynagrodzenie adwokataprzedawnienieKonstytucja RPprawo własnościpaństwo prawa

Skarżąca konstytucyjna, adwokat M.W., wniosła skargę na podstawie art. 79 Konstytucji RP, kwestionując zgodność art. 20 ust. 2 ustawy z dnia 23 czerwca 1973 r. o opłatach w sprawach karnych, stosowanego per analogiam, z art. 2 (zasada państwa prawa), art. 31 ust. 2 (ograniczenie praw), art. 64 ust. 2 i 3 (prawo własności) oraz art. 190 ust. 4 (skutki orzeczeń TK) Konstytucji RP. Sprawa wywodzi się z odmowy uzupełnienia przez Sąd Okręgowy w W. wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu, po tym jak Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z 27 lutego 2024 r. (sygn. SK 90/22) uznał przepisy rozporządzenia regulującego te kwestie za niezgodne z Konstytucją. Sąd Okręgowy odmówił uzupełnienia, powołując się na przedawnienie roszczenia. Trybunał Konstytucyjny, po wstępnym rozpoznaniu, postanowił nadać dalszy bieg skardze w zakresie zbadania zgodności z art. 2, art. 31 ust. 2, art. 64 ust. 3 oraz art. 190 ust. 4 Konstytucji, uznając, że skarżąca spełniła podstawowe wymogi formalne. Jednakże, w zakresie zarzutu naruszenia art. 64 ust. 2 Konstytucji, Trybunał odmówił nadania dalszego biegu, stwierdzając, że skarżąca nie usunęła braków formalnych, w szczególności nie wskazała sposobu naruszenia tego przepisu ani nie uzasadniła zarzutu niezgodności.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty skargi konstytucyjnej, wymogi formalne, uzasadnianie zarzutów konstytucyjnych, stosowanie przepisów per analogiam w kontekście konstytucyjnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego przepisu ustawy o opłatach w sprawach karnych i jego stosowania per analogiam. Odmowa nadania biegu w części ogranicza zakres analizy.

Zagadnienia prawne (1)

Czy art. 20 ust. 2 ustawy o opłatach w sprawach karnych, stosowany per analogiam, jest zgodny z art. 2 (zasada państwa prawa), art. 31 ust. 2 (ograniczenie praw), art. 64 ust. 3 (prawo własności) oraz art. 190 ust. 4 (skutki orzeczeń TK) Konstytucji RP?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Trybunał Konstytucyjny postanowił nadać dalszy bieg skardze w zakresie zbadania zgodności z art. 2, art. 31 ust. 2, art. 64 ust. 3 oraz art. 190 ust. 4 Konstytucji, ale odmówił dalszego biegu w zakresie zbadania zgodności z art. 64 ust. 2 Konstytucji z powodu nieusunięcia braków formalnych.

Uzasadnienie

Trybunał uznał, że skarga spełnia podstawowe wymogi formalne w zakresie większości wskazanych wzorców kontroli, w tym została sporządzona przez adwokata we własnym imieniu, skarżąca wyczerpała drogę prawną, dochowała terminu, wskazała naruszone prawa i uzasadniła zarzuty. Odmowa nadania dalszego biegu w części dotyczącej art. 64 ust. 2 wynikała z faktu, że skarżąca nie usunęła braków formalnych, nie wskazując sposobu naruszenia tego przepisu ani nie uzasadniając zarzutu niezgodności.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Postanowienie
Strona wygrywająca
Trybunał Konstytucyjny (w części)

Strony

NazwaTypRola
M.W.osoba_fizycznaskarżąca
Skarb Państwaorgan_państwowyodpowiedzialny za koszty

Przepisy (19)

Główne

u.o.p.k. art. 20 § ust. 2

Ustawa o opłatach w sprawach karnych

Stosowany per analogiam.

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada państwa prawa.

Konstytucja RP art. 31 § ust. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Ograniczenie praw w stopniu niedozwolonym.

Konstytucja RP art. 64 § ust. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Prawo własności (niezgodność nie została uzasadniona).

Konstytucja RP art. 64 § ust. 3

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Ograniczenie naruszające istotne prawo własności.

Konstytucja RP art. 190 § ust. 4

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Skutki orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego, prawo do uzupełnienia wynagrodzenia.

Pomocnicze

u.o.t.p.TK art. 61 § ust. 1

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Wstępne rozpoznanie skargi na posiedzeniu niejawnym.

u.o.t.p.TK art. 79 § ust. 1

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Warunki formalne skargi konstytucyjnej.

u.o.t.p.TK art. 44 § ust. 1

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Sporządzenie skargi przez adwokata we własnym imieniu.

u.o.t.p.TK art. 77 § ust. 1

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Wymóg wyczerpania drogi prawnej i termin wniesienia skargi.

u.o.t.p.TK art. 53 § ust. 2 pkt 2

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Wymóg wyczerpania drogi prawnej.

u.o.t.p.TK art. 53 § ust. 1 pkt 2

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Wskazanie naruszonych praw.

u.o.t.p.TK art. 53 § ust. 1 pkt 3

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Uzasadnienie zarzutów.

u.o.t.p.TK art. 53 § ust. 1 pkt 1

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Określenie przedmiotu zaskarżenia.

u.o.t.p.TK art. 53 § ust. 1 pkt 4

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Przedstawienie stanu faktycznego.

u.o.t.p.TK art. 61 § ust. 4 pkt 2

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Podstawa odmowy nadania dalszego biegu w przypadku nieusunięcia braków.

u.o.t.p.TK art. 61 § ust. 5

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Prawo do wniesienia zażalenia na postanowienie TK.

k.p.k. art. 626 § § 2

Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego

Podstawa wniosku o uzupełnienie rozstrzygnięcia o kosztach.

Dz. U. z 2019 r. poz. 18

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu

Przepisy uznane za niezgodne z Konstytucją w wyroku SK 90/22.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga konstytucyjna spełnia wymogi formalne w zakresie większości wskazanych wzorców kontroli. • Skarżąca wyczerpała drogę prawną. • Dochowano terminu do wniesienia skargi. • Nieusunięcie braków formalnych w zakresie zarzutu naruszenia art. 64 ust. 2 Konstytucji stanowi podstawę do odmowy nadania dalszego biegu w tej części.

Odrzucone argumenty

Zarzut niezgodności z art. 64 ust. 2 Konstytucji nie został wystarczająco uzasadniony i skarżąca nie usunęła braków formalnych w tym zakresie.

Godne uwagi sformułowania

stosowan[ego] per analogiam • nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej • nie usunęła w wyznaczonym terminie wszystkich braków formalnych skargi konstytucyjnej

Skład orzekający

Bogdan Święczkowski

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty skargi konstytucyjnej, wymogi formalne, uzasadnianie zarzutów konstytucyjnych, stosowanie przepisów per analogiam w kontekście konstytucyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przepisu ustawy o opłatach w sprawach karnych i jego stosowania per analogiam. Odmowa nadania biegu w części ogranicza zakres analizy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w postępowaniu przed Trybunałem Konstytucyjnym oraz interpretacji przepisów dotyczących opłat w sprawach karnych i pomocy prawnej z urzędu, co jest istotne dla prawników praktyków.

Trybunał Konstytucyjny: Skarga konstytucyjna w sprawie opłat karnych - co przeszło, a co nie?

Sektor

prawo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst