IV U 768/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Okręgowy w Siedlcach rozpoznał odwołanie T. W. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S., która stwierdziła, że ubezpieczony jest dłużnikiem ZUS z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne oraz Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Całkowite zadłużenie wraz z odsetkami na dzień wydania decyzji wyniosło 6.147,94 zł. T. W. wniósł odwołanie, podnosząc, że w 2012 roku otrzymał od ZUS zaświadczenie o nieposiadaniu zaległości w opłacaniu składek, co dawało mu przekonanie o braku zadłużenia. Sąd Okręgowy oddalił odwołanie, opierając się na opinii biegłego księgowego, która potwierdziła istnienie zaległości w wysokości 4.263,94 zł należności głównych. Sąd podkreślił, że zaświadczenie o braku zaległości, o którym mowa w art. 217 kpa, nie ma mocy prawnej oświadczenia zwalniającego z długu i nie rozstrzyga ostatecznie o istnieniu zobowiązań składkowych. Zobowiązania składkowe powstają z mocy ustawy i mają charakter publicznoprawny, a zaświadczenie jedynie potwierdza stan posiadanych przez organ danych na dany moment. W przypadku zmiany okoliczności lub ujawnienia nowych danych, zaświadczenie może stać się nieaktualne. Sąd uznał, że T. W. nie wykazał, że sporne składki zostały uregulowane, a jego twierdzenia o niewiarygodności danych ZUS nie znalazły potwierdzenia. W związku z tym, na podstawie art. 477¹⁴ § 1 kpc, odwołanie zostało oddalone. Sąd odstąpił od obciążania ubezpieczonego kosztami zastępstwa procesowego na podstawie art. 102 kpc, biorąc pod uwagę jego trudną sytuację finansową oraz błędne przekonanie o braku zadłużenia, wynikające z otrzymanego zaświadczenia.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja mocy prawnej zaświadczeń ZUS o braku zaległości składkowych oraz obowiązków płatnika składek.
Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z zaświadczeniami ZUS i interpretacją przepisów o zobowiązaniach składkowych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zaświadczenie ZUS o braku zaległości w opłacaniu składek ma moc prawną zwalniającą z długu i rozstrzygającą ostatecznie o istnieniu zobowiązań składkowych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zaświadczenie ZUS o braku zaległości nie ma mocy prawnej oświadczenia zwalniającego z długu i nie rozstrzyga ostatecznie o istnieniu zobowiązań składkowych. Zobowiązania składkowe powstają z mocy ustawy i mają charakter publicznoprawny.
Uzasadnienie
Zaświadczenie jedynie potwierdza stan posiadanych przez organ danych na dany moment. W przypadku zmiany okoliczności lub ujawnienia nowych danych, zaświadczenie może stać się nieaktualne. Nie jest ono decyzją i nie tworzy, nie uchyla ani nie zmienia istniejących stosunków prawnych.
Czy ubezpieczony T. W. posiadał zaległości w opłacaniu składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne oraz Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych za okresy wskazane w decyzji ZUS?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, ubezpieczony posiadał zaległości w opłacaniu składek.
Uzasadnienie
Zaległości zostały potwierdzone przez opinię biegłego księgowego, która została uznana przez sąd za spójną, logiczną i należycie uzasadnioną. Ubezpieczony nie przedstawił dowodów wpłat potwierdzających uregulowanie wszystkich należności.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| T. W. | osoba_fizyczna | odwołujący |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (10)
Główne
k.p.c. art. 477 § 14 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
u.s.u.s. art. 6 § 1 pkt 5
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
u.s.u.s. art. 46 § 1 i 2
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
u.s.u.s. art. 47 § 1 pkt 1 i 2
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Pomocnicze
k.p.a. art. 154
Kodeks postępowania administracyjnego
u.s.u.s. art. 83 § 6
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
u.s.u.s. art. 123
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
k.p.a. art. 217 § § 2 pkt 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Nakazuje organowi wydanie zaświadczenia na żądanie osoby ubiegającej się o zaświadczenie odpowiednie co do treści i faktów, o które chodzi petentowi.
k.p.c. art. 102
Kodeks postępowania cywilnego
Rozporządzenie Rady Ministrów § z dnia 18 kwietnia 2008r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu postępowania w sprawach rozliczania składek, do których poboru zobowiązany jest Zakład Ubezpieczeń Społecznych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaświadczenie ZUS o braku zaległości nie ma mocy prawnej zwalniającej z długu. • Zobowiązania składkowe powstają z mocy ustawy i mają charakter publicznoprawny. • Zaświadczenie jedynie potwierdza stan posiadanych przez organ danych na dany moment i może stać się nieaktualne. • Opinia biegłego księgowego potwierdziła istnienie zaległości. • Ubezpieczony nie przedstawił dowodów wpłat potwierdzających uregulowanie wszystkich należności.
Odrzucone argumenty
Posiadanie zaświadczenia ZUS o braku zaległości z 2012 roku oznacza brak zadłużenia. • ZUS jest zobowiązany do stosowania przepisów kpa, w tym art. 217 § 2 pkt 2, co oznacza, że zaświadczenie jest wiążące.
Godne uwagi sformułowania
zaświadczenie [...] nie stanowi oświadczenia zwalniającego z długu • zobowiązania składkowe powstają z mocy ustawy i mają charakter publicznoprawny • Zaświadczenie jedynie potwierdza określone fakty lub stan prawny, co nie znaczy, iż po jego wydaniu nie jest możliwa zmiana stanowiska albo inne rozstrzygnięcie decyzją i wyrokiem o sytuacji prawnej lub faktycznej ujętej pierwotnie w zaświadczeniu. • Zaświadczenie to nie ma takiego znaczenia, jakie próbuje mu przypisać odwołujący się, iż ostatecznie poświadcza na przyszłość, że brak jest zaległości w opłacaniu składek, co później nie może być już weryfikowane.
Skład orzekający
Jerzy Zalasiński
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja mocy prawnej zaświadczeń ZUS o braku zaległości składkowych oraz obowiązków płatnika składek."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z zaświadczeniami ZUS i interpretacją przepisów o zobowiązaniach składkowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje praktyczne znaczenie zaświadczeń ZUS i wyjaśnia, że nie zawsze są one ostatecznym dowodem braku zadłużenia, co jest istotne dla wielu przedsiębiorców.
“Zaświadczenie ZUS o braku długu – czy to pewnik? Sąd wyjaśnia.”
Dane finansowe
WPS: 6147,94 PLN
składki na ubezpieczenia społeczne: 2645,87 PLN
odsetki za zwłokę od składek na ubezpieczenia społeczne: 1401 PLN
składki na ubezpieczenie zdrowotne: 1325 PLN
odsetki za zwłokę od składek na ubezpieczenie zdrowotne: 373 PLN
składki na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych: 293,07 PLN
odsetki za zwłokę od składek na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych: 110 PLN
Sektor
ubezpieczenia
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.