Orzeczenie · 2018-05-25

KIO 917/18

Sąd
Krajowa Izba Odwoławcza
Miejsce
Warszawa
Data
2018-05-25
SAOSinnezamówienia publiczneŚredniainne
zamówienia publiczneodwołanieKIOumorzenie postępowaniauwzględnienie odwołaniabrak sprzeciwu

W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na zakup aparatury medycznej, wykonawca Zimmer Biomet Polska sp. z o.o. wniósł odwołanie, zarzucając Zamawiającemu naruszenie przepisów Prawa zamówień publicznych. Zamawiający, Ortopedyczno – Rehabilitacyjny Szpital Kliniczny im. Wiktora Degi UM w Poznaniu, uwzględnił odwołanie w całości. Wykonawca TBK Medical Partner sp. z o.o., który zgłosił przystąpienie do postępowania po stronie Zamawiającego, został wezwany do złożenia oświadczenia w przedmiocie wniesienia sprzeciwu co do uwzględnienia odwołania. Mimo prawidłowego wezwania, wykonawca ten nie złożył sprzeciwu ani nie stawił się na posiedzeniu Izby. W tej sytuacji, zgodnie z przepisami Prawa zamówień publicznych, Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze i nakazała zwrot wpisu od odwołania na rzecz wykonawcy Zimmer Biomet Polska sp. z o.o.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty postępowań odwoławczych w zamówieniach publicznych, w szczególności konsekwencje braku sprzeciwu wobec uwzględnienia odwołania przez zamawiającego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy zamawiający uwzględnia odwołanie, a wykonawca przystępujący nie wnosi sprzeciwu.

Zagadnienia prawne (1)

Czy brak sprzeciwu wykonawcy przystępującego do postępowania po stronie zamawiającego wobec uwzględnienia odwołania przez zamawiającego skutkuje umorzeniem postępowania odwoławczego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, brak sprzeciwu wykonawcy przystępującego do postępowania po stronie zamawiającego wobec uwzględnienia odwołania przez zamawiającego skutkuje umorzeniem postępowania odwoławczego.

Uzasadnienie

Izba stwierdziła, że niestawiennictwo wykonawcy przystępującego na posiedzeniu, mimo prawidłowego wezwania, jest równoważne z rezygnacją z prawa do wniesienia sprzeciwu wobec uwzględnienia przez Zamawiającego całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu. Zgodnie z art. 186 ust. 3 Pzp, w takiej sytuacji Izba umarza postępowanie.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Umorzenie postępowania odwoławczego
Strona wygrywająca
Zimmer Biomet Polska sp. z o.o.

Strony

NazwaTypRola
Zimmer Biomet Polska sp. z o.o.spółkawykonawca
Ortopedyczno – Rehabilitacyjny Szpital Kliniczny im. Wiktora Degi Uniwersytetu Medycznego im. Karola Marcinkowskiego w PoznaniuinstytucjaZamawiający
TBK Medical Partner sp. z o.o.spółkawykonawca zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego

Przepisy (10)

Główne

Pzp art. 186 § ust. 3

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Jeżeli uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniesie sprzeciwu co do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez zamawiającego, Izba umarza postępowanie.

Pomocnicze

Pzp art. 186 § ust. 6 pkt 2 lit. b

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Podstawa orzeczenia o kosztach postępowania.

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań art. 13 § ust. 2 pkt 3

Wezwanie do złożenia oświadczenia w przedmiocie wniesienia sprzeciwu.

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań art. 21 § ust. 3

Niestawiennictwo strony oraz uczestnika postępowania odwoławczego prawidłowo zawiadomionego o terminie rozprawy nie wstrzymuje rozpoznania odwołania.

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania art. 3

Podstawa orzeczenia o kosztach postępowania.

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania art. 5 § ust. 1 pkt 1 lit. a

Podstawa orzeczenia o kosztach postępowania.

Pzp art. 7 § ust. 1

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Zarzut naruszenia w odwołaniu.

Pzp art. 89 § ust. 1 pkt 2

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Zarzut naruszenia w odwołaniu.

Pzp art. 97 § ust. 3

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Zarzut naruszenia w odwołaniu.

Pzp art. 91 § ust. 1

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Zarzut naruszenia w odwołaniu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zamawiający uwzględnił odwołanie w całości. • Wykonawca przystępujący nie wniósł sprzeciwu wobec uwzględnienia odwołania.

Godne uwagi sformułowania

Dobrowolny brak udziału w tej fazie postępowania odwoławczego należy uznać za rezygnację z uprawnień do reprezentowania swoich interesów.

Skład orzekający

Monika Kawa-Ogorzałek

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowań odwoławczych w zamówieniach publicznych, w szczególności konsekwencje braku sprzeciwu wobec uwzględnienia odwołania przez zamawiającego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy zamawiający uwzględnia odwołanie, a wykonawca przystępujący nie wnosi sprzeciwu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy procedury w zamówieniach publicznych i jest raczej techniczna, ale pokazuje, jak ważne jest aktywne uczestnictwo w postępowaniu i konsekwencje zaniechania.

Brak reakcji w postępowaniu odwoławczym: jak zaniechanie może kosztować (nie tylko wpis).

Dane finansowe

zwrot wpisu od odwołania: 15 000 PLN

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst